Заявление о регистрации средства массовой информации (внесении изменений в запись о регистрации средства массовой информации)
Содержание:
- Ошибки при регистрации
- Ответственность за деятельность без регистрации
- Стоит ли регистрировать сайт в качестве СМИ?
- Оформление заявления
- Наша услуга «Регистрации средств массовой информации» включает в себя:
- Размер госпошлины при регистрации СМИ
- Преимущества сторонних юридических услуг по регистрации СМИ:
- Наша услуга «Регистрации средств массовой информации» включает в себя:
- Предупреждение об ответственности:
- Порядок регистрации
- Правовое регулирование оформления сайтов как СМИ
- Преимущества сторонних юридических услуг по регистрации СМИ:
- Документы, необходимые для регистрации средства массовой информации:
- ЗАЯВЛЕНИЕ О РЕГИСТРАЦИИ СРЕДСТВА МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ (ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАПИСЬ О РЕГИСТРАЦИИ СРЕДСТВА МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ)
- Для чего нужна регистрация
- Как проходит постановка СМИ на учет
- Документы к заявлению
- Приостановление или прекращение деятельности СМИ по указу госорганов
Ошибки при регистрации
Несмотря на то, что рассмотренный выше порядок оформления достаточно прост, многие заявители сталкиваются с проблемами регистрации СМИ, распространяемых через интернет.
Разберем наиболее частые ошибки:
- В заявлении неверно указана территория распространения.В п. 8 заявления следует писать: «Российская Федерация, зарубежные страны». Это обосновано тем, что к сообщениям и изображениям, размещаемым на сайте, может получить доступ любое лицо из любой точки мира.
- Указанное в заявлении наименование СМИ уже зарегистрировано другим лицом.Принимая решение о названии, сверьте его с реестром зарегистрированных СМИ.
- Налог уплачен от имени неуполномоченного лица.Госпошлина уплачивается лицом, подавшим заявление на совершение юридически значимых действий (ст. 333.17 НК РФ).
- Не соблюдены требования ст. 19.1 закона № 2124-I.
Для регистрации средства массовой информации, осуществляющего вещание (теле- или радиоканал), необходимо представить уведомление о соблюдении ст. 19.1 закона № 2124-I.
Обратите внимание! Для работы сайтов как СМИ (даже размещающих аудиовизуальные произведения) не требуется наличие лицензии на право осуществления телевизионного или радиовещания. ***
***
Регистрация сайта, осуществляющего деятельность в качестве СМИ, необязательна по закону, но предоставляет ряд преимуществ. Для оформления данной процедуры следует обратиться в Роскомнадзор с заявлением и обязательными документами. Срок принятия решения — 30 рабочих дней. При заполнении заявления и подготовке пакета документов рекомендуем учесть наиболее распространенные ошибки, перечисленные в настоящем материале.
Пробный бесплатный доступ к системе на 2 дня.
Ответственность за деятельность без регистрации
Если СМИ будет работать без регистрации, на учредителей накладывается ответственность на основании статьи 13.21 Кодекса об административных проступках. Рассмотрим суммы штрафов:
- Для ФЛ – 1000-1500 руб., а также конфискация издания.
- Для должностных лиц – 2000-3000 руб, а также конфискация.
- Для ЮЛ – 20 000-30 000 руб. с конфискацией издания.
ВАЖНО! На владельцев сайтов также может быть наложена ответственность. Уже существует соответствующая судебная практика. В частности, дело было заведено на сайт «Новый фокус», не зарегистрированный в установленном порядке
Владельцам был назначен штраф в размере 20 000 рублей. Сайт был конфискован
В частности, дело было заведено на сайт «Новый фокус», не зарегистрированный в установленном порядке. Владельцам был назначен штраф в размере 20 000 рублей. Сайт был конфискован.
Стоит ли регистрировать сайт в качестве СМИ?
К владельцам сайтов закон «О СМИ» также относится. Однако если при создании журналов и газет процедура оформления полностью соблюдается, то владельцы сайта часто нарушают закон. Отчасти это связанно с путаницей. Многие собственники виртуальных ресурсов мало разбираются в законах и не знают, нужно ли проходить регистрацию. Если владелец точно знает, что не нужно, возникает вопрос о смысле прохождения добровольной легализации. Рассмотрим преимущества этой процедуры:
- Никто, кроме учредителей и государства, не сможет закрыть сайт. То есть ресурс получает правовой иммунитет.
