Какие обязанности работодателя в области охраны труда?

Расследование несчастных случаев на производстве и профзаболеваний

В качестве несчастных случаев, подлежащих расследованию и учету, законодательство рассматривает события, произошедшие при исполнении трудовых обязанностей или выполнении какой-либо другой работы по поручению работодателя, а также при осуществлении иных правомерных действий, обусловленных трудовыми отношениями с работодателем либо выполняемыми в его интересах (например, выполнение работ в рамках гражданско-правового договора с работодателем), в результате которых пострадавшими были получены травмы, тепловой удар, ожог или другие повреждения. Полный перечень повреждений приведен в ч. 3 ст. 227 ТК РФ.

При несчастных случаях на производстве работодатель обязан:

• срочно организовать первую помощь пострадавшим и их доставку в медицинское учреждение;
• исключить развитие аварийной ситуации и травмирование других лиц;
• принять меры для сохранения обстановки на месте происшествия в том виде, в каком она была на момент происшествия, а если это невозможно — зафиксировать ее, в том числе с помощью технических средств;
• проинформировать о несчастном случае органы, организации и лиц, указанных в ст. 228.1 ТК РФ, в том числе профсоюзные органы;
• принять иные необходимые меры для обеспечения надлежащего и своевременного расследования несчастного случая.

Для расследования несчастного случая работодатель незамедлительно формирует комиссию в составе не менее трех человек: представитель работодателя, представитель выборного органа первичной профорганизации, специалист по охране труда. В зависимости от степени тяжести несчастного случая на производстве состав комиссии расширяется. Состав комиссии утверждается приказом работодателя. Несчастные случаи подлежат расследованию в сроки, установленные ст. 229.1 ТК РФ: от 3 до 15 дней в зависимости от тяжести несчастного случая. При определенных условиях срок расследования может продлеваться.

Каждый несчастный случай на производстве по результатам расследования оформляется актом, форма которого установлена Постановлением Минтруда России от 24.10.2002 N 73. Данное Постановление устанавливает и формы других документов, необходимых для расследования и учета несчастных случаев на производстве. Также указанным Постановлением утверждено Положение об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях, которое устанавливает обязательные требования к организации и проведению расследования, оформления и учета несчастных случаев в организациях и у работодателей — физических лиц с различными категориями работников (граждан), труд которых имеет свои особенности.

Профессиональные заболевания, то есть те заболевания, возникновение которых у работников обусловлено воздействием вредных производственных факторов при выполнении ими трудовых обязанностей или производственной деятельности по заданию работодателя, подлежат расследованию и учету в соответствии с Положением о расследовании и учете профессиональных заболеваний (утв. Постановлением Правительства РФ от 15.12.2000 N 967).

Обязанности работодателя по обеспечению средствами защиты

Средствами индивидуальной и коллективной защиты сотрудников также должен обеспечивать руководитель предприятия. Помимо этого, наниматель должен контролировать качество и состояние средств защиты, а также вести учет их выдачи.

К СИЗ относятся специальная одежда (комбинезоны, костюмы, куртки, брюки, халаты, перчатки и т. д.), специальная обувь (сапоги, диэлектрические галоши и др.), очки, шлемы, противогазы, респираторы, обезвреживающие средства. СИЗ, выдаваемые сотрудникам, должны соответствовать полу, росту и размерам.

Существуют СИЗ общего пользования. Они выдаются для определенных работ. Это, например, сигнальный жилет, щитки, защитные очки.

Все средства защиты, используемые на предприятии, должны пройти обязательную сертификацию.

В отличие от индивидуальных средств, которые выдаются каждому сотруднику, коллективные средства защиты хранятся в цеху или на производстве и выдаются только на время специализированных работ.

Обязанности работодателя по охране труда, связанные с обучением

Согласно нормам , на предприятии должно проводиться обучение работников правилам безопасного ведения работ. Обучение также должен осуществлять руководитель или уполномоченное лицо. Работодатель обязан обеспечить:

• обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и оказанию первой омощи пострадавшим на производстве;
• проведение вводного инструктажа по охране труда, стажировки на рабочем месте и периодические проверки знания требований охраны труда;
• недопущение к работе лиц, не прошедших обучение и инструктаж по охране труда, стажировку и проверку знаний требований ОТ.

