Размер мрот в 2018 году с 1 января и 1 мая в таблице по регионам
Содержание:
- МРОТ – что это такое? Где используется и кто устанавливает
- На что влияет изменение МРОТ
- Федеральный МРОТ с 2021 года
- Что означает МРОТ
- МРОТ по годам в России
- МРОТ с 1 января 2018 года в России по регионам: таблица
- МРОТ в Москве
- Ответственность за выплату зарплаты ниже МРОТ
- Соотношения минимальной заработной платы и прожиточного минимума
- Что зависит от изменения МРОТ
- Повышение минимальной зарплаты в 2018 году
- Какие законы регулируют МРОТ
- Что грозит тем, кто не доплачивает МРОТ
МРОТ – что это такое? Где используется и кто устанавливает
Для начала стоит отметить, что МРОТ – это минимальный размер оплаты труда. Он представляет собой установленную законом сумму, которую работодатель должен платить работникам за полный отработанный месяц. Более того, размер выплаченной заработной платы естественно может быть и выше этого значения, но ни в коем случае не ниже. Данное условие обязательно для исполнения всеми работодателями независимо от того к какой форме собственности они относятся. Неисполнение установленных законом требований влечет за собой административную ответственность.
На сегодняшний момент МРОТ равен 11163 рубля. Следует отметить, что показатель МРОТ не только служит ориентиром в начислении минимальной заработной платы, но и используется в регулировании трудовых отношений. Ведь работник может и не отработать полный месяц. Причиной тому могут быть наличие больничного листа, уход в декретный отпуск и прочее. В таком случае расчет положенного заработка должен быть произведен согласно положениям Трудового законодательства.
Более того исходя из значения МРОТ происходит начисление различных социальных выплат. Например, детские пособия, или по безработице.
Минимальный размер оплаты труда устанавливается как на уровне всей страны, так и отдельно по каждому региону. Однако региональный МРОТ не должен быть ниже федерального.
Как и полагается значение МРОТ предлагается Правительством РФ, затем вносится на обсуждение в Государственную Думу, где принимается соответствующий Закон, который утверждается Советом Федерации, и только после этого подписывается президентом.
Что касается регионального МРОТа, то здесь подписывается соглашение, заключенное между правительством области, края или республики и региональным объединением профсоюзов работников и предпринимателей. Срок действия такого документа равен трем годам.
Стоит отметить, что региональные работодатели имеют право отказаться выплачивать установленную «минималку». На руках у предпринимателя должен иметься мотивированный письменный отказ, причем он обязательно должен быть согласован с профсоюзной организацией предприятия. Данное письмо направляется в администрацию края, области, республики в течение 30-ти дней после опубликования регионального значения МРОТ в официальных изданиях, и в сети интернет.
Ранее уже упоминалось, что МРОТ устанавливается и действует на основании нормативных актов. Поэтому не лишним будет отметить эту законодательную базу.
№ п/п | Законодательная база | Примечание |
---|---|---|
1 | ФЗ — № 82 от 19.06.2000г. Закон «О минимальном размере оплаты труда». | Документ, который был принят очень давно и изрядно устарел. Вместе с тем, он как никто другой определяет сферу действия МРОТ. Согласно акту МРОТ должен быть учтен при регулировании оплаты труда, определения размеров пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, а также для иных целей обязательного социального страхования. Для других целей данный показатель действовать не может. |
2 | Статья 133 Трудового Кодекса РФ | Статья прямо указывает на то, что МРОТ не может быть ниже прожиточного минимума, а так же расписывает, за счет каких средств должна быть выплачена минимальная заработная плата. Кроме того статья регулирует каким образом устанавливается МРОТ в регионах. |
3 | Статья 129 Трудового Кодекса РФ | Поясняет, что представляет собой заработная плата и из чего она состоит. Естественно, что если работнику в текущем месяце положены компенсационные выплаты, то размер оплаты труда будет выше МРОТ, но если наличие каких-то дополнительных выплат не предусмотрено, то работник все равно не должен получить зарплату ниже установленного значения МРОТ. |
4 | Постановление Конституционного Суда РФ от 07.12.2017 N 38-П | Данный правовой акт стоит отметить потому, как в нем КС РФ определил, входят ли в состав МРОТ районные коэффициенты. Суд пояснил, что МРОТ должен обеспечиваться всем работникам, независимо от условий работы. Соответственно, работодатели обязаны уплачивать сотрудникам МРОТ плюс РК. |
5 | Федеральные законы № 41-ФЗ от 07.03.2018 и № 421-ФЗ от 28.12.2017. | В Актах прописывается установленный МРОТ на 1 мая 2018 год, а так же оговорены правила его изменения. |
Таким образом, согласно действующему законодательству в состав МРОТ входят:
- Должностной оклад согласно квалификации работника;
- Компенсационные выплаты, позволяющие получать работникам зарплату на уровне МРОТ;
- Премиальные выплаты.