- Для того чтобы получить аккредитацию на какое-либо мероприятие, нужно иметь удостоверение журналиста. Получить его может только сотрудник СМИ.
- Сайту предоставляется право на получение сведений. Представители ресурса могут отправлять запросы в государственные органы, и на них должны ответить в кратчайшие сроки.
- На информацию с сайта распространяется журналистская тайна. То есть может не разглашаться источник получения информации. Разглашение является обязательным только в том случае, если есть соответствующий судебный запрос.
- В отношении ресурса начинает действовать защита авторских прав. То есть если кто-то публикует материалы с этого сайта, он должен разместить ссылку на источник.
- СМИ освобождается от ответственности. Если на сайте будут размещены комментарии, не соответствующие действительности и нарушающие закон, владелец ресурса не понесет наказания.
- Сотрудники виртуального издания наделяются всеми журналистскими полномочиями. Специалисты получают доступ к информации, наделяются правом на отправку запросов, выполнение съемок.
- Возможность легального привлечения рекламодателей.
Существуют преимущества, касающиеся сугубо репутации сайта. В частности, наличие свидетельства о регистрации дает некоторое конкурентное преимущество. Сайт приобретает больший авторитет среди аудитории. Учредителям становится проще нанимать на работу сотрудников. Последним, в свою очередь, становится проще работать. Владельцам площадки становится легче извлекать прибыль из своей деятельности, так как рекламодатели больше «любят» размещать рекламные материалы на официальных ресурсах с большой аудиторией.
Существует большая вероятность того, что скоро требования к владельцам сайтов и блоггерам ужесточатся. Если ранее интернет практически никак не контролировался, то сейчас принимаются все новые и новые акты, касающиеся виртуальной среды. Поэтому имеет смысл заблаговременно позаботиться о законном ведении своей деятельности.
Минусы регистрации также очевидны. Это длительность процедуры, необходимость в сборе документов, уплате пошлины. Стоит ли регистрировать сайт? Все зависит от специфики его работы. Если ресурс позиционирует себя как серьезное издание и существует давно, пройти регистрацию однозначно стоит. Если сайт только создан и не имеет постоянной аудитории, можно отложить эту процедуру.
ВАЖНО! Регистрация сайта регулируется ФЗ «97 «Об информационных технологиях» от 21 июля 2014 года
Оформление заявления
Правила оформления заявления:
Составляется по форме из приложения № 1 к Регламенту. Список обязательных к заполнению сведений приведен в ст. 10 закона № 2124-I.
Доменное имя сайта указывается в строгом соответствии с документом о праве его использования.При этом подтверждением права использования доменного имени сайта в интернете при учреждении сетевого издания является его регистрация
Для доменов .RU и .РФ — внесение сведений в базу данных координационного центра доменов.
Важно! В соответствии с Правилами регистрации доменных имен…, утв. решением Координационного центра национального домена сети Интернет от 05.10.2011 № 2011-18/81, регистрации подлежат только доменные имена второго уровня.
При этом регистрация доменных имен третьего уровня законом не предусмотрена
Однако есть исключения. Это доменные имена 3-го уровня в доменах 2-го уровня COM.RU, EXNET.SU, RU.NET, NET.RU, ORG.RU и PP.RU, геодомены (например, MSK.RU; SOCHI.SU и пр.), на которые аккредитованным регистратором доменных имен выдана справка о регистрации доменного имени.Регистрация доменов в зоне .SU осуществляется специализированными аккредитованными российскими компаниями-регистраторами.
- Допускается указание доменного имени в пп. 2 и 3 заявления.
- Предполагаемый максимальный объем указывается в байтах (п. 7 заявления), Например, ежедневно — 2 Гб.
Наша услуга «Регистрации средств массовой информации» включает в себя:
-
Консультации по вопросу регистрации средств массовой информации до заключения договора.
-
Консультации относительно сбора и подготовки документов, необходимых для регистрации средств массовой информации (ответы на вопросы, рекомендации), после заключения договора.
-
Прием и предварительный анализ предоставленных документов и сведений, необходимых для регистрации средств массовой информации.
-
Экспертиза предоставленных документов на предмет их соответствия требованиям регистрирующего органа по комплектности и качеству, установленных Федеральный закон «О средствах массовой информации» от 27.12.1991 №2124-1.