Инструктаж должны пройти все сотрудники предприятия; лица, оформляющиеся на работу или меняющие род деятельности внутри производства, проходят предварительный инструктаж.

Помимо обучения безопасному ведению работ сотрудники должны овладеть способами оказания первой помощи при возникновении несчастных случаев.

Но существуют должности, которые могут быть освобождены от первичного инструктажа. Как правило, это работники, чьи обязанности не связаны с оборудованием, инструментом, хранением и использованием сырья и материалов. Их перечень составляет руководитель предприятия.

Понятие охраны труда

Охраной труда называется система правил и норм, направленная на снижение риска травмирования персонала во время рабочего процесса. Она базируется сразу на шести основных институтах:

• Правовом;
• Экономическом;
• СанПиН;
• Организационном;
• Психофизиологическом;
• Лечебно-профилактическом.

Основная цель охраны труда – обеспечить максимальную безопасность здоровья и жизни подчиненных, в период их пребывания на рабочем месте. Достигается она за счет следующих принципов:

• Исключение контакта персонала с опасными веществами, концентрация которых превышает установленную норму;
• Снижение нагрузки на сотрудников;
• Создание безопасных условий труда, как в помещении, так и за оборудованием в частности.

Основные обязанности работодателя по обеспечению условий труда

Помимо общего перечня норм, направленных на повышение безопасности труда, статья 212 Трудового кодекса включает в себя еще и персональные требования к работодателям, невыполнение которых может стать причиной для возбуждения административного или даже уголовного дела. Сюда входят:

• Обеспечение сохранности здоровья персонала и его имущества в период эксплуатации рабочих помещений;
• Покупка и установка сертифицированного оборудования, его своевременное обслуживание и ремонт;
• Обустройство рабочих мест необходимыми элементами защиты (перчатки, маски и т. д.);
• Распределение трудовых часов персонала в соответствии с требованиями ТК РФ;
• Обеспечение подчиненных индивидуальными средствами защиты;
• Проведение бесплатных тренингов для повышения квалификации работников, а также их ознакомление с условиями труда;
• Организация контролирующих органов, осуществляющих проверку рабочих мест персонала, экипировку и состояние перед каждой сменой;
• Обеспечение ежегодного бесплатного профессионального осмотра для подчиненных (людей без медицинской книжки допускать к оборудованию запрещено);
• Предоставление всей необходимой информации и документации персоналу;
• Организация мероприятий по предотвращению несчастных случаев, с привлечением санитарно-эпидемиологической группы, правоохранительных органов и страховых служб;
• Своевременная оплата труда по ставке, прописанной в договоре.

Перечисленные требования относятся ко всем, без исключения, работодателям. А вот для предприятий, у которых персонал трудится в особо тяжелых и опасных условиях ТК РФ предусматривает еще и дополнительные правила, такие как: предоставление увеличенного отпуска и выплата компенсационных пособий сверх зарплаты.

Финансирование мероприятий по охране труда

Согласно букве закона, работодатель обязан также вкладывать личные денежные средства компании на проведение мероприятий, направленных непосредственно на улучшение условий в области охраны труда. При этом величина выплат должна составлять не менее чем 0,2% от общего количества затрат, используемых для производства продукции.

Обязанность по финансированию улучшения условий труда лежат непосредственно на работодателе

Исключения составляют лишь:

• предприятия государственные, носящие унитарный характер;
• федеральные структуры.

Работник же никоим образом не может принимать участие по расходам на финансирование мероприятий искомого вида.

Санитарно-бытовые помещения

Как мы говорили, санитарно-бытовое обслуживание и медицинское обеспечение работников в соответствии с требованиями охраны труда возлагается на работодателя. В этих целях работодатель по установленным нормам оборудует санитарно-бытовые помещения, помещения для приема пищи, для оказания медицинской помощи, для отдыха в рабочее время и психологической разгрузки.

Согласно п. 5.4 СП 44.13330.2011 «Административные и бытовые здания. Актуализированная редакция СНиП 2.09.04-87» (утвержден Приказом Минрегиона РФ от 27.12.2010 N 782) в состав санитарно-бытовых помещений входят гардеробные, душевые, умывальные, уборные, курительные, места для размещения полудушей, устройств питьевого водоснабжения, помещения для обогрева или охлаждения, обработки, хранения и выдачи спецодежды, сушки волос (феновые).

