Единая информационная система в сфере закупок

Информация в системе

П.3 ст.4 44-ФЗ описывает сведения, которые содержатся в системе:

1. Информация о закупках, осуществляемых согласно ФЗ-44.
2. Планы-графики и их реализация.
3. Информация об ограничении допуска товаров из иностранных государств.
4. Реестр заключенных контрактов, их исполнение.
5. Реестр участников закупок.
6. Реестр недобросовестных поставщиков, исполнителей, подрядчиков.
7. Реестр банковских гарантий.
8. Реестр жалоб, проверок, их результатов.
9. Отчеты заказчиков, предусмотренных законом.
10. Нормативные правовые акты, связанные с осуществлением закупок.
11. Иная информация и документы, размещение которых предусмотрено Федеральными законами № 44-ФЗ и № 223-ФЗ, а также другими нормативными правовыми актами.

ЕИС делится на разделы для заказчиков, поставщиков и органов, осуществляющих контроль над проведением закупочных процедур.

У любого человека, даже не имеющего электронно-цифровую подпись, есть доступ к просмотру закупок, планов-графиков и планов закупок, контрактов и договоров.

На главной странице и в разделе «Закупки» есть строка поиска.С помощью нее можно найти нужную закупку по названию, номеру или коду, а также можно найти все закупки конкретного заказчика по его наименованию или ИНН.

Для сужения результатов выдачи используют расширенный поиск. Там можно выбрать способ определения поставщика, регион, дату размещения или окончания закупки, диапазон цен. Для субъектов малого предпринимательства есть возможность выбрать закупки, предусмотренные только для них.

Контрольные органы могут следить за своевременным и надлежащим исполнением контрактов и договоров, предписаний по жалобам и отчетности заказчиков.

Необходимость регистрации

Сейчас пройти регистрацию нужно:

• активным участникам торгов, аккредитованным не на всех 8 федеральных площадках
• пользователям с истекающей аккредитацией на любой из 8 федеральных площадок (если до истечения периода действия аккредитации остаётся менее 3 месяцев, подача заявки может быть заблокирована)
• если вносятся изменения в реквизиты организации
• если планируется открыть спецсчёт (банки относятся к компаниям более лояльно, если они аккредитованы хотя бы на одной федеральной торговой площадке. В этом случае регистрироваться в ЕИС не обязательно, и заявитель получит право открыть спецсчёт для обеспечения заявки)
• для субъектов малого и среднего предпринимательства (СМСП), при участии в закупках по 223-ФЗ и Постановлению № 615

Можно не спешить с регистрацией:

• тем, кто уже имеет регистрацию на всех площадках, необходимых для его бизнеса (например, если вы хотите принимать участие в торгах лишь на трёх площадках из восьми)
• если не подходит срок прохождения повторной аккредитации
• если реквизиты организации остаются неизменными
• если спецсчёт, обеспечивающий участие в торгах, уже создан

С 01.01.2020 придётся обязательно иметь регистрацию в ЕИС. Стоит учесть, что минимальный срок для выполнения всех операций – 11 рабочих дней. Этого времени будет достаточно если подготовлена документация, данные выверены, все формы заполнены в строгом соответствии с требованиями.

После того, как компания прошла регистрацию, данные об участнике торгов поступают в реестр федеральных площадок.

Регистрация в ЕРУЗ ЕИС: Чек-лист

1. на имя руководителя компании.
2. Учредительные документы юрлица или ИП. Полный перечень документов в следующем списке
3. Запас времени — 3-16 дней до необходимой закупки.