-
Составление рекомендаций по устранению или устранение выявленных несоответствий требованиям регистрирующего органа.
-
Формирование пакета документов, необходимых для регистрации средств массовой информации. и сдача документов в регистрирующий орган.
-
Получение документа, подтверждающего факт принятия регистрирующим органом документов и заявления.
-
Получение свидетельства о регистрации средств массовой информации..
Размер госпошлины при регистрации СМИ
Размер пошлины будет одинаковым как для резидентов, так и для нерезидентов страны на основании статьи 19 ФЗ «О внесении изменений в СМИ» от 4.08.2001 года. Оплата может производиться с помощью как наличного, так и безналичного расчета. Однако в любом случае нужно сохранить документ, подтверждающий факт платежа. Подтверждением может стать или платежное поручение (при безналичной оплате), или квитанция (при наличной оплате). В квитанции указывается вид издания, подлежащего регистрации.
Размер пошлины для различных СМИ, распространяемых на всей территории РФ, будет различным:
- Издание, выходящее с установленной периодичностью – 6 500 тысяч руб.
- Агентства – 8 000 руб.
- Визуальные программы, радио – 10 000 руб.
Если выпуски распространяются на территории одного субъекта государства, размер пошлины будет следующим:
- Издание – 3 500 руб.
- Агентство – 4 000 руб.
- Визуальные программы и радио – 5 000 руб.
Если учредитель получает свидетельство на руки, за это взимается оплата в размере 20% от пошлины. Если в свидетельство нужно внести изменения, плата за это будет аналогичной. Новые пошлины вступают в силу с 1 января 2018 года. Установлены они ФЗ №253 от 29 июля 2017 года.
Размер пошлины может меняться в зависимости от специфики деятельности СМИ:
- Рекламные издания – размер пошлины умножается в 5 раз.
- Эротические издания – в 10 раз.
- СМИ, предназначенные для детей, лиц с ограниченными возможностями, культурно-просветительские журналы – тариф уменьшается в 5 раз.
Свидетельство о регистрации выдается только в том случае, если учредитель заплатил пошлину. Если отсутствует квитанция об оплате, поданные документы не будут даже рассматриваться.
Преимущества сторонних юридических услуг по регистрации СМИ:
Вы можете совершить все необходимые юридические действия по регистрации СМИ самостоятельно. Для этого Вам будет необходимо оформить все документы в соответствии с действующим законодательством и в установленный срок подать их в регистрирующий орган.
Но зачастую Ваших знаний бывает недостаточно, для того чтобы процедура по регистрации СМИ прошла «гладко» и без лишних вопросов и претензий со стороны регистрирующих и иных государственных органов.
Обратившись к нам, Вы получаете услуги высококвалифицированных профильных специалистов в области регистрации, которые могут гарантировать юридически грамотное исполнение всех действий, связанных срегистрации СМИ и как следствие получение свидетельства о регистрации средства массовой информации, в предельно короткие сроки с минимальными затратами сил и времени с Вашей стороны.
Наша услуга «Регистрации средств массовой информации» включает в себя:
-
Консультации по вопросу регистрации средств массовой информации до заключения договора.
-
Консультации относительно сбора и подготовки документов, необходимых для регистрации средств массовой информации (ответы на вопросы, рекомендации), после заключения договора.
-
Прием и предварительный анализ предоставленных документов и сведений, необходимых для регистрации средств массовой информации.
-
Экспертиза предоставленных документов на предмет их соответствия требованиям регистрирующего органа по комплектности и качеству, установленных Федеральный закон «О средствах массовой информации» от 27.12.1991 №2124-1.
-
Составление рекомендаций по устранению или устранение выявленных несоответствий требованиям регистрирующего органа.
-
Формирование пакета документов, необходимых для регистрации средств массовой информации. и сдача документов в регистрирующий орган.
-
Получение документа, подтверждающего факт принятия регистрирующим органом документов и заявления.
-
Получение свидетельства о регистрации средств массовой информации..
Предупреждение об ответственности:
Изготовление или распространение продукции незарегистрированного средства массовой информации, а равно продукции средства массовой информации, не прошедшего перерегистрацию, либо изготовление или распространение такой продукции после решения о прекращении или приостановлении выпуска средства массовой информации в установленном порядке влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей с конфискацией предмета административного правонарушения; на должностных лиц — от двух тысяч до трех тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения; на юридических лиц — от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения. (ст. 13.21 КоАП).
