Мрот с 1 июля 2021 года увеличен: изменения, примеры расчета. размер регионального мрот

Противоречия в законодательстве

Согласно ФЗ за №82 от 19 июля 2000 г. минимальная оплата труда привязана к показателю ПМ и не может устанавливаться ниже. Но в тот период невозможно было так резко увеличить «минималку». Этот шаг стал бы причиной ухода в тень только начавшего оправляться от дефолта бизнеса.

Часть 1 ст.133 ТК РФ не работала, и МРОТ не поспевал за растущим ПМ. Так, в период 2001–2006 годов «минималка» составляла 12–23% от ПМ по России. Правительству пришлось дополнить норму оговоркой, что привязка МРОТ к ПМ осуществляется согласно ст. 421 ТК РФ, которая предусматривает порядок и сроки повышения путем принятия федерального закона. Такой закон был принят только 25 декабря 2018 за №481.

Динамика

Рассмотрим подробнее, как данный показатель изменялся на протяжении последних двадцати с лишним лет. При этом следует отметить, что в 98-ом году прошлого столетия произошла деноминация валюты, которая привела к отрезанию части нулей в денежной валюте нашей страны.

График. Изменения МРОТ по годам:

Таблица. МРОТ по годам в России:

*- в этом году произошла деноминация рубля, в соответствии с которой было сокращено количество нулей на денежных знаках.

Вернуться к содержанию

На что влияет новый МРОТ с 1 января 2021 года

Зарплата. Величина нового МРОТ повлияет на зарплату сотрудников. Дело в том, что зарплата не может быть меньше МРОТ, если сотрудник отработал за месяц норму времени и выполнил все обязанности. Низкие зарплаты — повод для вызова на комиссию в налоговую.

Есть два способа довести зарплату до минимума: повысить оклад или установить доплату.

Если повышаете оклады, составьте приказ об изменении штатного расписания, приказ о повышении окладов и дополнительные соглашения к трудовым договорам. В приказах укажите должности сотрудников и новые оклады. Также уточните, что новые зарплаты вводите с 1 января.

Если оклады не меняете, пропишите в положении об оплате труда, что вводите доплату до минимума. Конкретные размеры доплаты установите в приказе директора. Главное, чтобы оклад с доплатами превышал минимум. Когда сравниваете зарплату с минималкой, не берите в расчет доплаты за сверхурочные, оплату за работу в выходные и праздники.

Отпускные. Средний заработок сотрудника с полной рабочей неделей не может быть ниже нового МРОТ (п. 18 Положения, утв. постановлением Правительства от 24.12.2007 № 922). Поэтому с января сравнивайте отпускные с новой минималкой и, если они ниже, доплатите разницу.

Больничные. Средний заработок для расчета больничных должен быть не ниже МРОТ. То есть не менее 447,68 руб. (13 617 руб. х 24 мес. : 730 дн.). Ориентируйтесь на новый минимум, если сотрудник заболеет в 2022 году. Если работник открыл больничный лист в 2021 году, а вернулся на работу в 2022 году, берите старый МРОТ — 12 792 руб.

Декретные. Средний заработок для расчета декретных должен быть не ниже МРОТ. То есть не менее 447,68 руб. (13 617 руб. х 24 мес. : 730 дн.). Если стаж сотрудницы менее 6 месяцев, то сумма пособия в месяц не должна превышать МРОТ. То есть сотрудницам с маленьким стажем надо сравнивать с МРОТ и средний дневной заработок, и пособие в расчете на месяц.

Какие законы регулируют МРОТ

Размер минимального размера оплаты труда регулируется несколькими правовыми актами.

1 Федеральный закон «О минимальном размере оплаты труда» (№82-ФЗ от 19.06.2000).

Изрядно устаревший документ, главная ценность которого – определение сферы действия МРОТ: для регулирования оплаты труда и определения размеров пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, а также для иных целей обязательного социального страхования. Для других целей этот показатель применяться не может.