1. Медицинские пункты. В силу п. 5.27 СП 44.13330.2011 при списочной численности работающих от 50 до 300 необходимо предусмотреть медицинский пункт: площадью 12 кв. м — при списочной численности от 50 до 150 работающих, 18 кв. м — от 151 до 300. На предприятиях со списочной численностью работающих более 300 человек должны быть фельдшерские здравпункты.

В каждой организации должна быть аптечка для оказания первой помощи (ч. 1 ст. 223 ТК РФ). Ее состав определен Приказом Минздравсоцразвития РФ от 05.03.2011 N 169н. В частности, согласно Приказу аптечка должна оснащаться средствами для временной остановки кровотечения и перевязки ран (бинты, стерильные повязки, лейкопластыри), изделиями для проведения сердечно-легочной реанимации (устройство для проведения искусственного дыхания «Рот — устройство — рот» или карманная маска для искусственной вентиляции легких «Рот — маска», перчатки медицинские, покрывало спасательное и пр.).

К сведению. Для своевременного и качественного контроля санитарно-бытового обслуживания работников работодатели должны осуществлять производственный контроль. Таковы требования СП 1.1.1058-01, введенного в действие Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 13.07.2001 N 18 (согласно Письму Роспотребнадзора от 15.02.2012 N 01/1350-12-32 данный СП применяется до вступления в силу соответствующих технических регламентов).

1. Помещения для приема пищи. Организовывая прием пищи, работодателю следует руководствоваться СП 44.13330.2011. В частности, если в учреждении в одну смену трудится более 200 человек, должна быть предусмотрена столовая (работающая, как правило, на полуфабрикатах), а при численности до 200 человек — столовая-раздаточная.

Когда численность работающих в смену составляет до 30 человек, вместо столовой-раздаточной следует предусмотреть комнату приема пищи. Площадь такой комнаты определяется из расчета 1 кв. м на каждого посетителя и 1,65 кв. м на инвалида, пользующегося креслом-коляской, но не менее 12 кв. м. Также комната приема пищи в обязательном порядке должна быть оборудована умывальником, стационарным кипятильником (кулером) или электрическим чайником, электрической плитой (СВЧ-печью), холодильником.

При численности работающих до 10 человек в смену вместо комнаты приема пищи следует предусматривать в гардеробной дополнительное место площадью 6 кв. м с установкой стола для приема пищи.

1. Комнаты для отдыха и психологической разгрузки. Согласно СП 44.13330.2011 помещения и места отдыха в рабочее время, а также помещения психологической разгрузки следует размещать при гардеробных домашней одежды и здравпунктах. Кроме этого, допускаются места отдыха открытого типа в виде площадок, расположенных в цехах на площадях, не используемых в производственных целях.

Ну и конечно же, помимо обеспечения названными помещениями, работодатель должен предоставить работнику все полагающиеся ему перерывы — для отдыха, обогрева, кормления, приема пищи и пр. Напомним, что всем работникам без исключения (в том числе совместителям и сотрудникам с сокращенной продолжительностью ежедневной работы) должен предоставляться перерыв для отдыха и питания. Согласно ст. 108 ТК РФ такой перерыв может длиться от 30 минут до 2 часов. Конкретная продолжительность устанавливается локальными нормативными актами учреждения.

Обязанности работника по использованию средств защиты

Каждый сотрудник, в законном порядке ознакомленный с правилами по охране труда и выполняющий свою работу в условиях, требующих применения защитных средств, обязан:

• использовать средства защиты в течение всей рабочей смены;
• применять защитные средства так, как прописано в правилах их эксплуатации;
• сообщать работодателю обо всех поломках и неисправностях защитных устройств, причем делать это нужно своевременно;
• бережно относиться к защитным приспособлениям;
• повторно проходить обучение по пользованию защитой, если обнаружились факты ее неправильного применения или обновилась модификация.

Комментарии к статье

Часть 2 статьи дает исчерпывающий перечень обязанностей в области охраны труда и обеспечения безопасных рабочих условий, которые возлагаются на работодателя. При этом Минтруд рекомендует руководствоваться Типовым положением о системе управления ОТ с учетом специфики деятельности конкретной организации.