Порядок регистрации
Регистрация СМИ – это довольно длительная процедура, включающая в себя сбор бумаг, обращение в государственные структуры.
Подготовка
Регистрацию предваряет ряд процедур, так как СМИ должно соответствовать нормативным требованиям. Основной шаг – создание названия издания. СМИ может функционировать только под наименованием, под которым субъект был зарегистрирован. Даже если к этому названию добавится одно слово, нужно будет проходить перерегистрацию. Название издания может:
- не отражать специфику деятельности компании;
- не соответствовать доменному имени;
- быть иностранным (при регистрации нужно привести перевод названия).
Второй шаг – формирование перечня лиц, которые будут учредителями издания.
ВАЖНО! Название должно быть уникальным. Наименование журнала и газеты от одного и того же издателя не может совпадать. Однако совпадать может название журнала/газеты и сайта
После того как наименование придумано, стоит обратиться на сайт Роскомнадзора. Портал позволит подтвердить, что аналогичных названий СМИ не регистрировалось
Однако совпадать может название журнала/газеты и сайта. После того как наименование придумано, стоит обратиться на сайт Роскомнадзора. Портал позволит подтвердить, что аналогичных названий СМИ не регистрировалось.
Сбор документов
Перечень необходимых бумаг изложен в статьях 13, 18, 20 Закона «О СМИ». Если учредителем является юридическое лицо, понадобятся эти документы:
- Квитанция об уплате пошлины.
- Доверенность, если документы подает представитель.
- Заверенные копии учредительных бумаг.
- Перечень участников для ООО, выписка реестра акционеров для ОАО.
Если учредитель – ФЛ, понадобятся эти документы:
- Квитанция об уплате пошлины.
- Доверенность при представлении бумаг представителем.
- Бумаги, удостоверяющие личность (паспорт).
Если в качестве СМИ регистрируется сайт, понадобятся копии документов, устанавливающих право на использование доменного имени. Получить эту бумагу можно у регистратора имени. Заказывается она онлайн. Пересылается документ по почте.
ВАЖНО! Если регистрируется несколько СМИ, документы нужно собирать на каждое издание
Заполнение заявления
После того как пакет документов собран, можно приступать к составлению заявления. При его заполнении нужно учитывать эти особенности:
- Если регистрируется сайт, в заявке нужно указать его доменное имя.
- Если название издания иностранное, нужно сначала указать наименование на иностранном языке, а затем привести перевод.
- На сайт может зайти представитель любой страны. А потому в пункте «территория» нужно прописать РФ или другие государства.
Документы и заявление направляются в Роскомнадзор. Подать их можно лично, через представителя, по почте или в электронном формате. В последнем случае нужно воспользоваться Порталом госуслуг.
Рассмотрение документов Роскомнадзором
Когда Роскомнадзор получает документы, учредителю направляется соответствующее уведомление. После этого специалисты начинают проверять бумаги. Если учредитель направил неполный комплект документов, все бумаги возвращаются отправителю. Если направлен полный комплект документов, специалисты начинают проверять их на предмет соответствия закону. Также устанавливается подлинность и достоверность бумаг. Регистрация СМИ не будет выполнена в следующих случаях:
- Документы не соответствуют закону.
- Информация, изложенная в бумагах, не соответствует реальности.
- Документы неправильно оформлены.
- Учредители издания не имеют права на его регистрацию.
Решение о проведении регистрации отправляется в электронном формате. Альтернатива – вручение уведомления лично.
Регистрация издания
Регистрация СМИ занимает до месяца с даты направления документов. По окончании процедуры учредителю предоставляется свидетельство. С момента получения свидетельства у СМИ возникает ряд обязательств. В частности, учредитель должен в течение 3 месяцев отправить в Роскомнадзор устав издания.
Правовое регулирование оформления сайтов как СМИ
Изучим необходимые законы. Процедура регистрации сайта в качестве средства массовой информации (далее — СМИ) регулируется:
- законом РФ «О средствах…» от 27.12.1991 № 2124-I (далее — закон № 2124-I);
- законом «Об информации, информатизации…» от 27.07.2006 № 149-ФЗ;
- постановлением Правительства РФ «Об утверждении перечня документов, свидетельствующих…» от 16.10.2015 № 1107 (далее — постановление № 1107);
- распоряжением Правительства РФ «Об утверждении перечня документов, прилагаемых…» от 06.10.2011 № 1752-р (далее — распоряжение № 1752-р);
- регламентом, утв. приказом Роскомнадзора от 17.05.2019 № 100 (далее — Регламент).