2 Статья 133 Трудового Кодекса РФ.

В ней указывается, что МРОТ не может быть ниже прожиточного минимума. Этот пункт долгое время не выполнялся, но с мая 2018 года реальность приводится в соответствие с законом. Также в ст.133 расписано, за счет каких средств должен выплачиваться минимальный размер зарплаты:

• частными компаниями – за счет собственных средств;
• бюджетными компаниями – за счет средств из соответствующих бюджетов (федерального, регионального или местного, в зависимости от подведомственности организации) и внебюджетных денег (например, за счет доходов от платных услуг, добровольных пожертвований, грантов и т.д.).

Кроме того, отмечается, что МРОТ полагается любому работнику, выполнившему месячную норму труда, установленную для его должности.

3 Статья 133.1 Трудового Кодекса РФ

Ей регулируется установка МРОТ в регионах. Текст почти полностью повторяет ст.133 с той разницей, что в областях, краях и республиках заработные платы работников не могут быть ниже регионального уровня минимальной оплаты труда. Региональный МРОТ не распространяется на сотрудников организаций, финансируемых из федеральной казны.

4 Статья 129 Трудового Кодекса РФ

Здесь определяется, что заработная плата – это оклад, компенсационные и стимулирующие выплаты. Применительно к МРОТ эта формулировка важна тем, что теоретически у работника зарплата может быть и меньше минимальной, если он не выполняет требования, влекущие получение премии. Это входит в противоречие со статьей 133 ТК РФ («Месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда»). Выход из такой правовой коллизии был найден в увеличении компенсационной части: даже если сотруднику в данном месяце по каким-то причинам не полагается премия, ему делается доплата до уровня МРОТ.

5 Постановление Конституционного Суда РФ от 07.12.2017 N 38-П

Документ с сухим названием «По делу о проверке конституционности положений статьи 129, частей первой и третьей статьи 133, частей первой, второй, третьей, четвертой и одиннадцатой статьи 133.1 Трудового кодекса Российской Федерации» крайне важен для миллионов россиян. В нем КС РФ поставил точку в обсуждениях того, входят ли в состав МРОТ районные коэффициенты (РК). Дело в том, что в ст.129 ТК РФ до 2007 года был пункт о том, что МРОТ – это минимальный размер оплаты за неквалифицированный труд в обычных условиях (соответственно, любые надбавки за квалификацию и особые условия должны идти сверх «минималки»). В Интернете до сих пор ходит множество статей, в которых этот пункт цитируется как действующий. Однако еще в апреле 2007-го депутаты Госдумы исключили его из закона. Этим не преминули воспользоваться в регионах, где установлены повышающие коэффициенты за сложные условия труда – на Крайнем Севере, например.

В результате получилось, что регион устанавливал МРОТ несколько выше, чем федеральный, однако разрешал включать в него «северные» надбавки. Конституционный суд пояснил, что МРОТ должен обеспечиваться всем работникам, независимо от условий работы. Значит, «северные» к нему отношения не имеют. Соответственно, работодатели обязаны уплачивать сотрудникам не «МРОТ, включая РК», а «МРОТ плюс РК».

6 Федеральные законы № 41-ФЗ от 07.03.2018 и № 421-ФЗ от 28.12.2017.

Эти правовые акты устанавливают сумму минимального размера оплаты труда на 1 мая 2018 года и правила изменения МРОТ впоследствии (подробнее об этом – в разделе часто задаваемых вопросов).