Следует еще раз подчеркнуть, что получаемая заработная плата должна быть начислена строго в соответствии со всеми изменениями, действующими с 1 мая 2018 года.
На что влияет изменение МРОТ
Традиционно, изменение минималки влечет за собой изменение значений множества показателей, которые рассчитываются по МРОТ. Но в этом году здесь также произошли изменения. Также нужно помнить, что суммы штрафов уже давно зафиксированы в твердых числах и не зависят от минималки.
Заработная плата
В России до сих пор длится постепенный процесс по приведению МРОТ в соответствие с прожиточным минимумом — с 1 января этот показатель был снова увеличен. Это значит, что для сотрудников, у которых текущий размер зарплаты теперь оказался меньше минимального, необходимо произвести ее увеличение хотя бы до размера показателя. Продолжать так работать нельзя — иначе на компанию может быть наложен штраф 50 тыс. руб. Второе нарушение привлечет к двукратному наложению штрафа, а затем и к уголовной ответственности.
Если сотрудник предприятия оформлен на условиях совместительства, либо неполной занятости, то его размер оплаты труда может быть меньше, чем МРОТ. Связано это с тем, что нормативная месячная продолжительность в этих случаях может не соблюдаться.
Внимание! Регионам дано право устанавливать свой размер МРОТ, но не меньше федерального значения. Поэтому, предварительно лучше всего уточнить региональную минималку в местных органах власти.. Для приведения в соответствие имеющейся зарплаты работников и МРОТ, необходимо оформить приказ на новую зарплату, подписать с каждым, кого затрагивает повышение, дополнительное соглашение, сделать изменения в штатном расписании
Для приведения в соответствие имеющейся зарплаты работников и МРОТ, необходимо оформить приказ на новую зарплату, подписать с каждым, кого затрагивает повышение, дополнительное соглашение, сделать изменения в штатном расписании.
Пособия
Увеличение МРОТ в 2018 году с 1 января также станет причиной изменения расчета социальных пособий — больничных и по причине беременности и родов. Из-за увеличения минималки будет поднята вверх нижняя граница пособия, расчет которой выполняется на основе этого показателя.
Минимальное пособие применяется в следующих ситуациях:
- В периоде, за который рассчитывается пособие, у работника не было начислений, либо она меньше МРОТ;
- У работника трудовой стаж меньше 6 месяцев;
- Работник в период болезни нарушал больничный режим.
Внимание! В связи с увеличением МРОТ минимальный среднедневной заработок теперь равен 311, 96 рублей.
Командировки и отпускные
Если работник идет в ежегодный оплачиваемый отпуск, либо он отправляется в командировку, то его средний месячный заработок должен быть не меньше МРОТ. Это следует из Положения, утвержденного постановлением Правительства РФ от 24.12.07 № 922.
Страховые взносы
В предыдущие годы обязательные фиксированные взносы, которые перечисляли за себя предприниматели, оценщики, нотариусы и другие самозанятые лица, находились в прямой зависимости от размера МРОТ. Однако с 2018 года это изменилось — теперь размер взносов устанавливается фиксированной суммой законодательно и не зависит от действующей минималки.
Однако такой шаг только на руку предпринимателям. В связи с ростом МРОТ их обязательный платеж возрос бы сразу на 27%, однако с учетом поправки это произойдет только на 16%. В 2018 году его размер составит 32385 руб. Но и этот показатель не постоянный — ожидается, что с 2019 года он возрастет уже до 36238 руб.
Федеральный МРОТ с 2021 года
Госдума приняла проект изменения методики расчета МРОТ. С учетом нового подхода МРОТ вырастет в 2021 году даже больше, чем ожидалось ранее. Нынешняя методика расчета просуществовала совсем недолго: с января 2019 года.
Размер МРОТ в 2021 года
В 2020 году МРОТ находился на уровне 12130 р. С января 2021 года МРОТ возрастет на 5,5% и составит 12792 р. Это выше, чем предполагала действующая редакция ФЗ-82 от 2000 года, на 400 рублей.
Если бы ничего поменялось, то МРОТ на 2021 год утвердили бы в размере 12 392 р. (что подтверждено Приказом Минтруда от 2020 года №524н).
Как менялся МРОТ в России с 2014 по 2021 годы
МРОТ будут индексировать и дальше. По прогнозам разработчиков законопроекта он достигнет 14 176 р. к 2024 году.