Согласно общему правилу СМИ вправе вести свою деятельность только после их регистрации, за исключением предусмотренных законом случаев (ст. 8 закона № 2124-I).
Важно! Закон не содержит требования об обязательной регистрации сайта в качестве СМИ. Если сайт не прошел такую процедуру, он просто не считается СМИ
Если сайт не прошел такую процедуру, он просто не считается СМИ.
Регистрация электронного СМИ дает следующие преимущества:
- сотрудники редакции имеют статус журналистов;
- можно подать заявку в государственный орган, организацию и т. п. на аккредитацию при них своих журналистов;
- допускается запрашивать сведения о деятельности госорганов, муниципалитетов и т. п.;
- можно рассчитывать на взаимодействие с крупными новостными агрегаторами.
Например, сервис «Яндекс» отображает на главной странице в топ российских новостей только новости, публикуемые имеющими регистрацию интернет-СМИ. Это связано с тем, что новостной агрегатор, в том числе «Яндекс», может не проверять достоверность новости, если она получена от сайта-СМИ.
Преимущества сторонних юридических услуг по регистрации СМИ:
Вы можете совершить все необходимые юридические действия по регистрации СМИ самостоятельно. Для этого Вам будет необходимо оформить все документы в соответствии с действующим законодательством и в установленный срок подать их в регистрирующий орган.
Но зачастую Ваших знаний бывает недостаточно, для того чтобы процедура по регистрации СМИ прошла «гладко» и без лишних вопросов и претензий со стороны регистрирующих и иных государственных органов.
Обратившись к нам, Вы получаете услуги высококвалифицированных профильных специалистов в области регистрации, которые могут гарантировать юридически грамотное исполнение всех действий, связанных срегистрации СМИ и как следствие получение свидетельства о регистрации средства массовой информации, в предельно короткие сроки с минимальными затратами сил и времени с Вашей стороны.
Документы, необходимые для регистрации средства массовой информации:
-
Устав.
-
Договор об учреждении.
-
Решение о создании.
-
Решение о назначении единоличного исполнительного органа (генеральный директор, директор, президент, председатель Правления и т.д.).
-
Приказ о назначении генерального директора и главного бухгалтера.
-
Свидетельство о государственной регистрации в качестве юридического лица.
-
Свидетельство о постановке на учет в налоговом органе.
-
Свидетельство о регистрации изменений, в случае смены генерального директора и/или внесения изменений в учредительные документы, если такие изменения были проведены до 04.07.2013 г.
-
Свидетельство о внесении в ЕГРЮЛ записи о юридическом лице связанных с внесением изменений в учредительные документы в связи с приведением в соответствие с Федеральным законом от 30 декабря 2008 года № 312-ФЗ.
-
Лист записи о регистрации изменений, вносимых или невносимых в учредительные документы после 04.07.2013 г.
-
Выписка из ЕГРЮЛ.
-
Коды Госкомстата.
-
Документы, содержащие информацию об участниках и генеральном директора:
13.1. паспортные данные, номер ИНН – если физическое лицо;
13.2. учредительные и регистрационные документы – если юридическое лицо.
-
Доверенность.
- Уведомление об адресе редакции СМИ
-
Иная документация, в том числе бухгалтерская, которую требуется передать.
Примечание:
Для скорейшего запуска процесса регистрации, достаточно указанные документы предоставить в виде сканированных документов по электронной почте или предоставить в виде бумажных копий.
ЗАЯВЛЕНИЕ О РЕГИСТРАЦИИ СРЕДСТВА МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ (ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАПИСЬ О РЕГИСТРАЦИИ СРЕДСТВА МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ)
Рег. N _____________________________ «_____» _________________ 20_____ г. | |
(заполняется регистрирующим органом) |
1. Учредитель (соучредители) средства массовой информации (СМИ) для физических лиц указать фамилию, имя, отчество (при наличии), дату рождения, данные документа, удостоверяющего личность, СНИЛС, адрес места жительства с почтовым индексом, адрес регистрации по месту проживания в соответствии с паспортными данными, телефон, адрес электронной почты, для юридических лиц указать организационно-правовую форму, полное наименование, адрес места нахождения с почтовым индексом, ОГРН, ИНН, КПП, телефон, факс, адрес электронной почты
2. Наименование (название) средства массовой информации |
В случае регистрации СМИ с названием на иностранных языках или на языках народов Российской Федерации отдельно указывается перевод названия на государственный язык Российской Федерации.