Размер минимальной заработной платы в г. Санкт-Петербурге

Какие регионы заявлены в таблице

Республика Адыгея (Адыгея), Республика Алтай, Республика Бурятия, Республика Дагестан, Республика Ингушетия, Кабардино-Балкарская Республика, Республика Калмыкия, Карачаево-Черкесская Республика, Республика Карелия, Республика Коми, Республика Марий Эл, Республика Мордовия, Республика Саха (Якутия), Республика Северная Осетия — Алания, Республика Тыва, Удмуртская Республика, Республика Хакасия, Чеченская Республика, Чувашская Республика — Чувашия; Алтайский край, Забайкальский край, Камчатский край, Краснодарский край, Красноярский край, Пермский край, Приморский край, Ставропольский край, Хабаровский край; Амурская область, Архангельская область, Астраханская область, Белгородская область, Брянская область, Владимирская область, Волгоградская область, Вологодская область, Воронежская область, Ивановская область, Иркутская область, Калининградская область, Калужская область, Кемеровская область, Кировская область, Костромская область, Курганская область, Курская область, Ленинградская область, Липецкая область, Магаданская область, Московская область, Мурманская область, Нижегородская область, Новгородская область, Новосибирская область, Омская область, Оренбургская область, Орловская область, Пензенская область, Псковская область, Ростовская область, Рязанская область, Самарская область, Саратовская область, Сахалинская область, Свердловская область, Смоленская область, Тамбовская область, Тверская область, Томская область, Тульская область, Тюменская область, Ульяновская область, Челябинская область, Ярославская область; Москва, Санкт-Петербург, Севастополь; Еврейская автономная область; Ненецкий автономный округ, Ханты-Мансийский автономный округ — Югра, Чукотский автономный округ, Ямало-Ненецкий автономный округ; Татарстан, Крым, Башкортостан.

МРОТ и увеличение пособий

Из-за увеличения минимального размера оплаты труда увеличиваются размеры нескольких социальных пособий населению. А именно: больничные, по беременности и родам и по уходу за ребенком до полутора лет. Это связано с тем, что вырастает среднедневной заработок.

Если законопроект не примут, в 2021 году средний дневной заработок составит 407,41 рубля. Его гарантировано заплатят за каждый день болезни или декрета, даже если стандартная зарплата сотрудника ниже или ее вообще не было в расчетном периоде. Еще на эту сумму ориентируются при выдаче больничных — если работник получал больше МРОТ, но нарушил режим лечения или заболел из-за опьянения, то расчет проведут по МРОТ.

Порядок расчета прожиточного минимума и МРОТ

Он изменился полностью. Установлены новый сроки и порядок:

• ПМ на душу населения утверждается Правительством до 1 июля с учетом мнения трехсторонней комиссии по урегулированию социально-трудовых взаимоотношений;
• данный ПМ должен соответствовать 44,2% среднедушевого медианного дохода за предыдущий год;
• это соотношение должно не реже, чем раз в пять лет пересматриваться;
• ПМ за следующий год не может ниже ПМ за текущий год;
• ПМ для основных социально-демографических групп устанавливается в аналогичном порядке, но соотношение другое: ПМ трудоспособных граждан — 109% медианного среднедушевого дохода, ПМ для пенсионера — 86%, для детей — 97%;
• по субъектам РФ показатели утверждаются до 15 сентября с учетом регионального коэффициента. На 2021 год показатели утверждаются не ниже ПМ за второй квартал 2020 года. Коэффициент определятся Правительством РФ как соотношение ПМ в целом по РФ к ПМ по субъекту РФ. Органы исполнительной власти региона вправе учитывать индивидуальные особенности субъекта РФ: демографические, природно-климатические, социально-экономические и т.д.;
• МРОТ на очередной год устанавливается законом по Российской Федерации. При этом также должно учитываться мнение трехсторонней комиссии;
• с 2021 года соотношение МРОТ и средней медианной зарплаты составляет 42%, оно также пересматривается не реже, чем раз в пять лет.

Все эти нормы обратной силы не имеют, начнет применяться новый закон о МРОТ с 1 января 2021 года на всей ее территории России. Закон можно назвать революционным, он полностью меняет методику расчета основных показателей определения благосостояния населения страны.

Минтруд пересчитал МРОТ с учетом новых рекомендаций.