Методика расчета
По действующему ранее законодательству МРОТ приравнивался к величине прожиточного минимума. Власти брали значение 100% прожиточного минимума за 2 квартал предыдущего года и на его основе утверждали МРОТ.
Так, МРОТ на 2020 год равен прожиточному минимуму на второй квартал 2019 года.
По новой методике в основе определения размера МРОТ будет лежать медианная зарплата за прошлый год. С 2021 года соотношение между МРОТ и медианной зарплатой составит 42%. Раз в пять лет соотношение могут пересматривать с учетом социально-экономической ситуации в стране.
Медианный заработок – это не средняя зарплата, этот показатель указывает на величину доходов, по отношению к которому половина населения получает ниже этой суммы, а вторая – выше
Также МРОТ должен превышать размер прожиточного минимума трудоспособного населения.
Прожиточный минимум ожидают масштабные реформы. Власти планируют отказаться от расчета стоимости продуктовой корзины при его определении ПМ , так как такой подходит ведет у его занижению в регионах.
На что влияет МРОТ
Показатель МРОТ имеет важное значение. 3,9 млн
россиян, которые получают зарплату в размере МРОТ, ожидает прибавка на 5,5% в 2021 году.
Работодатель не может платить сотрудникам, отработавшим полный месяц, зарплату ниже минимальной (на основании ст.133 ТК) или менее регионального МРОТ (ч.8 ст.133.1 ТК). Сам оклад может быть ниже МРОТ, но зарплата – нет. В зарплату помимо оклада входят различные надбавки и стимулирующие выплаты (по ст.129 ТК).
На руки работник может получить менее МРОТ, так как из зарплаты удерживается НДФЛ.
Также на основании минимального заработка определяют:
- минимальную оплату по больничным листам (теперь сотруднику оплатят больничный в размере не менее 407,4 р. в день);
- минимальные декретные пособия (они составят не менее 57036 р.);
- отпускные (если они получились меньше федерального МРОТ, работодатель доплатит разницу) .
Что означает МРОТ
МРОТ представляет уровень зарплаты, меньше которого работодатели не могут устанавливать оплату труда работающим на предприятии за один месяц, при условии, что ими отработана установленная законодательством нормативная продолжительность за этот период.
Если зарплата окажется меньше действующего уровня, к предприятию могут быть применены меры соответствующего воздействия, при этом оно все равно должно будет довести свои зарплаты до установленного размера.
МРОТ устанавливается как в едином значении для всей территории страны, так и в некоторых регионах индивидуально. В настоящее время региональный размер минимальной зарплаты действует во всех 85 субъектах страны.
Помимо этого МРОТ применяется при определении пособий, выплачиваемых соцстрахом и работодателями при наступлении случаев нетрудоспособности, а также при декретных выплатах.
До 2018 года страховые взносы, которые лица, вставшие на учет в качестве ИП, производили на себя в целях обязательного страхования (фиксированные платежи) также определялись исходя из размера МРОТ и действующей ставке налога. С этого года произошло разделение взаимосвязи этих величин.
МРОТ по годам в России
Показатель применяемый для регулирования оплаты труда и определения размеров пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, а также для иных целей обязательного социального страхования.
Срок, с которого установлен минимальный размер оплаты труда |
Сумма минимального размера оплаты труда (руб., в месяц) |
Нормативный акт, установивший минимальный размер оплаты труда |
---|---|---|
с 1 января 2021 года | 12 392,00 | Приказ минтруда России от 28.08.2020 №542н |
с 1 января 2020 года | 12 130,00 | Федеральный закон 27.12.2019 №463-ФЗ |
с 1 января 2019 года | 11 280,00 | Федеральный закон 28.12.2017 № 421-ФЗ |
с 1 мая 2018 года | 11 163,00 | Федеральный закон от 07.03.2018 № 41-ФЗ |
с 1 января 2018 года | 9 489,00 | Федеральный закон от 28.12.2017 № 421-ФЗ |
7 800,00 | Федеральный закон от 19.12.2016 №460-ФЗ |
|
7 500,00 |
ст. 1 Федерального закона от 02.06.2016 № 164-ФЗ |
|
6 204,00 |
ст. 1 Федерального закона от 14.12.2015 № 736-ФЗ |
|
5 965,00 |