Используемые при рабочем процессе средства защиты коллективного или индивидуального характера обязательно должны быть сертифицированными или задекларированными в зависимости от класса. Они подразделяются на два класса, отличающихся конструктивными особенностями и степенью защиты.

Работодатель обязан обеспечивать работников, трудящихся в условиях воздействия вредных или опасных факторов, а также в особой температурной среде и загрязнении, спецодеждой, спецобувью, индивидуальными средствами защиты. Дополнительно должны выдаваться смывающие и обезвреживающие средства под роспись в личной карточке учета. Необходимость их выдачи должна подтверждаться результатами СОУТ. Перечень таких рабочих мест с уточнением списка работников, которым требуется выдавать такие средства, составляются комиссией по охране труда с обязательным изданием соответствующего приказа по организации.

На работодателя также возлагается обязанность проведения мероприятий по обучению коллектива мерам оказания первой помощи в той форме, которая определяется локальными нормативными актами по организации. Для вновь принимаемых работников должна проводиться учеба в течение первого месяца от даты приема, для всех рабочих специальностей – не реже одного раза в календарный год, остальным – не реже одного раза в три года.

В целях охраны труда со всеми работниками должны проводиться инструктажи по безопасным приемам работы. При этом следует руководствоваться Порядком обучения, утвержденным Минтрудом и Минобразованием от 13.01.2003 № 1/29. При отсутствии у работодателя комиссии по проверке знаний в области ОТ работники могут быть обучены в учебном учреждении, имеющем соответствующую аккредитацию.

Каждый работодатель обязан проводить спец. оценку условий труда в соответствии с законом от 28.12.2013 № 426-ФЗ не реже одного раза в пятилетний период. СОУТ представляет собой комплекс мероприятий с целью выявления вредных и опасных факторов на конкретном рабочем месте. Результатом проверки является присвоение соответствующего класса опасности.

Медицинские осмотры при приеме на работу, а также для работников, занятых на опасных, вредных и тяжелых работах, периодические обследования проводятся в соответствии с приказом Минздрава от 12.04.2011 № 302н. Предварительно должны составляться поименные списки лиц, которые подлежат периодическим осмотрам медицинскими работниками.

Следует отметить, что устанавливается необходимость периодических медицинских исследований по результатам присвоения класса опасности для рабочего места. Если класс соответствует допустимому или оптимальному, то работодатель освобожден от такой обязанности, но вправе организовывать медицинские осмотры по собственной инициативе.

Работодатель не вправе допускать к работе лицо, не прошедшее инструктаж в установленном порядке, а также не имеющее медицинского осмотра. Нарушение требования влечет за собой наказание в соответствии с ч.3 ст.5.27.1 КоАП в виде административного взыскания:

• с должностного лица в размере 15-25 тыс.руб.;
• с юридического лица в размере 110-130 тыс.руб.;
• с ИП в размере 15-25 тыс.руб.

При приеме на работу гражданина необходимо ознакомить под роспись с результатом аттестации его рабочего места. Это следует из письма Минтруда от 16.06.2015 № 15-1/В-2425.

В организации должны быть приняты меры по сохранению жизни и здоровья каждого работника трудового коллектива, предотвращению аварийных ситуаций, а при их возникновении проводиться расследования и вестись учет. Обязанность и порядок по расследованию утверждены Постановлением от 15.12.2000 № 967.

Охрана труда должна быть организована в соответствии с утвержденными инструкциями и правилами с учетом мнения профсоюза. При их разработке следует руководствоваться Методическими рекомендациями Минтруда от 17.12.2002 № 80 для каждой должности или вида выполняемой работы.

В соответствии с требованием рекомендаций для разработки инструкций по ОТ следует руководствоваться:

• типовыми отраслевыми и межотраслевыми инструкциями;
• эксплуатационной документацией к техническим средствам;
• иной документацией для конкретных производственных процессов.

В случае изменений, например,  в результате ввода нового оборудования, инструкции должны пересматриваться.