Новый МРОТ с 1 января 2021 года составляет 12 792 руб., закон 16 декабря приняла Госдума.

Отметим, что МРОТ в регионах не может быть ниже федерального. При этом ряд регионов установили свой МРОТ.

О минимальной зарплате в городе Санкт-Петербург

Минимальный размер оплаты труда устанавливается как гарантированная величина Правительством РФ по федеральному закону от 2000 года № 82-ФЗ «О МРОТе». На уровне региона МРОТ также обязателен. Но помимо него в целях справедливого регулирования труда закрепляются ещё и минимальные зарплаты по сферам. 

В Санкт-Петербурге Соглашение о новой тарификации принимается трёхсторонней комиссией, которая действует в рамках госпрограммы по социальному партнёрству, а также по Закону С-Пб — от 21.09.11 года N 577-114 «О соцпартнёрстве в сфере труда».

Установление минималок в регионах способствует улучшению жизни населения и снижает уровень бедности. Согласно ст. 133 ТК РФ МРОТ должен соответствовать прожиточному минимуму, региональные минималки — региональному прожиточному минимуму.

Если работодатель платит меньше МРОТа, то его ждёт наказание:

• 1000 руб. штрафа согласно статье 5.27 КоАП РФ;
• до одного года лишения свободы по статье 145. 1 УК РФ.

Показатель МРОТ с 2010 по 2020 год

Таблица изменений МРОТ за 2010–2020 годы:

Из таблицы видно, что резкое повышение МРОТ приходится на период 2018–2020 годов. До этого часть первая ст. 133 ТК РФ в требовании соответствия «минималки» ПМ не соблюдалась и составляла от 11% до 60% величины общефедерального ПМ.

Получалось, что при низкой минимальной зарплате граждане не могли обеспечить даже минимальные жизненно важные потребности, которые включены в ПМ. В частном бизнесе работники оформлялись на минимальную зарплату, а остальная часть заработка выплачивалась в конвертах. Соответственно, в госбюджет не перечислялся НДФЛ, обязательные страховые платежи.

В мировой практике на рынке труда МОТ (Международная организация труда) установлено соотношение между «минималкой» и средней заработной платой в размере 40–50%. В России установленный МОТ показатель в несколько раз меньше, что говорит о проблеме в выполнении социальной функции минимальной оплаты труда — сглаживать неравенство в доходах граждан и служить гарантом достойной жизни работающих категорий населения.

Применение нового МРОТ в Санкт-Петербурге в 2018 году

Региональное соглашение от 20.09.2017 года о минимальной заработной плате в Санкт-Петербурге на 2018 год, устанавливает следующий МРОТ с 1 января 2018 года:

• для минимальной зарплаты – 17 000 рублей;
• тарифная ставка (оклад) работника 1-го разряда – 13 500 рублей.

13 500 рублей меньше МРОТ в связи с тем, что в эту сумму не включены выплаты социального и стимулирующего характера (ТК РФ, статья 129).

В 2017 году минимальный размер оплаты труда составлял не менее 16 000 рублей. Соответственно МРОТ в 2018 году в Санкт-Петербурге станет больше на одну тысячу рублей. В то же время тарифная ставка (оклад) работника 1-го разряда не претерпел изменений и остался на прежнем уровне –13 500 рублей.

Кем и как устанавливается

Для того, чтобы понять то значение, которое закладывается в этот термин, а также изменения в МРОТ по регионам страны и по годам, нужно четко себе представлять, кто устанавливает минимальную зарплату и контролирует ее.

Так, на сегодняшний день, заработная плата, а точнее денежное вознаграждение за совершаемую работу сотрудника, зависит от следующих факторов:

• Уровня сложности совершаемых действий.
• Востребованности труда.
• Квалификации самого сотрудника.
• Опыта работодателя.
• Опасности и вредности условий работы.

Помимо этого, в денежное вознаграждение также включают компенсации и стимулирующие. Но, несмотря на все вышеперечисленное, именно Трудовым кодексом РФ вносятся некоторые поправки, а точнее исключения из установленных правил МРОТ.