ст. 1 Федерального закона от 01.12.2015 № 408-ФЗ |
|
с 1 января 2014 г. | 5 554,00 |
ст. 1 Федерального закона от 02.12.2013 № 82-ФЗ |
с 1 января 2013 г. | 5 205,00 |
ст. 1 Федерального закона от 03.12.2012 № 232-ФЗ |
с 1 июня 2011 г. | 4 611,00 |
ст. 1 Федерального закона от 24.06.2011 № 106-ФЗ |
с 1 января 2009 г. | 4 330,00 |
ст. 1 Федерального закона от 24.06.2008 № 91-ФЗ |
с 1 сентября 2007 г. | 2 300,00 |
ст. 1 Федерального закона от 20.04.2007 № 54-ФЗ |
с 1 мая 2006 г. | 1 100,00 |
ст. 1 Федерального закона от 29.12.2004 № 198-ФЗ |
с 1 сентября 2005 г. | 800,00 |
ст. 1 Федерального закона от 29.12.2004 № 198-ФЗ |
с 1 января 2005 г. | 720,00 |
ст. 1 Федерального закона от 29.12.2004 № 198-ФЗ |
с 1 октября 2003 г. | 600,00 |
ст. 1 Федерального закона от 01.10.2003 № 127-ФЗ |
с 1 мая 2002 г. | 450,00 |
ст. 1 Федерального закона от 29.04.2002 № 42-ФЗ |
с 1 июля 2001 г. | 300,00 |
ст. 1 Федерального закона от 19.06.2000 № 82-ФЗ |
с 1 января 2001 г. | 200,00 |
ст. 1 Федерального закона от 19.06.2000 № 82-ФЗ |
с 1 июля 2000 г. | 132,00 |
ст. 1 Федерального закона от 19.06.2000 № 82-ФЗ |
МРОТ с 1 января 2018 года в России по регионам: таблица
С 1 января 2018 года точное повышение будет 21,7%. За основу расчета взят размер прожиточного минимума 11.163 рубля. Эти цифры относятся ко второму кварталу 2017 года.
В качестве примера представлена таблица с МРОТ на 1 июля 2017 года и прогнозируемые цифры повышения минимального размера оплаты труда на 2018 год по наиболее важным субъектам федерации:
Субъект Федерации | Величина МРОТ 2017 |
Прогнозируемая величина МРОТ по регионам на 2018 год |
|
1 | Саратовская область | 7900 р.
7800 р. – для сотрудников бюджетной сферы |
Сведений о предстоящих исзменениях пока нет. С 2016 года МРОТ по этому региону составлякт 7900 с 2016 года |
2 | Красноярский край | 7800 р. – для сотрудников бюджетной сферы
17687 р. – для персонала в Таймырском Долгано-Ненецком муниципальном районе (кроме сельского поселения Хатанга) 15545 р. – для персонала в Богучанском районе 15918 р. – для персонала в Мотыгинском районе 15515 р. – для персонала в Северо-Енисейском районе 15048 р. – для персонала в Кежемском районе 16130 р. – для персонала г. Норильске 26376 р. – для персонала в сельском поселении Хатанга 15918 р. – для персонала в г. Енисейске 16042 р. – для персонала в Енисейском районе 20991 р. – для персонала в Туруханском районе 19704 р. – для персонала в Эвенкийском муниципальном районе 1 436 р. – для персонала в г. Лесосибирске |
Все зависит от того, примут ли соглашение об увеличении МРОТ в Красноаярске. Пока в крае действует документ, который будет действительным до 31 декабря 2017 года. Если ничего не изменится, то увеличения МРОТ не будет |
3 | Республика Коми | 7800 р. – для сотрудников бюджетной сферы
8100 р. – для сотрудников южной природно-климатеской зоны, 9300 р. – для специалистов северной природно-климатической зоны, |
9482 рублей. |
4 | Республика Крым | 8100 р. |
8100 рублей |
5 | Тверская область | 7800 р. |
9489 рублей. |
6 | Челябинская область |
7800 р. – для сотрудников бюджетной сферы 9700 р. – для специалистов внебюджетной сферы |
Под вопросом, скорее всего будет равен федеральному прожиточному минимуму |
7 | Ростовская область | 7800 р. |
1,2 от действующего прожиточного минимума. |
8 | Оренбургская область | 7800 р. |
9489 рублей. |
9 | Республика Татарстан | 8848 р.
7800 р. – для сотрудников бюджетной сферы |
8848 рублей |
10 | Алтайский край |
7800 р. – для сотрудников бюджетной сферы 9400 р. – для специалистов внебюджетных организаций, |
9400 рублей. |
11 | Самарская область | 7800 р. |
Скорее всего будет равен федеральному прожиточному минимуму |
12 | Краснодарский край | Величина прожиточного минимума,
7800 р. – для специалистов бюджетной сферы |
Скорее всего будет равен федеральному прожиточному минимуму |
13 | Курганская область |
7800 р. – для специалистов бюджетной сферы 8770 р. |
8770 рублей. Информации о продлении действия документа не предоставлено. |
14 | Республика Башкортостан | 8900 р. + надбавки за климат |
9489 рублей. |
15 | Мурманская область | 14281 р.