Характеристика ст. 212 ТК

В её начале подчёркивается, что именно на нанимателя возлагается обязанность гарантировать надлежащие параметры трудовой деятельности. Он обеспечивает:

• безопасность персонала при эксплуатации объектов, инструментов, протекании технологических процессов и т.д.;
• деятельность комплекса по охране труда;
• использование надлежащих средств, имеющих соответствующие сертификаты, для защиты сотрудников как в общем, так и в индивидуальном порядке;
• условия для работы, отвечающие положенным критериям безопасности труда;
• рабочий график, отвечающий актуальным критериям, закреплённым в профильном законодательстве;
• покупку и выдачу группам сотрудников, задействованных на работах в неблагоприятных условиях, за свой счёт средств защиты и дезинфекции, имеющих положенные сертификаты;
• обучение сотрудников надлежащим способам работы и приёмам оказания помощи;
• организацию профильных инструктажей, соответствующих стажировок и мер по контролю знаний аспектов охраны труда;
• отказ в допуске к работе лиц, не прошедших профильный инструктаж, стажировку и проверку уровня знаний;
• контроль за условиями работы и корректностью применения сотрудниками положенных им защитных средств;
• оценку параметров труда в соответствии с положениями профильного законодательства;
• проведение за свой счёт (в ситуациях, прописанных в законодательстве) медосмотров сотрудников, как регулярного, так и единичного характера, а также их психиатрических обследований с предоставлением на это время положенных по ТК льгот и гарантий;
• отказ в допуске к работе лиц, не прошедших обязательное медобследование или имеющих противопоказания по состоянию здоровья;
• донесение до сотрудников информации о параметрах, относящихся к охране труда и связанных с ними вопросах;
• предоставление соответствующим госструктурам местного и общефедерального уровня, а также профильным подразделениям профсоюзов, необходимых им данных и документов;
• организацию мероприятий по профилактике ЧП и сбережению жизни и здоровья персонала в случае их возникновения;
• расследование и учёт профзаболеваний и несчастных случаев в порядке, прописанном в ТК и профильных законах;
• организацию для персонала соответствующего санитарно-бытового и медицинского обеспечения, а также доставку заболевших сотрудников в медучреждение;
• свободный допуск уполномоченных представителей соответствующих госструктур и профильных общественных организаций для принятия ими надлежащих мер по контролю параметров труда и выполнению других соответствующих действий;
• выполнение предписаний уполномоченных представителей соответствующих госструктур местного и общефедерального уровня;
• рассмотрение обращений профильных общественных организаций в сроки, прописанные в ТК и законодательстве;
• обязательное соцстрахование сотрудников от несчастных случаев и профзаболеваний;
• информирование сотрудников об актуальных требованиях в сфере охраны труда;
• составление и ввод в действие инструкций по охране труда с учётом соображений представителей сотрудников в порядке, прописанном в ст. 372 ТК;
• наличие подборки соответствующих документов с требованиями к профильным аспектам охраны труда.

Рассмотренная статья, как видно из этого перечня, возлагает на работодателя довольно значительную обязательную нагрузку в области обеспечения безопасности трудовой деятельности.

Охрана труда на предприятии: основные моменты

Правила по охране труда не просто так придуманы законотворцами. Они обеспечивают защиту наемных работников от несчастных случаев, а в случае непредвиденных происшествий, послуживших причиной травм на производстве, являются гарантией того, что сотрудник получит какую-либо компенсацию.

Для каждого вида работ в Трудовом кодексе определены свои требования. За их соблюдением, ровно как за соблюдением санитарных норм и правил, обязаны следить административные сотрудники. Исполнители же, непосредственно занимающиеся производственными процессами, должны строго следовать разработанным инструкциям по охране труда.

Каждый сотрудник должен вносить свой вклад в создание безопасного производства и в случае обнаружения каких-либо неполадок в работе оборудования или пренебрежения к нормам охраны труда со стороны других людей, обязан предупредить об этом своего работодателя.

Это позволит избежать травмоопасных ситуаций и предпринять своевременные меры к обеспечению дальнейшей их профилактики.

Как организовать систему управления охраной труда в организации?

Обязанности работодателя по обеспечению условий охраны труда подчиненных средствами защиты

Наниматель обязан предоставить подчиненным возможность получить коллективные и индивидуальные средства защиты при возникшей необходимости. Данная потребность формируется на тех производственных объектах, которые предполагают повышенный уровень опасности для здоровья и жизни сотрудников. Например, исходя из ст. 212 ТК РФ, такими условиями считаются сложные температуры и наличие сильного загрязнения воздуха.