Контролирует минимальную оплату труда – Министерство труда России.

Контролирующие органы

Несмотря на то, что именно Минтруд РФ формирует сумму МРОТ на федеральном уровне, есть еще ряд органов, которые призваны контролировать этот процесс:

• Федеральная инспекция труда.
• Региональные отделения федеральной инспекции труда.

Также важно понимать, что в соответствии с Трудовым законодательством, если работодатель выплачивает заработную плату менее минимального размера оплаты труда, то ему грозит штраф:

• Для должностных лиц это штраф от 10000 до 20000 руб.
• Для юридических лиц от 30.000 до 50.000 руб.
• Для предпринимателей, которые осуществляют деятельность без образования юридического лица, штраф составляет от 1.000 до 5.000 руб.

Противоречия в законодательстве

Согласно ФЗ за №82 от 19 июля 2000 г. минимальная оплата труда привязана к показателю ПМ и не может устанавливаться ниже. Но в тот период невозможно было так резко увеличить «минималку». Этот шаг стал бы причиной ухода в тень только начавшего оправляться от дефолта бизнеса.

Часть 1 ст.133 ТК РФ не работала, и МРОТ не поспевал за растущим ПМ. Так, в период 2001–2006 годов «минималка» составляла 12–23% от ПМ по России. Правительству пришлось дополнить норму оговоркой, что привязка МРОТ к ПМ осуществляется согласно ст. 421 ТК РФ, которая предусматривает порядок и сроки повышения путем принятия федерального закона. Такой закон был принят только 25 декабря 2018 за №481.

Таблица изменения значения МРОТ в регионе

ФАЙЛЫСкачать таблицу в формате DOC

Примечание к таблице: жирным выделены обновленные значения МРОТ на конкретную дату. Приведены значения в г. Санкт-Петербурге на 2014, 2015, 2016, 2017, 2018, 2019, 2020, 2021 года.

Актуальные показатели

На сегодняшний день динамика МРОТ по годам (за последние 20 лет) формирует следующие показатели:

• 2000 год – 132 руб.
• 2005 год – сумма варьировалась в интервале от 720 до 800.
• 2009 год – 4330.
• 2013 год – 5205.
• 2015 год – 5965.
• 2017 год – 7800.
• 2018 год сумма опять же таки колебалась в интервале от 9489 до 11163 руб.
• На 2021 год с 1 января МРОТ составил – 11280.
• На 2021 год с 1 января – 12130.

Повышение, а точнее увеличение оплаты труда в России на сегодняшний день – растет достаточно существенно. Хотя, при этом необходимо понимать, что инфляция практически полностью перекрывает и нивелирует этот рост. Так что он существенно не влияет на качество жизни граждан.

Таблица изменения значения МРОТ в регионе

ФАЙЛЫ

Примечание к таблице: жирным выделены обновленные значения МРОТ на конкретную дату. Приведены значения в Краснодарском крае на 2014, 2015, 2021, 2021, 2021, 2021, 2021, 2021 года. Данные значения МРОТ применяются в городах: Краснодар, Сочи, Новороссийск, Армавир, Ейск, Кропоткин, Славянск-на-Кубани, Анапа, Туапсе, Лабинск, Геленджик, Тихорецк, Крымск, Тимашевск, Белореченск, Курганинск, Усть-Лабинск, Кореновск, Апшеронск, Темрюк, Абинск, Новокубанск, Гулькевичи, Горячий Ключ и других населенных пунктах Краснодарского края.

Динамика

Рассмотрим подробнее, как данный показатель изменялся на протяжении последних двадцати с лишним лет. При этом следует отметить, что в 98-ом году прошлого столетия произошла деноминация валюты, которая привела к отрезанию части нулей в денежной валюте нашей страны.