Полный перечень документов для юридического лица:

• Выписка из ЕГРЮЛ
• КПП и дата постановки на учет в налоговой (документы о госрегистрации юрлица для иностранного участника*)
• ОГРН – (Основной государственный регистрационный номер)
• ФИО, должность, ИНН и паспортные данные лица, имеющего право действовать без доверенности от имени юрлица.
• ОКВЭД
• Копии учредительных документов
• Решение об одобрении крупной сделки с максимальными параметрами одной сделки.
• Документы, подтверждающие полномочия физлица на регистрацию в ЕИС (для иностранных лиц, которых нет в ЕГРЮЛ и госреестре аккредитованных филиалов и представительств иностранных юрлиц*)

Полный перечень документов для физического лица:

• Выписка из ЕГРИП
• Дата регистрации ИП и постановки на учет в налоговой (документы о госрегистрации ИП для иностранного участника*)
• ОГРП
• Данные из паспорта или других документов, удостоверяющих личность ИП.

Способы госзакупок

Существует два основных вида государственных закупок:

• конкурентные (с проведением конкурса между претендентами);
• неконкурентные (когда заказ поступает непосредственно исполнителю).

Закупка на неконкурентной основе допускается для разовых контрактов, стоимость которых ниже ста тысяч рублей, а также для ситуаций, когда предоставление услуги может оказать только один поставщик (электричество, газ, отопление и водоснабжение).

Тендеры на конкурентной основе бывают открытого и закрытого типа. В первом случае к участию допускаются все желающие, во втором круг потенциальных поставщиков определяется самим заказчиком.
Существует несколько видов конкурентных госзакупок: аукционы, сборы коммерческих предложений, конкурсы или котировочные тендеры

Они отличаются критериями выбора – если в аукционах побеждает тот, кто дал минимальную цену, то в конкурсах важно соответствие всем требованиям, предъявляемым к исполнителю. По данным статистических исследований ЕИС, госзакупки чаще всего проходит либо в форме электронного аукциона, либо в форме целевого заказа на неконкурентной основе

Существуют тендеры самых разных масштабов. Для компаний, предоставляющих не эксклюзивные услуги, проще всего начинать именно с аукционных заказов. Также можно сформировать коммерческое предложение и самостоятельно отправить его в муниципальное учреждение – если предложенные условия устроят заказчика, он вправе самостоятельно выбрать поставщика и заключить с ним договор.

Какая информация содержится в единой информационной системе?

Согласно ч.3 ст.4 44-ФЗ ЕИС должна в себе содержать:

1) планы закупок (с 1 января 2017 года);

2) планы-графики (с 1 января 2017 года);

3) информацию о реализации планов закупок и планов-графиков (с 1 января 2017 года);

4) информацию об условиях, о запретах и об ограничениях допуска товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами, перечень иностранных государств, групп иностранных государств, с которыми Российской Федерацией заключены международные договоры о взаимном применении национального режима при осуществлении закупок, а также условия применения такого национального режима;

5) информацию о закупках и об исполнении контрактов;

6) реестр контрактов, заключенных заказчиками;

7) реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей);

8) библиотеку типовых контрактов, типовых условий контрактов;

9) реестр банковских гарантий;

10) реестр жалоб, плановых и внеплановых проверок, их результатов и выданных предписаний;

11) перечень международных финансовых организаций, созданных в соответствии с международными договорами, участником которых является Российская Федерация, а также международных финансовых организаций, с которыми Российская Федерация заключила международные договоры;

12) результаты мониторинга закупок, аудита в сфере закупок, а также контроля в сфере закупок;

13) отчеты заказчиков, предусмотренные 44-ФЗ;

14) каталоги товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;

15) нормативные правовые акты;

16) информацию о складывающихся на товарных рынках ценах товаров, работ, услуг, закупаемых для обеспечения государственных и муниципальных нужд, а также о размещаемых заказчиками запросах цен товаров, работ, услуг;

17) иные информацию и документы, размещение которых в единой информационной системе предусмотрено 44-ФЗ, Федеральным законом от 18 июля 2011 года № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее 223-ФЗ) и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами.

Почему сайт zakupki.gov.ru иногда не работает?