7800 р. – для сотрудников бюджетной сферы |
14281 рублей. |
16 | Свердловская область | 8862 р. |
9217 рублей |
17 | Пермский край | Прожиточный минимум |
Ориентировочно будет равен федеральному прожиточному минимуму |
18 | Архангельская область | 7800 р. |
Ориентировочно будет равен федеральному прожиточному минимуму |
19 | Волгоградская область | 1,2 прожиточного минимума
7800 р. – для специалистов бюджетной сферы |
1,2 прожиточного минимума. Установлено положениями регионального соглашения от 05.07.16г. |
20 | Республика Карелия | Величина прожиточного минимума,
8900 р. для с/х производителей севера региона, 7800 р. – для специалистов бюджетной сферы |
Должен равняться действующему прожиточному минимуму. |
21 | Ульяновская область | 10000 р. – внебюджетная сфера экономики
7800 р. – для сотрудников бюджетной сферы |
10000 рублей. |
22 | ЯНАО |
7800 р. – для сотрудников бюджетной сферы 16299 р. |
16299 рублей. |
23 | Липецкая область | 7800 р. – для сотрудников бюджетной сферы
1,2 прожиточного минимума |
Должен равняться 1,2 от прожиточного минимума. |
24 | Тульская область | 7800 р. – для специалистов бюджетной сферы 13000 р.
11000 р. – гос. и муниципальные учреждения |
Должен составить 13000 рублей |
25 | Республика Хакасия | 7800 р. |
9489 рублей. |
26 | Республика Дагестан | 7800 р. | 9489 рублей |
27 | Ленинградская область |
7800 р. – для сотрудников бюджетной сферы 10850 р. |
11400 рублей. |
28 | Вологодская область | 7800 р. |
МРОТ Вологодская область с 1.01.2018 будет соответствовать федеральному. На протяжении 7 не было изменений и новых соглашений о МРОТ по области. |
МРОТ в Москве
Такие города как Москва и Санкт-Петербург славятся не только своими достопримечательностями, но и высоким уровнем прожиточного минимума.
Как правило, в этих городах региональные власти устанавливают свой МРОТ гораздо раньше остальных регионов.
Повышение минимального размера оплаты труда в Москве носит ежеквартальный характер.
Это установлено трехсторонним соглашением, заключенным между правительством Москвы, объединением профсоюзов и объединением работодателей.
Постановление правительства Москвы с 1 января 2018 года установлен МРОТ, равный 18’742 рубля.
Этот итог появляется в результате утверждения прожиточного минимума, утверждённого в декабре за третий квартал 2017 года.
Минимальная зарплата не увеличена по сравнению с предыдущим периодом, так как прожиточный минимум за предшествующий период был ниже на 282 рубля по сравнению со вторым кварталом 2017 года.
А уменьшать МРОТ запрещено законодательно.
В Московской области уровень МРОТ установлен на отметке 13’750 рублей. Он был установлен 30 ноября 2016 года Министерством социального развития МО.
Ответственность за выплату зарплаты ниже МРОТ
При нарушении действующего законодательства в отношении установления заработной платы меньше минимальной, организация и ее должностные лица привлекаются к административной ответственности. При первичном нарушении:
- штраф для предприятия – от 30 до 50 тыс. руб.;
- для руководителя – от 10 до 20 тыс. руб.
При повторном нарушении штраф будет выше, при этом руководитель может быть дисквалифицирован:
- для предприятия – от 50 до 100 тыс. руб.;
- для руководителя – от 20 до 30 тыс. руб. и дисквалификация на срок от 1 до 3 лет.
Сотруднику, который получал зарплату меньше минимальной, осуществляется доплата и выплачивается компенсация за задержку (основание ст. 236 ТК РФ).
Соотношения минимальной заработной платы и прожиточного минимума
До недавнего времени МРОТ и показатели базовых расходов населения не были связаны, как правило, МРОТ составлял около 60% от прожиточного минимума.
Это оставляло нерешенным такой вопрос: как граждане, получающие минимальную заработную плату, должны покрывать свои необходимые расходы – еду и коммунальные услуги?
Закон об увеличении минимальной заработной платы до прожиточного минимума был принят Владимиром Путиным 28 декабря 2017года, который рассчитывает поэтапное увеличение МРОТ.
Так, например, его будут индексировать 1 января каждого года, и уравнивать величине прожиточного минимума за второй квартал предшествующего периода.
Минимальный размер оплаты труда
МРОТ – минимальный объем выплаты, установленной в законодательном порядке.
Данному требованию должны соответствовать все получаемые средства работниками, а не только оклад.
Перед сравнением с МРОТ суммируются все выплаты – вознаграждения и премии.