3. Форма периодического распространения | |
(телеканал; радиоканал; телепрограмма, радиопрограмма, аудиопрограмма, кинохроникальная программа, видеопрограмма; периодическое печатное издание (с указанием вида: альманах; бюллетень, газета, журнал, сборник); сетевое издание (с указанием доменного имени сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»)) |
4. Адрес редакции, телефон | |
(адрес места нахождения редакции с указанием почтового индекса и телефонный номер) |
5. Язык (языки) | |
(распространения СМИ) |
6. Специализация | |
(неспециализированное; эротическое; рекламное; для детей и подростков; культурно-просветительское; образовательное; для инвалидов) |
7. Примерная тематика | |
8. Предполагаемые периодичность выпуска, максимальный объем максимальный объем периодических печатных изданий включает в себя:
количество страниц, формат и тираж;
максимальный объем телепрограммы, радиопрограммы, аудиопрограммы, кинохроникальной программы, видеопрограммы, телеканала, радиоканала указывается в единицах измерения времени;
максимальный объем сетевых изданий указывается в соответствующих единицах измерения информации (например, в байтах).
9. Предполагаемая территория распространения | |
10. Источники финансирования |
11. Сведения о том, в отношении каких других СМИ заявитель является учредителем, собственником, главным редактором (редакцией), издателем или распространителем
12. Сведения об уплате государственной пошлины (дата и номер платежного документа; сведения о плательщике: фамилия имя отчество (при наличии) физического лица или наименование юридического лица; данные документа, удостоверяющего личность и СНИЛС для физического лица, ОГРН, КПП и ИНН для юридического лица)
13. Только для внесения изменений в запись о регистрации СМИ: | |
(указать, каким органом зарегистрировано СМИ, регистрационный номер и дату регистрации, причину внесения изменений в запись о регистрации СМИ) | |
14. Контактная информация (для ведения переписки и отправки выписки из реестра зарегистрированных СМИ)
Адрес | |
Телефон | |
Адрес электронной почты |
Согласен с отправкой выписки из реестра СМИ по электронной почте | |||
(подпись, ФИО) | |||
Согласен с отправкой выписки из реестра СМИ по почте | |||
(подпись, ФИО) |
————————————————————————————————————————————————————————————————————
Намерен получить выписку из реестра СМИ лично | |||
(подпись, расшифровка) |
<*> При отсутствии сведений о намерении получить выписку из реестра зарегистрированных СМИ лично либо почтовым отправлением она высылается учредителю почтой по его адресу.
С требованиями Закона Российской Федерации «О средствах массовой информации» ознакомлен.
Печать организации | ||
(при наличии) | ||
Учредитель (соучредители) СМИ | Подпись | |
Для юридического лица — фамилия, имя, отчество (при наличии) и должность руководителя организации | ||
Для физического лица — фамилия, имя, отчество (при наличии) | ||
Дата «__» __________ 20__ г. |
Для чего нужна регистрация
Государственная регистрация служит двум целям: обеспечению контроля над распространением информации и предупреждению злоупотребления свободой слова. Каковы цели прохождения процедуры самими СМИ? Их множество:
- Получение правового иммунитета для своего источника информации.
- Возможность правомерного ведения деятельности и извлечение из нее прибыли.
- Получение представителями СМИ аккредитаций на мероприятия и конференции.
- Возможность отправки запросов в государственные структуры. Представители этих структур обязаны отвечать на официальные запросы.
- Получение права на неразглашение источника публикуемых сведений.
- На материалы СМИ будет распространяться закон «Об авторских правах».
- У сайта не возникает ответственности за комментарии к материалам, нарушающие законы.
- Получение официального статуса.
- Уменьшение административных рисков.
- Возможность воспользоваться налоговыми льготами.