Плохо, если ЕИС не работает, когда заказчику нужно разместить на сайте информацию, а срок размещения подходит к концу. В таких случаях специалисты рекомендуют делать скриншоты неработоспособного сайта, чтобы заказчик мог оградить себя от административной ответственности.

Это может произойти в связи с обновлением старой версии портала. Иногда сайт не работает по ночам и праздникам. При возникновении неполадок следует обратиться в службу поддержки по номеру, указанному на официальном сайте.

Также бывает, что сайт перестает работать из-за очень высокой нагрузки. Например, когда в конце года все заказчики формируют свои планы-графики и проводят оставщиеся закупки, а множество поставщиков ищут на сайте интересные тендеры, сайт может сломаться. Практика показывает, что в конце года заказчикам часто приходится работать по ночам или по выходным, чтобы разместить информацию на zakupki.gov.ru без помех.

Навигация

Российское государство регулярно закупает на десятки триллионов рублей различных товаров, работ и услуг. Чтобы провести государственные закупки, регулируемые федеральными законами 44-ФЗ и 223-ФЗ, уполномоченные органы обязаны разместить документацию по всем заказам на официальном сайте www.zakupki.gov.ru.

Рассмотрим функциональные возможности сайта для заказчиков и поставщиков.

Портал госзакупок, его главная веб страница содержит вертикально расположенные разделы с перечисленной ниже информацией.

1. База закупок.
2. Планирование (тут размещены планы-графики, планы закупок, их общественное обсуждение, запрос цен и товаров, правила нормирования и положения о закупках).
3. Контракты и договора (в разделе можно посмотреть их реестры, библиотеки и дополнительную информацию).
4. Организации (расположены реестры зарегистрированных участников и заказчиков).
5. Мониторинг и отчетность (формируются аналитические отчеты и реестры информации об объемах выручки, по контрактам и договорам заказчиков, прочие отчеты).
6. Контроль и аудит (представлены реестры недобросовестных поставщиков, жалоб, проверок, результатов аудита).

В нижнем поле главной страницы работают гиперактивные ссылки на все действующие электронные торговые площадки.

В верхней части главного меню расположены разделы, выделенные по несколько другим критериям.

1. Все разделы (кликнув на это название, можно раскрыть перечисленные выше опции, объединенные в группу «Все», а также «Заказчикам», «Поставщикам» и «Органам контроля»).
2. Закупки.
3. Контракты и договоры.
4. Планирование.
5. Каталог.
6. Документы.
7. Новости.

Кликнув на «Закупки», можно открыть базу проводимых тендеров, которые сортируются по датам обновления и размещения, цене, релевантности. Есть возможность выгрузки сформированной по отобранным критериям базы и подписки на RSS-ленту.

Поиск тендеров предусмотрено проводить по таким критериям:

• регулирующему законодательному акту;
• этапу закупки;
• способу определения поставщика;
• дате размещения;
• дате окончания подачи заявок;
• цене;
• валюте;
• ИНН или наименованию заказчика;
• по дополнительным параметрам.

Есть возможность проводить поиск информации по регионам РФ и отдельным городам.

Раздел «Контракты и договоры» содержит типовые контракты, типовые условия контрактов и реестры договоров и контрактов.

В каталоге можно выбирать из 25 рубрик, которые включают детальные ассортиментные позиции товаров, услуг, работ.

Раздел документов содержит законодательную базу, ее разъяснения, техническое руководство, данные о банках и финансовых организациях, прочие материалы.

На сайте создан форум, вмещающий ответы на наиболее распространенные вопросы, есть ссылка на техподдержку как работы ЕИС, так и электронных площадок, публикуются новости.

Функционал формирует, обрабатывает и хранит данные, связанные с госзакупками. Информация на портале доступна не только для участников тендерных торгов, но и для всех граждан РФ на бесплатной основе.