Региональные органы управления могут принять закон об установлении своего уровня МРОТ, но не ниже федерального.
Это является следствием того, что экономические обстоятельства по всей стране имеют ощутимые отличия.
Таким образом, региональное правление выражает поддержку трудящимся, получающим финансирование не из федерального бюджета.
На уровне региона МРОТ устанавливают путем трехстороннего соглашения: регионального правительства, объединений профсоюзов и работодателей.
После принятия решения все работодатели становятся участниками этой программы в автоматическом порядке, если в течение тридцати дней не пришлют письменный отказ от участия.
В таком случае они обязаны будут учитывать только федеральный МРОТ.
Прожиточный минимум
Под определением прожиточного минимума принята величина, определяемая региональными органами власти или Правительства РФ, в которой учтены факторы:
состав необходимого набора продуктов питания, одежды и других необходимых вещей для граждан;
- данные статистики на ценовую политику в регионах;
- суммарные показатели обязательных оплат и налогов;
- показания инфляции (не путаем с дефляцией).
С этим показателем сравниваются доходы определенной категории граждан, на основании чего определяются суммы необходимых пособий и субсидий, необходимых для поддержки населения.
К ним относятся надбавки к пенсии, субсидирования коммунальных платежей и другие.
Как заявил президент РФ, увеличение МРОТ до отметки прожиточного минимума станет вероятным с 1 мая 2018 года (до 11’193 рубля).
Такой законопроект планируется внести в рассмотрение государственной думой.
Что зависит от изменения МРОТ
Очередное изменение минимальной оплаты снова повлечет изменение некоторых показателей, которые определяются на основании МРОТ. При этом необходимо иметь в виду, что размеры штрафных санкций давно уже определены в твердых суммах и на них изменение МРОТ не влияет.
Заработная плата
1 мая завершится пошаговый процесс соотнесения действующего МРОТ с прожиточным минимумом. Это уже второе такое изменение за 2018 год. В очередной раз тем работникам, у каких сумма зарплаты будет меньше установленного показателя, необходимо будет ее увеличить хотя бы до минимального значения.
Если этого не сделать, то после проверки на организацию будет установлен штраф в сумме 50000 руб. При втором аналогичном нарушении сумма штрафа увеличивается вдвое. Если в дальнейшем субъект бизнеса все также продолжит игнорировать требования закона, касающиеся минимального заработка, на руководящих лиц может быть открыто уголовное дело.
Если работник заключил трудовое соглашение с условиями занятости не на целый день, либо он работает по совместительству, то его заработок за месяц может составлять ниже показателя МРОТ. Это связывается с тем, что в данных ситуациях может не исполняться месячная норма.
Регионам России дано право самостоятельно на своей территории устанавливать МРОТ, однако он не должен быть меньше, чем федеральный показатель. Поэтому, рекомендуется уточнять данный момент в региональных органах власти.
Чтобы соблюсти требования законодательства, касающиеся МРОТ, требуется:
- Сделать приказ об увеличении зарплаты;
- Подписать с каждым сотрудником, чей заработок менее МРОТ, дополнительное соглашение;
- Внести необходимые исправления в штатное расписание.
Пособия
Увеличение МРОТ с 1 мая 2018 года снова окажет влияние на расчет пособий — больничных, и выплачиваемых из-за беременности и родов. Это произойдет потому, что из-за изменения МРОТ автоматически увеличивается минимальный размер пособия, рассчитываемый на его основе.
Минимальное пособие назначается сотрудникам в следующих ситуациях:
- В промежутке, который используется для расчета пособия, у сотрудника не было начислений, либо все они были меньше МРОТ;
- Трудовой стаж сотрудника не превышает полгода;
- У работника во время нахождения на больничном зафиксировано изменение больничного режима.
Внимание! Из-за увеличения МРОТ с 1 мая минимальный заработок за день теперь будет равен 367 рублей.
Командировки и отпускные
В связи с очередным увеличением МРОТ снова изменяется расчет командировок и отпускных. Ведь по закону, если работнику зарплату за определенные дни рассчитывают на основе среднего месячного заработка, то он должен иметь значение не менее МРОТ. Такая позиция выражена в нормативном акте, утвержденном Правительством РФ от 24.12.07 № 922.
Повышение минимальной зарплаты в 2018 году
Увеличение порогового значения заработка имеет важное социальное значение. Эта величина во многих ситуациях определяет уровень дохода малообеспеченных слоев населения, труд которых оплачивается по самому низкому тарифу
Кроме того, минималка является отправной точкой для выплат по листу нетрудоспособности, когда получатель имеет очень низкую зарплату и/или не наработал достаточного трудового стажа (например, это могут быть начисления за декретный отпуск студенткам, матерям-одиночкам и др.).