Если СМИ будет зарегистрировано в официальном порядке, сотрудники издания получают статус журналистов. Они могут обратиться в Союз журналистов, где им выдадут удостоверение (пресс-карту). Удостоверение – это своего рода пропуск на различные мероприятия предпринимательского и политического характера. Также сотрудники могут участвовать в митингах в качестве журналистов.
Как проходит постановка СМИ на учет
Юридически процедура регистрации СМИ называется «Постановка на учет или переучет периодических печатных изданий, информационных агентств и сетевых изданий».
Чтобы поставить издание на учет, достаточно уведомить об этом государство, для этого не нужно получать разрешение. Поставить СМИ на учет можно на портале «Электронное лицензирование».
Для постановки на учет собственнику СМИ понадобится электронно-цифровая подпись (ЭЦП) и регистрация на портале elicense.kz. Для постановки СМИ на учет не нужны специальные документы, достаточно заполнить и отправить форму заявки.
В заявлении нужно указать:
— форму средства массовой информации;
— название;
— язык, на котором медиа будет распространяться;
— периодичность выхода;
— тематику и территорию распространения;
— адрес редакции и информацию о главном редакторе.
После заполнения заявки там же, на портале, нужно оплатить регистрационный сбор — 5 МРП (14 585 тенге в 2021 году). Для СМИ детской и научной тематики размер регистрационного сбора — 2 МРП (5 834 тенге).
СМИ ставится на учет в течение 10 дней с момента подачи заявления. Этим занимается Комитет информации при Министерстве информации и общественного развития Казахстана. Если орган не найдет причин для отказа, то в течение десяти дней вы получите электронное свидетельство о постановке СМИ на учет.
Кстати, что касается языка: собственник сам решает, на одном или на нескольких языках издавать СМИ и указывает это в заявлении. Учредитель в любой момент может изменить или выбрать дополнительные языки распространения СМИ. Для этого нужно пройти переучет.
Документы к заявлению
Согласно ст. 10 закона № 2124-I к заявлению прилагаются документы, подтверждающие соблюдение заявителем при учреждении СМИ установленных законом требований. Их перечень утвержден в распоряжении № 1752-р.
К заявлению необходимо приложить следующие документы:
- Копию паспорта, заверенную нотариусом (когда учредитель — физическое лицо).
- Копии учредительных документов, заверенные фирмой, которой они принадлежат, или нотариусом (когда учредитель — юридическое лицо).
- Выписку из реестра акционеров, список участников общества с ограниченной ответственностью (когда учредитель — юридическое лицо).
- Копии документов, подтверждающих право использования доменного имени сайта, заверенные нотариусом.Таким документом является свидетельство о регистрации доменного имени. Если оно выдано на иностранном языке, следует представить также официальный перевод, заверенный нотариусом.В свидетельстве, в зависимости от статуса администратора доменного имени, должны быть указаны:
- для гражданина — реквизиты паспорта;
- юридического лица — ИНН, ОГРН.
Перечень таких аккредитованных регистраторов можно найти на сайте координационного центра доменов.
- Копию страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования (страхового свидетельства государственного пенсионного страхования), заверенную нотариусом (когда учредитель — физическое лицо).
- Квитанцию об уплате государственной пошлины.
Приостановление или прекращение деятельности СМИ по указу госорганов
В законе «О СМИ» приведен довольно обширный перечень оснований, по которым деятельность медиа могут приостановить или прекратить. Это происходит по решению суда.
Приостановление | Прекращение |
Временная приостановка выпуска СМИ не дольше, чем на три месяца, пока не будут устранены причины. Доменное имя и интернет-ресурс блокируются. | Свидетельство о постановке СМИ на учет аннулируют, отменяется регистрация доменного имени, запрещается использовать этот домен в течение одного года. |
Временно приостановить СМИ могут, если:
— Редакция публикует материалы с пропагандой или агитацией жестокости и насилия, социального превосходства, суицида и наркотиков.
— В материалах разглашаются государственные секреты и тайны, которые охраняются законом.
— Издание нарушило предвыборную агитацию, законодательство о мирных собраниях и авторские права.
— СМИ распространяет порнографию и эротику.
— Медиа не прошло переучет.
СМИ могут закрыть, если в материалах издания есть пропаганда изменения конституционного строя, нарушения целостности государства, войны, экстремизма или терроризма, разжигание межнациональной и межконфессиональной вражды. Также издание могут закрыть, если собственник не решает причину приостановки выпуска СМИ.