На главной странице сайта предоставляется обзор событий, произошедших в сфере государственных закупок. Эти базы данных могут быть полезны заказчикам, поставщикам, регулирующим органам и другим пользователям веб ресурса.

Поставщикам

Страница, предназначенная для поставщиков содержит следующие разделы:

1. «Закупки». В этом разделе исполнители могут найти интересующую закупку, введя в строке поиска ее название, номер или наименование организации заказчика. В правом поле находится настройка параметров закупки: вы можете выбрать нужный закон, по которому проводится закупка, дату начала и окончания, приемлемую цену, способ закупки и местоположение заказчика.
2. «Планирование». Данный раздел позволяет поставщикам и исполнителям ознакомиться с планами-графиками и планами закупок организаций и заранее спланировать свое участие в будущих закупках. Здесь же вы можете изучить положения о закупках организаций, работающих по 223-ФЗ, чтобы качественно подготовить документацию для участия в торгах.
3. «Контракты и договоры». Здесь находятся реестры всех контрактов и договоров, заключенных в ходе проведения закупочных процедур по 44-ФЗ и 223-ФЗ, а также договоров о проведении капремонта по ПП РФ-615.
4. «Организации». Раздел, посвященный организациям, содержит сведения о заказчиках и участниках закупок и реестр квалифицированных подрядных организаций.
5. «Мониторинг и отчетность». В этом разделе вы можете ознакомиться с отчетами заказчиков, контрольных органов и Корпорации МСП.
6. «Контроль и аудит». Здесь представлен реестр недобросовестных поставщиков и реестр жалоб на нарушения, проверок и их результатов.
7. «Документы». Раздел с документацией содержит федеральные законы по закупкам — 223-ФЗ и 44-ФЗ, разъяснения законодательства и другую нормативную методическую информацию.
8. «Дополнительная информация».
9. «Полезные ссылки».

Раздел «Поставщикам»

Регистрация поставщика (ЮЛ, ФЛ, ИП)

Для регистрации юрлица необходимо предоставить следующую информацию:

Документы, которые необходимо приложить:

• копии учредительных документов;
• решение об одобрении крупных сделок;
• выписка из ЕГРЮЛ;
• для участников-нерезидентов РФ — нотариально заверенный перевод сведений о государственной регистрации юрлица.

1. На первом этапе прохождения регистрации руководитель входит в ЛК участника закупок на сайте zakupki.gov.ru.

2. При нажатии на кнопку «Продолжить работу» система автоматически проведёт идентификацию и аутентификацию.

3. После завершения идентификации пользователь будет перенаправлен на сайт ЕСИА.

4. Если у организации нет регистрации на портале «Госуслуги», то руководитель перенаправляется на вкладку начальной регистрации,  создает профиль и добавляет информацию о уполномоченных, которые будут осуществлять торги, представляя компанию.

5. После нажатия кнопки «Регистрация нового участника закупок», будет предложено выбрать тип участника. Существует несколько типов:

• физическое лицо, индивидуальный предприниматель;
• юридическое лицо РФ;
• филиал юридического лица РФ;
• аккредитованный филиал или представительство иностранного юридического лица;
• юридическое лицо иностранного государства.

6. После определения типа поставщика вносятся данные в карточку участника. На этой стадии заносятся сведения о юридическом лице. Информация, которая есть в «Госуслугах» и ЕГРЮЛ, закачается автоматически, например, название, ИНН, ОГРН, принадлежность к малому бизнесу, выписка из ЕГРЮЛ.

7. На вкладке «Регистрация пользователя» будет отображена информация о руководителе. Часть полей подгрузится автоматически на основании сведений из ЕСИА, остальные нужно заполнить вручную.

8. В случае, когда руководитель не намерен самостоятельно заниматься закупками, при регистрации он добавляет сотрудников с разным уровнем полномочий:

• представители, имеющие права выполнять назначенные функции (оформлять заявки, подписывать договора и т.д.);
• участники, полномочия которых, позволяют определять других сотрудников для работы на площадках.