В соответствии со статьей 1 Закона № 82-ФЗ, начиная с 1.01.2019 планировалось соотнести между собой МРОТ и прожиточный минимум (ПМ). Первая величина определялась через вторую, то есть, минималка приравнивалась к значению ПМ за II квартал предыдущего года. Подобное решение является логически более верным и социально справедливым, чем существующая схема, когда между этими двумя показателями присутствует существенный разрыв. Это хорошо видно из приведенных в таблице данных за 2017 год:
Квартал |
МРОТ, рублей |
ПМ на душу населения, рублей |
ПМ для трудоспособного населения, рублей |
ПМ для пенсионеров, рублей |
ПМ для детей, рублей |
I |
7 500 |
9 909 |
10 701 |
8 178 |
9 756 |
II |
10 328 |
11 163 |
8 506 |
10 160 |
|
III |
7 800 |
10 329 |
11 160 |
8 496 |
10 181 |
IV |
9 786 |
10 573 |
8 078 |
9 603 |
Приближая минимальный уровень оплаты труда к размеру прожиточного минимума, законодатели попытались избавиться от противоречия, когда трудясь целый месяц по 8 часов, человек не может заработать на необходимый лимит для проживания (продукты питания, товары и услуги). Например, для II квартала 2017 года разница между МРОТ и ПМ составляет 3 663 р., или 48,84%. В дальнейшем, после 2018 года, законодательство предусматривало ежегодную процедуру соотнесения минимальной величины заработка и прожиточного минимума.
С 1 января 2018 года
Привязку минималки к ПМ предполагалось произвести 1.01.2019, но с учетом наличия бюджетных средств, эту процедуру решено было начать годом раньше. Согласно Федерального закона № 421-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 28.12.2017, произошло повышение МРОТ с 1 января 2018 г. Новый размер минималки стал 9 489 рублей.
С 1 мая 2018 года
Закон № 82-ФЗ предусматривает, что значение МРОТ на текущий год соотносится с величиной прожиточного минимума трудоспособного населения за II квартал предыдущего года (из таблицы выше видно, что этот показатель равен 11 163 рубля). В 2018 году процесс повышения нижнего уровня заработка был проделан в два этапа:
- На первом, январском, минимальная зарплата в России была увеличена до значения 85% от итогового результата.
- На втором, майском, величина МРОТ стала равна 100% от ПМ за установленный период.
Указанная величина минималки будет действительна до конца 2018 года, а с 1 января будет пересмотрена для соответствия другому значению прожиточного минимума. По предварительным оценкам Министерства труда и социальной защиты РФ, величина ПМ (а, опосредованно, и минимальный уровень оплаты труда) в ближайшее время будет увеличиваться незначительными темпами. Таблица показывает динамику изменения МРОТ до 2020 г. (для наглядности приводятся несколько выборочных показателей за некоторые предыдущие годы):
Период |
Минимальный размер оплаты труда, рублей |
Нормативный акт, ставший основанием изменения значения (увеличения), Закон № или другой источник информации |
1.07.2000-31.12.2000 |
132 |
82-ФЗ от 19.06.2000 |
1.01.2001-30.06.2001 |
200 |
Тот же |
1.07.2001-30.04.2002 |
300 |
Тот же |
1.05.2002-31.08.2003 |
450 |
ФЗ-42 от 29.04.2002 |
1.05.2006-31.08.2007 |
2 300 |
ФЗ-54 от 20.04.2007 |
1.01.2013-31.12.2013 |
5 205 |
ФЗ-232 от 03.12.2012 |
1.07.2017-31.12.2017 |
7 800 |
ФЗ-460 от 19.12.2016 |
1.01.2018-30.04.2018 |
9 489 |
ФЗ-421 от 28.12.2017 |
1.05.2018-31.12.2018 |
11 163 |
ФЗ-41 от 07.03.18 |
1.01.2019-31.12.2019 |
11 598 |
прогноз |
1.01.2020-31.01.2020 |
11 946 |
прогноз |
Какие законы регулируют МРОТ
Размер минимального размера оплаты труда регулируется несколькими правовыми актами.
1 Федеральный закон «О минимальном размере оплаты труда» (№82-ФЗ от 19.06.2000).
Изрядно устаревший документ, главная ценность которого – определение сферы действия МРОТ: для регулирования оплаты труда и определения размеров пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, а также для иных целей обязательного социального страхования. Для других целей этот показатель применяться не может.
2 Статья 133 Трудового Кодекса РФ.