График. Изменения МРОТ по годам:

Таблица. МРОТ по годам в России:

*- в этом году произошла деноминация рубля, в соответствии с которой было сокращено количество нулей на денежных знаках.

Вернуться к содержанию

Заработная плата ниже МРОТ (МРЗП)

Большинство сотрудников считает, что государство гарантирует сумму, которую они получат за месяц работы – неснижаемый минимум. На самом деле есть случаи, когда заработок окажется меньше, а работодатель ничего не нарушит

Обратите внимание, что я пишу о самых низких пределах, установленных законодательством

• Неполное рабочее время. Внимательнее к формулировкам в документах! Если в трудовом договоре указано, что сотрудник нанят на 0.2 ставки, к примеру, то оплата на полную ставку (полностью выполненную норму) должна быть не менее МРОТ (МРЗП), а вот на 0.2, конечно, меньше. Но если работнику установлен график, допустим, три рабочих дня в месяц, то это и есть норма, а значит, за нее положен целый минимум.
• Больничный. Время нетрудоспособности оплачивается, исходя, в том числе, из стажа работы и ставки. Допустим, в 2020 году сотрудник заболел и вышел на больничный, до нетрудоспособности он работал на 0.5 ставки. Пособие будет рассчитано из заработка за два предыдущих года и ставки 0,5. Может оказаться размер больничного за целый месяц менее МРОТ? Ответ – да, и работодатель не обязан делать доплату.

Кстати! Существуют две позиции в отношении выплат за месяц с больничным: пересчитывается норма рабочего времени сотрудника, и он получает не менее МРОТ за оставшиеся рабочие дни, или считается зарплата пропорционально отработанным дням без сравнения с минималкой. Я придерживаюсь второй точки зрения.

• Отпуск. Ситуация как с больничным. Правда, отпуск рассчитывается из заработка за 12 предшествующих месяцев (или меньший период, если работник только приступил к работе по трудовому договору). Отработанных дней может вообще не быть, это не значит, что нужно обеспечить сотрудника минимальной зарплатой, он получил оплату, просто в виде отпускных.
• Прогул. При прогуле заработная плата не начисляется, поэтому — никакого МРОТ.
• Простой. Период, когда работа приостановлена по разным причинам: по вине работодателя, работника или по другим, в которых ни один не виноват. На время простоя по вине сотрудника начисления заработной платы не производятся. Виноват работодатель – придется выплатить 2/3 от среднего заработка, никто не виновен – 2/3 от оклада или тарифной ставки. Как раз в последних случаях оплата может оказаться ниже МРОТ (МРЗП). Для расчета простоя воспользуйтесь калькулятором на сайте (есть возможность распечатать результат).

При установлении размера оклада или тарифных ставок помните: в соответствии с Трудовым кодексом зарплата должна отвечать реальному уровню цен, регулярно индексироваться. Рекомендуется придерживаться статистических данных о среднеотраслевой заработной плате в вашем регионе. Хотя чаще они выглядят как средняя температура по больнице, но зато служат ориентиром налоговой службе. Нередко работодатели получают требования о предоставлении пояснений: почему оплата труда в организации не соответствует статистической?

На запросы рекомендуется отвечать, что уровень оплаты в компании не меньше МРОТ (МРЗП), а средняя в отрасли не отражает конкретных условий труда, ставок, режима работы и т.п. Если вы все-таки нарушили порядок и в штатном расписании ставки или оклады оказались меньше нормы, то лучший выход – быстро составить новую штатку, идеально с 1 числа месяца, в котором получен запрос и исправить ошибку. Прикиньтесь тапком и ответьте, приложив новое штатное.

МРОТ в Москве по годам таблица

Ссылки по теме:

Средняя зарплата в России

Москва это столица Российской Федерации, город федерального значения, административный центр Центрального федерального округа и центр Московской области, в сост…

Индекс потребительских цен

Москва это столица Российской Федерации, город федерального значения, административный центр Центрального федерального округа и центр Московской области, в сост…