Средства защиты представляют собой не только специализированное оборудование, но и соответствующую одежду. Исходя из ст. 209 ТК РФ, основным назначением данных атрибутов является защита человека от различных загрязнений, а также предотвращение активного влияния отрицательных факторов производства на здоровье и жизнь трудящегося лица.

Коллективные средства защиты зачастую фиксируются в производственном помещении. Они предназначены для ликвидации или минимизации влияния негативных факторов деятельности. При этом подобные средства защиты обеспечивают безопасность всему персоналу, трудящемуся в конкретном помещении.

Индивидуальные средства защиты предоставляются лично каждому подчиненному для использования только владельцем. Так, к данной группе средств защиты относят специальную одежду, обувь, шлемы, каски, щитки и т.д.

Порядок обеспечения подчиненных рассмотренными атрибутами фиксируется в Приказе Минздрава РФ № 290-н от 01.06.2009г.

Средства защиты могут быть выданы даже тем сотрудникам, чьи должности не попадают под регламент указанного стандарта. Данное действие возможно в том случае, если таковую необходимость установили результаты проведения спецоценки условий труда.

Перечень обязанностей работодателя по охране труда

Итак, согласно Трудовому Кодексу нашей страны, работодатель, как ответственное лицо, в области охраны труда своим сотрудникам должен обеспечить следующее.

1. В первую очередь стоит упомянуть обеспечение сотрудникам безопасности, в которой они должны находиться при:
   • эксплуатации зданий фирмы;
2. использовании технического оборудования;
3. применении материалов и различного сырья.
4. Обязан работодатель также создать и довести до рабочего состояния систему управления охраной труда.
5. Научить работников использовать средства защиты индивидуального и коллективного типа, и обеспечить их наличие и применение при необходимости.
6. Выстроить режим работы всех сотрудников организации согласно букве закона, а также нормативным документам, действующим на территории организации.

Выдержка из ТК РФ Статьи 212

В том случае, если лицо, руководящее фирмой, не выполнило обязательств по обеспечению полностью безопасных условий труда для своих сотрудников, оно по закону может привлекаться к ответственности юридического характера. К примеру, может проявляться она в виде выплаты штрафов и компенсаций работникам, если их жизни и здоровью будет нанесен вред в результате несчастного случая, произошедшего на производстве.

На работодателя в вопросах охраны труда налагается наибольшая степень ответственности, которую важно учитывать, чтобы вовремя предпринимать все требующиеся от вас действия

Еще одна обязанность, возложенная на работодателя в интересующей нас области, заключается в том, что он обязан застраховать работников от:

• несчастливых случайностей, которые могут произойти на производстве;
• профессиональных недугов, возникающих со временем.

Обязательное страхование является не выбором каждого работника, а обязательным действием, которое должно в его отношении производиться, так как искомая страховая система разработана и установлена на государственном уровне.

Представителям почти каждой профессии есть чего опасаться при производстве, а потому, необходимо, чтобы каждый из них знал, как предотвратить или в экстренных случаях минимизировать потенциальный ущерб здоровью

Ответственность работодателя за невыполнение

Если наниматель нарушил установленные требования и обязанности в сфере ОТ, ТК РФ в ст. 419 устанавливает возможность привлечения его (в зависимости от тяжести нарушения) к следующим видам ответственности:

1. Дисциплинарная:
   • замечание;
2. выговор;
3. увольнение.
4. Материальная (включает возмещение работодателем убытков, понесенных сотрудником, и выплату компенсации, глава 37 ТК РФ).
5. Гражданско-правовая (включает возмещение имущественного и морального вреда пострадавшему сотруднику, установлена главой 59 ГК РФ).
6. Административная (включает штрафы в размере до 200 000 рублей, приостановление деятельности на период до 3 месяцев, ст. 5.27.1 КоАП РФ).

Таким образом, круг обязанностей руководителя по охране работников в организации обширный, а их невыполнение влечет за собой наложение серьезных санкций.

Проведение медосмотров

Плановые медосмотры, проведение которых в отношении сотрудников, работающих на предприятии, закреплено в статьях и , — еще одна прямая обязанность руководителя. Он должен организовывать их проведение за счет предприятия. Таким образом, за счет нанимателя оплачиваются медосмотры при поступлении на работу.