9. После того как пользователь зарегистрировался на портале «Госуслуги» в качестве представителя организации, руководитель входит в раздел ЛК «Пользователи организации» и наделяет полномочиями каждого из них.

10. После внесения данных и нажатия кнопки «Зарегистрировать» система проверяет правильность заполнения полей. При обнаружении ошибок, поля подсвечиваются красным цветом. Если ошибки отсутствуют, появляется окно подписания, а также размещения информации и документов об участнике в ЕРУЗ.

11. Если руководитель добавил хотя бы одного сотрудника в разделе «Регистрация пользователя», то появится окно одновременного подписания и размещения информации об участнике и о регистрации пользователей с двумя печатными формами.

Индивидуальный предприниматель должен предоставить следующую информацию:

• ФИО;
• ИНН;
• код страны, где зарегистрирован иностранный гражданин, если речь идет не о российском ИП;
• адрес места жительства, почтовый адрес, электронная почта и телефон;
• паспортные данные;
• ОГРН ИП;
• дата регистрации в качестве индивидуального предпринимателя; информация о принадлежности к СМП или ССП.

И приложить такие документы как:

• копия паспорта;
• заверенный нотариусом перевод на русский язык документов о государственной регистрации физлица в качестве ИП в соответствии с законодательством иностранного государства, если регистрируется не российский ИП;
• выписка из ЕГРИП.

Также, как и руководитель юридического лица, они получают КЭП до начала регистрации, и проходят идентификацию в личном кабинете.

Физическое лицо или предприниматель не имеют возможности делегировать свои полномочия по закупкам, всю деятельность на платформе они ведут самостоятельно, используя свою КЭП. Передача своей электронной подписи третьим лицам может нести угрозу, так как используя её, можно выполнить многие юридически значимые действия.

Аккаунт индивидуального предпринимателя на сайте «Госуслугах» регистрируется лично со своего профиля физического лица.

При заполнении карточки в ЕИС большинство сведений вносятся в автоматическом режиме. Если регистрируется ИП, то загрузится выписка из ЕГРИП, паспортные и контактные данные. После регистрации информация об участнике автоматически вносится в ЕРУЗ и поставщику будет присвоен уникальный реестровый номер.

В дальнейшем для работы нужно снова войти в аккаунт участника закупок на сайте госзакупок.

Заказчикам

Страница заказчиков содержит практически те же разделы, что у поставщиков, с некоторыми отличиями:

1. «Закупки».
2. «Планирование». Здесь заказчики могут ознакомиться с типовыми положениями о закупке и правилами нормирования.
3. «Контракты и договоры». Этот раздел содержит типовые контракты и условия по ним.
4. «Организации». Данный раздел содержит информацию о квалифицированных подрядных организациях, с которыми могут ознакомиться заказчики.
5. «Мониторинг и отчетность». Здесь находятся сводные аналитические отчеты, отчеты о проведенных контрольных мероприятиях и реестр информации об объеме выручки организаций, работающих по 223-ФЗ.
6. «Контроль и аудит». Перед заключением контракта заказчики могут проверить контрагента в реестре недобросовестных поставщиков, ознакомиться с жалобами на проведение закупочных процедур, плановыми и внеплановыми проверками, выданными предписаниями и результатами аудита.
7. «Документы». В этом разделе находятся материалы, необходимые для работы в ЕИС, и нормативные документы, в том числе законы 44-ФЗ и 223-ФЗ.
8. «Дополнительная информация».
9. «Полезные ссылки».

Раздел «Заказчикам»

Официальный сайт ЕИС

С 1 января 2016 года на смену официальному сайту Российской Федерации в сети Интернет для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг пришла единая информационная система в сфере закупок.

Основной целью создания такой информационной системы было повышение прозрачности госзакупок, для того чтобы все процессы в рамках контрактной системы от этапа планирования закупок до завершения исполнения контрактов стали более публичными.