В ней указывается, что МРОТ не может быть ниже прожиточного минимума. Этот пункт долгое время не выполнялся, но с мая 2018 года реальность приводится в соответствие с законом. Также в ст.133 расписано, за счет каких средств должен выплачиваться минимальный размер зарплаты:
- частными компаниями – за счет собственных средств;
- бюджетными компаниями – за счет средств из соответствующих бюджетов (федерального, регионального или местного, в зависимости от подведомственности организации) и внебюджетных денег (например, за счет доходов от платных услуг, добровольных пожертвований, грантов и т.д.).
Кроме того, отмечается, что МРОТ полагается любому работнику, выполнившему месячную норму труда, установленную для его должности.
3 Статья 133.1 Трудового Кодекса РФ
Ей регулируется установка МРОТ в регионах. Текст почти полностью повторяет ст.133 с той разницей, что в областях, краях и республиках заработные платы работников не могут быть ниже регионального уровня минимальной оплаты труда. Региональный МРОТ не распространяется на сотрудников организаций, финансируемых из федеральной казны.
4 Статья 129 Трудового Кодекса РФ
Здесь определяется, что заработная плата – это оклад, компенсационные и стимулирующие выплаты. Применительно к МРОТ эта формулировка важна тем, что теоретически у работника зарплата может быть и меньше минимальной, если он не выполняет требования, влекущие получение премии. Это входит в противоречие со статьей 133 ТК РФ («Месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда»). Выход из такой правовой коллизии был найден в увеличении компенсационной части: даже если сотруднику в данном месяце по каким-то причинам не полагается премия, ему делается доплата до уровня МРОТ.
5 Постановление Конституционного Суда РФ от 07.12.2017 N 38-П
Документ с сухим названием «По делу о проверке конституционности положений статьи 129, частей первой и третьей статьи 133, частей первой, второй, третьей, четвертой и одиннадцатой статьи 133.1 Трудового кодекса Российской Федерации» крайне важен для миллионов россиян. В нем КС РФ поставил точку в обсуждениях того, входят ли в состав МРОТ районные коэффициенты (РК). Дело в том, что в ст.129 ТК РФ до 2007 года был пункт о том, что МРОТ – это минимальный размер оплаты за неквалифицированный труд в обычных условиях (соответственно, любые надбавки за квалификацию и особые условия должны идти сверх «минималки»). В Интернете до сих пор ходит множество статей, в которых этот пункт цитируется как действующий. Однако еще в апреле 2007-го депутаты Госдумы исключили его из закона. Этим не преминули воспользоваться в регионах, где установлены повышающие коэффициенты за сложные условия труда – на Крайнем Севере, например.
В результате получилось, что регион устанавливал МРОТ несколько выше, чем федеральный, однако разрешал включать в него «северные» надбавки. Конституционный суд пояснил, что МРОТ должен обеспечиваться всем работникам, независимо от условий работы. Значит, «северные» к нему отношения не имеют. Соответственно, работодатели обязаны уплачивать сотрудникам не «МРОТ, включая РК», а «МРОТ плюс РК».
6 Федеральные законы № 41-ФЗ от 07.03.2018 и № 421-ФЗ от 28.12.2017.
Эти правовые акты устанавливают сумму минимального размера оплаты труда на 1 мая 2018 года и правила изменения МРОТ впоследствии (подробнее об этом – в разделе часто задаваемых вопросов).
Что грозит тем, кто не доплачивает МРОТ
Работодатели, чьи сотрудники получают оплату за свой труд ниже установленного МРОТ, подвергаются в случае установления такого факта серьезной ответственности.
-
Административная ответственность предусмотрена ч. 1 и ч. 2 ст. 5.27 и ст. 5.31 КоАп РФ:
- штраф на организацию – от 30 до 50 тыс. руб., на должностное лицо – от 1 до 5 тыс. руб., частному работодателю – от 3 до 5 тыс. руб.;
- дисквалификация должностного лица за рецидив – от 1 до 3 лет.
- Гражданская ответственность регламентирована ст. 237 ТК РФ и ст. 1101 ГК РФ – выплата по суду денежной компенсации пострадавшему сотруднику из средств работодателя.
- Дисциплинарная ответственность – ответственное должностное лицо может получить выговор, замечание или быть уволенным (ст. 192 ТК РФ).
-
Уголовная ответственность применяется к руководителю организации в соответствии со ст. 145.1 УК РФ:
- штраф за невыплату зарплаты полностью или частично за 3 месяца и более – до 120 тыс. руб. или годового дохода;
- если для работника в результате преступления работодателя наступили тяжкие последствия, начальника могут осудить на штраф до 500 тыс. руб. или в размере трехлетнего дохода;
- дисквалификация сроком до года;
- принудительные работы сроком до 2 лет;
- лишение свободы до 5 лет.