Государственная экспертиза проектной документации и результатов инженерных изысканий
Содержание:
- Стоимость
- Цели и задачи экспертизы
- Виды экспертизы
- Где пройти экспертизу проектной документации
- Объекты экспертизы проектной документации
- Когда необходимо проводить экспертизу промбезопасности проекта
- Оценка при проведении экспертизы
- В чем отличие государственной экспертизы от негосударственной?
- Какие документы подлежат экспертизе?
- Разъяснения ФАУ «Главгосэкспертизы России» от 8 июня 2020 г. “Экспертное сопровождение: разъяснения Главгосэкспертизы России”
- В каких случаях необходима экспертиза?
- Проведение экспертизы промбезопасности проектной документации
- Документы, регламентирующие деятельность
- Кто может проводить?
- Экспертиза проектно-сметной документации
- Результат экспертизы проектной документации.
- Заключение
- Что делать в случае отрицательных итогов экспертизы
Стоимость
Несмотря на то, что законодательством предусмотрена единая методика определения стоимости экспертизы проекта (часть VIII Постановления Правительства №145 от 05.03.2007), плата, взимаемая за услуги частных и государственных экспертов, может отличаться. Данная ситуация обусловлена рядом существенных различий в способах организации правового регулирования деятельности структур.
Государственная экспертиза проектной документации осуществляется в соответствии с действующим административным регламентом. Институту негосударственной экспертизы государство предоставляет возможность действовать на коммерческо-договорной основе и, соответственно, быть более ориентированным на клиентов. В таком случае стоимость экспертного исследования документации может отличаться в государственной как в большую, так и в меньшую сторону.
Базовые положения методики расчета стоимости государственной экспертизы в настоящий момент выглядят следующим образом:
- Размер платы за проверку документации по любому нежилому зданию определяется на основании стоимости проектных работ с учетом процента от их суммы (минимум 0,58%, максимум 33,75%) и коэффициента, отображающего уровень инфляции. Таблица процентного соотношения размещена в приложении к постановлению Правительства №145. Расчет осуществляется на основе смет, составленных проектными организациями и представленных заказчиком экспертному органу вместе с остальными обязательными документами.
- Размер платы за экспертизу проектной документации на жилые объекты устанавливается в особом порядке. В таком случае базовыми величинами для последующего расчета являются общая площадь сооружения и площадь застройки. Стоимость проектных работ при этом не учитывается.
- Если речь идет о типовых проектах, то оплате подлежит лишь экспертиза той части документа, в которую вносились корректировки.
В то же время стоимость негосударственной экспертизы проектной документации может существенно изменяться под влиянием таких факторов, как:
- формат исследования (первичное, повторное, дополнительное);
- масштаб и особенности проекта;
- срочность выполнения экспертизы.
Именно поэтому стоимость экспертизы следует уточнять в конкретном экспертном учреждении, так как каждый случай индивидуален, и слишком большое количество факторов оказывает влияние на окончательную сумму.
Как рассчитать экспертизу проектной документации
Кто делает и кто оплачивает экспертизу – это два разных вопроса, за которыми стоят две стороны договора об оказании услуг в данной сфере. Стоимость услуг в этой области определяется категорией исполнителя. Так, если речь идет о государственной организации, цена ее работы определяется с применением специальных формул. Они приводятся в постановлении Правительства № 145, и желающие могут воспользоваться ими для самостоятельного расчета стоимости необходимых услуг. Однако эти формулы достаточно сложны в применении. Поэтому более простым вариантом расчета является использование онлайн-калькулятора. Он размещен на сайте Главгосэкспертизы.
Если исполнителем работ является коммерческая организация, она вправе самостоятельно определять стоимость своих услуг. В процессе установления ценовой политики такие компании, как правило, учитывают себестоимость выполняемой работы, а также общую ситуацию на рынке
Она также может принимать во внимание рекомендации по ценообразованию, сформулированные в нормативных документах для государственных организаций
Цели и задачи экспертизы
Основные цели:
- на стадии планирования строительства, модернизации или ремонта объекта все возможно выявить сделанные исполнителями неточности, и даже просчеты, которые могут повлиять на материальные затраты;
- обосновать возможности реализации данного проекта;
- подтвердить безопасность и конструктивную надежность объекта;
- подтвердить обоснованность расходов заказчика на строительство, ремонт;
- выявить недостатки, просчеты, которые сделают невозможной эксплуатацию объекта.