Вся информация, содержащаяся в ЕИС, является открытой (за исключением сведений, содержащих государственную тайну) и предоставляется бесплатно. Помимо этого такая информация должна быть полной и достоверной.

Ответственным государственным органом за разработку концепции и определение функциональных требований к ЕИС является Минэкономразвития России (МЭР). А ответственным ведомством за разработку и эксплуатацию системы является Федеральное казначейство.

На начальном этапе создания  единой информационной системы в сфере закупок рассматривалось два варианта:

1. создание системы на базе существующего сайта госзакупок;
2. создание системы с нуля.

В виду того, что второй вариант оказался более ресурсоемким, было принято решение о создании системы на базе имеющегося сайта. По этой причине адрес ЕИС остался прежним —  www.zakupki.gov.ru.

Старая же версия ЕИС находится по адресу —  http://old.zakupki.gov.ru/.

Согласно ч.7 ст.4 44-ФЗ субъекты Российской Федерации и муниципальные образования вправе создавать региональные и муниципальные информационные системы в сфере закупок, интегрированные с единой информационной системой. Однако при наличии разночтений в размещенной информации на сайте субъекта и ЕИС приоритет имеет информация, размещенная в единой информационной системе. Т.е. поставщикам это говорит о том, что для поиска информации о проводимых государственных закупках, как в рамках 44-ФЗ, так и в рамках 223-ФЗ функционала ЕИС будет более чем достаточно.

Преимущества ЕИС

Главным и принципиальным отличием единой информационной системы от ранее существовавшего сайта госзакупок является максимальная автоматизация процесса закупок от размещения извещения до подведения итогов и исполнения контракта. Все внесенные в систему данные обрабатываются автоматически, а на основе этих данных формируется требуемая отчетность. Вся система документооборота находится на сайте в открытом доступе.

ЕИС плотно связана с другими региональными информационными системами и электронными площадками, что в совокупности создает единое информационное пространство.

Также несомненным плюсом является и тот факт, что все планы закупок, а также планы-графики будут размещаться в ЕИС (с 1 января 2017 года) только в структурированном (машиночитаемом) виде. Это нововведение значительно расширит возможность поиска информации о закупках с использованием простых поисковых запросов, как, например, в поисковой системе Яндекс или Google.

Отмечу, что на старом сайте госзакупок эти документы размещались в сканированном виде, что не позволяло поставщикам, да и другим заинтересованным лицам полноценно искать информацию. Теперь же такое нововведение позволит поставщикам заранее спрогнозировать спрос среди заказчиков на свои товары, работы или услуги и составить долгосрочный план по участию в закупках.

Помимо функциональных изменений разработчиками были выполнены и технологические работы по повышению производительности и отказоустойчивости ЕИС, улучшены функции поиска, появился конструктор параметров поиска, оптимизирован пользовательский интерфейс ее открытой части. Система приобрела более современный и красивый интерфейс. Однако полный набор возможностей станет доступен пользователям с 1 января 2017 года.

Зачем нужна

Главная цель, ради которой запустили Единую информационную систему, — сделать процесс госзакупок прозрачным и доступным для каждого. А также собрать в одном месте всю информацию по закупкам, в числе которой:

• какие торги проводятся;
• кто организатор;
• кто участвует;
• требования и условия;
• сроки заключения и исполнения контракта.

Заказчики обязаны публиковать здесь всю документацию по активным закупкам (кроме тех, что связаны с гостайной), а также планы на будущее. Поэтому именно отсюда потенциальные участники начинают поиск заказов, а вскоре смогут и подавать заявки на участие.

Что такое ЕИС

Все, чья работа связана с государственными закупками, должны уметь работать в ЕИС — и заказчики, и поставщики. Без знаний этой системы и ее функций невозможно выполнять заказы крупных государственных организаций.