Также медицинский осмотр за счет работодателя должны проходить:

• несовершеннолетние работники;
• лица, занятые на работах с вредными и опасными условиями;
• работники пищевой промышленности, общественного питания и торговли, лечебно-профилактических и детских учреждений, водопроводных сооружений;
• работники, осуществляющие отдельные виды деятельности, связанные с источником повышенной опасности;
• работники, чья деятельность связана с движением транспортных средств.

Сотрудники, не прошедшие обязательный медосмотр или обязательное психиатрическое освидетельствование, к работе не допускаются.

Средства коллективной и индивидуальной защиты

На многих производствах без индивидуальных средств защиты работа невозможна и каждый сотрудник обязан уметь ими пользоваться. Для того, чтобы избежать вредного воздействия опасных факторов, персоналу вменена обязанность применять различные приспособления для защиты головы, кожи, органов дыхания, глаз, рук, ног. При проведении высотных работ также требуется пользоваться определенными защитными средствами.

Обязательна ли сертификация работ по охране труда в организации?

Индивидуальная защита

Все средства индивидуальной защиты делятся на три категории:

• специальная обувь;
• специальная одежда;
• иные средства.

Если со спецодеждой и спецобувью все понятно, то про иные средства защиты следует сказать чуть подробнее. К ним относятся:

• для рук: краги, перчатки, рукавицы;
• для глаз: специальные защитные очки;
• для органов слуха: наушники, беруши;
• для лица и головы: шлемы, щитки, каски;
• для органов дыхания: противогазы, ватно-марлевые повязки, респираторы;
• для кожи: очистители и специальные кремы;
• для высотных работ – тросы и предохранительные пояса.

Как составить программу обучения по охране труда?

Коллективная защита

Если группа людей работает в опасных условиях, неважно, природных или искусственно созданных, то они должны быть обеспечены коллективной защитой. Что это такое? Под коллективной защитой понимаются:

• устройства для нормализации освещения;
• устройства для улучшения воздушной среды;
• защитные средства от опасных производственных факторов.

В случаях, когда к моменту начала исполнения трудовых обязанностей работникам не были выданы исправные защитные приспособления, а также, если это необходимо, спецодежда и спецобувь, они вправе отказаться от возложенных на них функций. Кроме того, все сотрудники, пользующиеся защитными средствами, должны быть заранее проинструктированы о том, как их правильно применять, причем обучение должно провестись как теоретическое, так и практическое.

Ответственность за невыполнение обязанностей в сфере ОТ

За невыполнение работодателем обязанностей в области охраны труда к нему, согласно ст. 419 Кодекса, могут быть применены санкции за нарушение норм трудового законодательства. Так, руководители, виновные в нарушении норм трудового законодательства, в частности в сфере ОТ, привлекаются к ответственности:

• дисциплинарной;
• материальной;
• гражданско-правовой;
• административной;
• уголовной.

Административная ответственность наступает как за незаконное действие, так и за бездействие должностных лиц при выполнении норм ОТ. Административная ответственность за нарушение норм трудового законодательства по ОТ предусмотрена ст. 5.27 и 5.27.1 КоАП России.

Уголовная ответственность наступает за нарушение нормативных требований ОТ, если это стало причиной смерти или причинения тяжкого вреда здоровью сотрудника или иного лица (ст. 143 УК России). Такую ответственность несут лица, на которые из-за занимаемого ими служебного положения возложена обязанность по обеспечению норм ОТ на вверенном им участке работы, а также руководители предприятий, их замы, главные инженеры/специалисты (п. 3 постановления Пленума ВС России от 23.04.1991 № 1). 

***

Таким образом, основные обязанности работодателя в сфере ОТ заключаются в обеспечении безопасных условий труда своим сотрудникам. Так, работодатель должен побеспокоиться об ознакомлении персонала с нормами ОТ, проведении регулярных инструктажей и проверке знаний, предоставлении СИЗ, обеспечении первой помощи при несчастных случаях на производстве, оповещении о вредных условиях труда и возможном их влиянии на здоровье сотрудника и т. д. На руководителей предприятий, а также структурных подразделений, главных инженеров, специалистов по ОТ возлагается ответственность за невыполнение нормативных требований ОТ. Так, за нарушение норм трудового законодательства, в частности в сфере ОТ, они могут понести административную, уголовную, дисциплинарную, гражданско-правовую или материальную ответственность.

Еще больше материалов по теме в рубрике: «Охрана труда».