Основные задачи:
- проверка использованных материалов;
- проверка технических заданий, сметы, инженерных расчетов;
- наблюдение за соблюдением безопасности, надежности конструкции при эксплуатации объекта;
- контроль соответствия предоставленных данных стандартам по экологии (ущерб для окружающей среды должен быть минимальным);
- оценить качество применяемых технических решений;
- своеобразное страхование заказчика от рисков, непредвиденных затрат, возможность минимизировать другие финансовые риски;
- установить насколько технически и экономически правильно оценено строительство, капремонт, реконструкция.
Виды экспертизы
Согласно Градостроительному кодексу различают:
- экспертизу государственную — она проводится государственным органом;
- экспертизу негосударственную — она проводится аккредитованным юрлицом с правом оказания подобной услуги.
Различают экспертизы:
- промышленной безопасности. Объекты этого вида экспертизы сложнее технически и опасные при эксплуатации. На них возможны аварии и техногенные катастрофы. Поэтому экспертиза проводится более тщательно и ответственно. Для ее проведения требуется специальная лицензия. От правильного анализа проекта может зависеть жизнь и здоровье очень многих людей;
- экологическую. Этому виду экспертизы подлежат многие сельскохозяйственные и промышленные объекты.
При выборе эксперта надо обращать внимание на критерии:
- образование, оно должно быть высшим по специальностям, связанным со строительством, архитектурой, проектированием;
- опыт работы в качестве эксперта, он должен быть не менее 4 лет;
- юридическая грамотность, также эксперт не имеет права предоставлять недостоверные данные, фальсифицировать их;
- стиль общения, эксперт не должен быть голословным и чрезмерно эмоциональным.
Государственная экспертиза требуется при строительстве объектов:
- использующих средства из государственного бюджета;
- оборонного сектора для защиты и безопасности государства;
- сложных технически и особо опасных;
- уникальных объектов, имеющих даже федеральное значение;
- особо опасные, сложные и уникальные объекты.
Также требуется экспертиза проектной документации дорог федерального значения, газораспределительных сетей за пределами участка, который выделен под строительство объекта. Должны подвергаться госэкспертизе все проекты освоения наших лесов и другие особо важные проекты.
Где пройти экспертизу проектной документации
Когда компания уже определилась, что ей нужно пройти процедуру анализа документации по проекту, следует выбрать исполнителя для данного вида работ. В соответствии с п.1 ст. 49 ГрК РФ в этой ситуации инициатор проекта имеет право самостоятельно выбирать, кому поручить эту деятельность. Однако следует иметь в виду, что в некоторых случаях такой выбор заявителю не предоставляется. Это касается ситуаций, в которых речь идет об особом объекте – например, технически сложном или исключительно значимом здании. В этом случае экспертиза проекта строительства может быть только государственной.
В других случаях исполнителем работ по анализу качества проекта может быть как государственная организация, так и коммерческая компания. В последней ситуации нужно убедиться, что она действительно относится к тем, кто имеет право проводить экспертизу проектной документации. Для этого ей необходимо иметь действующее свидетельство об аттестации. Информация о его выдаче вносится в специальный реестр, который размещен на сайте Росаккредитации. Эта информационная база является общедоступной, поэтому ознакомиться с ее содержанием может любой желающий.
Как рассчитать экспертизу проектной документации
Кто делает и кто оплачивает экспертизу – это два разных вопроса, за которыми стоят две стороны договора об оказании услуг в данной сфере. Стоимость услуг в этой области определяется категорией исполнителя. Так, если речь идет о государственной организации, цена ее работы определяется с применением специальных формул. Они приводятся в постановлении Правительства № 145, и желающие могут воспользоваться ими для самостоятельного расчета стоимости необходимых услуг. Однако эти формулы достаточно сложны в применении. Поэтому более простым вариантом расчета является использование онлайн-калькулятора. Он размещен на сайте Главгосэкспертизы.
Объекты экспертизы проектной документации
Согласно нормам Градостроительного кодекса РФ экспертиза проектной документации необходима для объектов:
- Капитального строительства.
- Помещений, строений, требующих реконструкции или ремонта.
- Зданий, сооружений обороны.
Помимо этого экспертиза требуется для памятников культурного наследия, сложных сооружений, уникальных строений и других объектов.
Порядок прохождения
Согласно положениям постановления Правительства №145 от 05.03.2007 и №272 от 31.03.2012 для прохождения государственной проверки проектной документации заказчику необходимо обратиться в специализированную государственную организацию с необходимым комплектом документов.