Расшифровка ЕИС значит единая информационная система в сфере закупок. Она создана для информационного обеспечения контрактной системы в сфере закупок, повышения прозрачности госзакупок. Все процессы от планирования до закрытия контрактов становятся публичными благодаря ЕИС. Это помогает контролировать целевое расходование бюджетных средств и защитить поставщиков от возможной коррупции.

Чтобы не создавать сайт с нуля, так как это более трудозатратно, было принято решение об изменении уже существующего ресурса. Старая версия сайта долгое время находилась по адресу www.old.zakupki.gov.ru, но теперь недоступна.

Доступ к информации в ЕИС осуществляется бесплатно. Сведения являются общедоступными, кроме составляющих государственную тайну. Если возникают разночтения с другими электронными площадками, приоритетными являются сведения на портале госзакупок.

Руководитель организации и уполномоченные лица проходят идентификацию через портал госуслуг. Только после этого они смогут пройти аккредитацию на торговой площадке.

Образование структуры

Неоднократно предпринимались попытки вывода госзакупок в глобальную сеть. Старая версия госпортала размещалась по адресу: old.zakupki.gov.ru.

До 2014 года закупки проводились на официальном общероссийском сайте «Государственные закупки» (ООС).

Январь 2014 года положил начало созданию Единой Информационной Системы и переходу на нее в силу вступления в силу ФЗ № 44-ФЗ.

В 2016 году состоялось объединение портала, работавшего в рамках ФЗ № 223-ФЗ с ЕИС.

С 2017 года, основываясь на предписаниях Постановления Правительства РФ от 14 апреля 2017 года № 446, функцию контроля государственных закупок стало выполнять Министерство финансов РФ.

В том же году говерментом РФ было принято решение о назначении государственной корпорации «Ростех» ответственной за работу и развитие системы ЕИС. Обслуживанием портала назначена заниматься дочерняя компания «Ростеха» — «РТ-проектные технологии».

В связи со сбоями в работе ЕИС, которые наблюдались в январе 2017 года, в результате чего стало невозможным разместить закупки на сумму свыше 10 миллиардов рублей, «Ростехом» привлек субподрядчика — ГК «Ланит». Эта компания занималась разработкой и запуском ЕИС в 2015 г.

С 2020 года, чтобы принять участие в электронных закупках, необходимо зарегистрироваться в Единой Информационной Системе в обязательном порядке. Незарегистррованные в ЕИС лица и не включенные в Единый реестр участников закупок, принять участие в торгах не смогут.

Чтобы повысить надежность электронной подписи, ФСБ и Минкомсвязи был введен новый стандарт ГОСТ Р 34.10-2012. Теперь доступ к функциям ЕИС стал возможным только с помощью сертификатов по новому ГОСТу. Старый стандарт ГОСТ Р 34.10-2001 с начала 2020 года утратил свою силу.

Начиная с 1 апреля 2020 года в ЕИС начнутся сверки с целью контроля сведений об объёмах задокументированного финансового обеспечения и его соответствия реальным показателям. Планируется проверка информации планов-графиков, протоколов определения поставщиков, документов о закупках. Будет произведена сверка условий контрактов и информации протоколов определения поставщика, проверка информации о контрактах.

Что обеспечивает ЕИС?

ЕИС обеспечивает:

• формирование и размещение информации посредством информационного взаимодействия ЕИС с иными информационными системами без необходимости дополнительного входа в личный кабинет ЕИС;
• осуществление контроля информации и документов, подлежащих размещению в ЕИС, во взаимодействии с иными информационными системами;
• переход на использование ОКПД2 и ОКВЭД2;
• реализацию функциональных возможностей для Федеральной корпорации по развитию малого и среднего предпринимательства;
• реализацию расширенных функциональных возможностей для контрольных органов и органов аудита;
• использование усиленной неквалифицированной электронной подписи для подписания электронных документов;
• подачу заявок на участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) в форме электронного документа.