Экспертиза осуществляется на основании заключенного между сторонами договора, в котором указываются все существенные условия проведения экспертизы, в том числе:
- сроки проведения экспертизы;
- стоимость оказываемой услуги;
- права и обязанности сторон;
- перечень необходимых для проведения проверки документов.
Минимальный список необходимой для проведения экспертизы документации состоит из:
- заявления на проведение экспертизы;
- проектной документации;
- задания на проектирование;
- документа, подтверждающего полномочия представителя заказчика;
- описи приложенных документов.
После того как эксперт проверит все представленные заказчиком документы (максимальный срок проведения экспертизы составляет 60 дней), специалист вынесет экспертное заключение, которое может быть как положительным, так и отрицательным. При получении отрицательного заключения заказчику следует исправить все неточности и подать документы на повторную проверку.
Законодательство
Негосударственная экспертиза в качестве альтернативы государственной проверки проектной документации появилась с 1 апреля 2012 года вследствие поправок в Градостроительный кодекс, предусмотренных ФЗ №337 от 28.11.2011 года «О внесении изменений в ГрК РФ».
Согласно внесенным поправкам, негосударственную проверку проектной документации вправе осуществлять лишь аккредитованные Росаккредитацией компании.
В свидетельстве об аккредитации компании должны содержаться:
- данные компании;
- перечень видов экспертных услуг, на которые аккредитована организация;
- подпись должностного лица и печать Росаккредитации.
Важно: На момент проведения экспертизы свидетельство об аккредитации компании должно быть действительным (непросроченным)
Порядок проведения
В подавляющем большинстве случаев алгоритм прохождения негосударственной экспертизы выглядит следующим образом:
- выбор экспертной компании;
- заключение договора на проведение экспертизы;
- оплата услуг;
- предоставление необходимого комплекта документов;
- ожидание результатов проведения экспертизы;
- получение экспертного заключения.
Чем занимается?
Основными обязанностями эксперта проектной документации является проведение проверки проектно-сметной документации, а также составление экспертных заключений в соответствии с требованиями действующего законодательства.
Какие навыки нужны и где учиться?
Для работы на должности эксперта проектной документации необходимы такие качества, как:
- наблюдательность;
- аналитический склад ума;
- любознательность;
- умение концентрироваться;
- эрудированность;
- логическое мышление;
- тщательность;
- усидчивость;
- хорошая память.
Для получения профессии эксперта проектной документации необходимо получить высшее образование соответствующего профиля. Кроме того, для работы на должности эксперта потребуется наличие аттестата Минрегиона. Для этого необходимо:
- иметь высшее профильное образование;
- стаж работы в сфере подготовки проектной документации не менее 5 лет;
- обладать необходимыми знаниями и навыками в области законодательства РФ о градостроительной деятельности и законодательства о техническом регулировании.
Сколько можно зарабатывать?
Как показывает, в настоящий момент средняя заработная плата экспертов проектной документации составляет 35 тысяч рублей. При этом чем ценнее опыт и выше квалификация сотрудника, тем выше оплачивается его труд. Таким образом, определенные категории специалистов получают за свою работу от 50 тысяч рублей в месяц.
Когда необходимо проводить экспертизу промбезопасности проекта
ЭПБ проекта проводится до начала работ по техническому перевооружению, консервации и ликвидации опасного производственного объекта. Это обусловлено тем, что при проектировании и расчетах могут быть допущены ошибки или могут быть не учтены нормы промышленной безопасности, которые могут повлиять на безопасность объекта.
Таким образом если на Вашем предприятии (организации) возникла необходимость проведения данных работ, которые не входили в Ваш проект при строительстве объекта и при этом эти работы затрагивают устройства и механизмы, которые являются опасными, либо косвенно влияют на них, то Вам необходимо разработать проект на данное изменение и далее провести экспертизу проекта.
Оценка при проведении экспертизы
Во время проведения экспертизы в основном оцениваются:
- разумность используемой технологии строительства для обеспечения надежности и безопасности объекта в процессе эксплуатации;
- свойства используемых пожароопасных, вредных материалов;
- возможность надёжного и быстрого способа выключения участков недвижимости для аварийных и ремонтных работ;
- возможность использования способов организации процесса производства из опыта зарубежных коллег;
- применения автоматизации регулирования технологических процессов для оперативного управления, ликвидации непредвиденных происшествий;
- комплекс мер для предотвращения аварий, а также обеспечения общей безопасности;
- подготовки сотрудников, которые будут следить за эксплуатацией здания.
В чем отличие государственной экспертизы от негосударственной?
Раньше такого различия не было — была только государственная экспертиза. Скажу вам по секрету — порядка в экспертизе при этом было намного больше.
Но наверху решили, что для ускорения процесса необходимо разрешить проходить и негосударственную экспертизу. И теперь застройщик имеет право направлять проектную документацию на государственную экспертизу и на негосударственную. Указано это в ч.3.3 ст. 49 ГрК РФ:
Выдержка из Градостроительного кодекса РФ ч. 3.3 ст. 49 ГрК РФ
Но при этом надо знать, что в некоторых случаях экспертизу проекта можно проходить только государственную. Указано это в ч. 3.4 ГрК РФ:
Выдержка из Градостроительного кодекса РФ ч. 3.4 ст. 49 ГрК РФ
Ну так в чем же отличия?
В этом вы можете убедиться из ч. 4.2 ГрК РФ:
Выдержка из Градостроительного кодекса РФ ч. 4.2 ст. 49 ГрК РФ
А вот негосударственную можно проходить в любом регионе Российской Федерации.
Тут то и кроется вся прелесть негосударственной экспертизы для застройщиков так как стоимость ее практически всегда ниже.
Я не знаю точную разницу в стоимости, но как то мне один застройщик говорил, что ему по определенным причинам пришлось пройти государственную экспертизу и встало ему это в 480 000 рублей, при этом негосударственная готова была провести экспертизу за 180 000 рублей. Думаю, порядок цен понятен.
Да и очень часто бывает так, что в негосударственной экспертизе работают намного быстрее и атмосфера, тоже вообщем приятнее. Все таки коммерческая организация должна выдерживать конкуренцию, а сервис никто не отменял.
Какие документы подлежат экспертизе?
Содержательная сторона и объемы проектов для строительных объектов определены градостроительными документами и нормативами. Базовый комплект таких бумаг подразумевает традиционный текстовый и графический раздел. Проектная документация для проведения государственной и частной экспертизы должна содержать необходимые ведомости для законного строительства (базовые механизмы, инструменты, строительные материалы, число рабочих и пр.). Также в ней отображается будущий архитектурный план здания. Текстовые материалы по проекту включают:
- информацию об объекте;
- перечень утвержденных инженерно-технических решений;
- пояснительный документ (объяснение надежности, безопасности и особых условий данного объекта);
- ссылки на нормативы, которые были основой для подготовки проектной документации;
- расчеты, которые обосновывают выбранный план.
Графический раздел включает подробные чертежи, которые подразумевают схемы, планы и другие варианты представления проекта в наглядном виде. Здесь отражены планировочные, конструкторские, архитекторские и другие виды решений, которые иллюстрируют текстовое описание в другом разделе. С целью планирования государственной и негосударственной экспертизы проектной документации понадобятся:
- все документы на здание, которые регламентируются законодательством и были перечислены выше;
- задание на проектировку данного объекта;
- подробные отчеты о результатах проведения инженерных изысканий на территории участка, выбранного для строительства;
- задания на процедуру инженерных изысканий;
- документ, подтверждающий право организатора экспертизы на принятие решений от лица инвестора, собственника и т. д.
Полный пакет документов обеспечивает простоту оценки и соблюдение всех сроков проведения. Список перечисленных бумаг является стандартным и не меняется в зависимости от того, кто будет проводить экспертизу проектной документации. Подача бумаг должна осуществляться полным пакетом, который систематизирован по отдельным смысловым разделам.
Разъяснения ФАУ «Главгосэкспертизы России» от 8 июня 2020 г. “Экспертное сопровождение: разъяснения Главгосэкспертизы России”
19 июня 2020
Главгосэкспертиза России информирует получателей своих услуг о порядке подготовки и применения заключений по результатам оценки соответствия изменений, внесенных в проектную документацию, в рамках экспертного сопровождения.
Федеральным законом от 27 июня 2019 года N 151-ФЗ внесены изменения в Градостроительный кодекс Российской Федерации, предусматривающие введение института экспертного сопровождения (части 3.9 — 3.11 статьи 49 кодекса).
Застройщики (технические заказчики) получили возможность направления изменений, внесенных в проектную документацию, на повторную экспертизу, осуществляемую в форме экспертного сопровождения.
Порядок проведения экспертного сопровождения установлен в Положении об организации и проведении государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий.
Суть экспертного сопровождения заключается в том, что в рамках договора об экспертном сопровождении, заключаемого на 1 год, застройщик (технический заказчик) вправе представлять в Главгосэкспертизу любые изменения, внесенные в проектную документацию. Они рассматриваются в течение короткого срока — 10-20 рабочих дней в зависимости от объема изменений — на предмет соответствия требованиям технических регламентов, санитарно-эпидемиологическим требованиям, требованиям в области охраны окружающей среды, требованиям государственной охраны объектов культурного наследия, требованиям к безопасному использованию атомной энергии, требованиям промышленной безопасности, требованиям к обеспечению надежности и безопасности электроэнергетических систем и объектов электроэнергетики, требованиям антитеррористической защищенности объекта, заданию застройщика или технического заказчика на проектирование, результатам инженерных изысканий.
Таким образом, предмет оценки изменений проектной документации в ходе экспертного сопровождения идентичен предмету государственной экспертизы проектной документации.
Главгосэкспертиза России выдает заключение по результатам оценки соответствия в рамках экспертного сопровождения, содержащее указанные в части 3.9 Градостроительного кодекса выводы в отношении изменений, внесенных в проектную документацию (далее — «промежуточное» заключение). «Промежуточное» заключение не подлежит включению в ЕГРЗ.
При этом согласно части 2 статьи 54 Градостроительного кодекса при осуществлении государственного строительного надзора проводится проверка соответствия выполнения работ и применяемых строительных материалов в процессе строительства, реконструкции объекта капитального строительства, а также результатов таких работ требованиям утвержденной проектной документации с учетом изменений, внесенных в проектную документацию, в том числе, в соответствии с частью 3.9 статьи 49 Градостроительного кодекса, то есть с учетом выданных в установленном порядке «промежуточных» заключений.
Отдельно следует отметить, что в случае внесения в ходе экспертного сопровождения изменений в проектную документацию, требующих проведения экспертизы, в целях получения указанного в части 3 статьи 55 Градостроительного кодекса заключения органа государственного строительного надзора о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям проектной документации выдается заключение повторной государственной экспертизы проектной документации («итоговое» заключение), сведения о котором подлежат включению в ЕГРЗ.
Одновременно обращаем внимание, что Градостроительный кодекс не ставит реализацию вышеуказанных положений в зависимость от наличия утвержденной формы «промежуточного» заключения. ——————————
——————————
1 Федеральный закон от 27 июня 2019 г. N 151-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации»
2 Далее — Градостроительный кодекс
3 Положение об организации и проведении государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, утвержденное постановлениям Правительства Российской Федерации от 5 марта 2007 г. N 145
4 Здесь и далее — Единый государственный реестр заключений экспертизы проектной документации объектов капитального строительства
В каких случаях необходима экспертиза?
Проведение экспертизы проектной документации считается необходимым процессом для многих структур. Такая оценка носит обязательный характер, а ее основы прописаны в Градостроительных нормах. Правовое и грамотно составленное заключение экспертизы проектной документации потребуется для:
- определения четкого соответствиям между законодательными требованиями, нормативами, техническими схемами и проектным сопровождением;
- оптимизации всего строительного процесса и четкого планирования по расходам целевых ресурсов (финансовых, временных, трудовых и прочее);
- подтверждения ключевого значения работ добавочного характера по проектировке, которые не учитывались в начальном варианте сопроводительных бумаг (повторная экспертиза проектной документации);
- проведения запланированных действий по реконструкции помещений, обновлению фасада, ремонтных работ капитального характера (если необходимы изменения несущих стен, показателей объема и особенностей безопасности здания).
Поправки к действующим законам и нормам РФ безоговорочно признали правовую равноправность между оценочными бумагами государственной и частной экспертизы по всей проектной документации. Оба варианта услуг широко распространены, что оставляет закрепленное право на подбор за стороной заказчика в зависимости от конкретной ситуации.
Позитивное заключение по результатам актуальной экспертизы проектной документации понадобится для получения одобрения на строительные работы по возведению капитальных зданий от органов самоуправления в данном регионе. Также заключительный вывод по отдельным разделам может применяться для подачи бумаг в судебные органы (например, для отстаивания своих позиций). Эксперты, которые занимаются проверкой, не являются заинтересованной стороной и независимы в своих оценках. Экспертные представители предварительно ознакомлены под расписку, что дача ложных сведений по оценке преследуется законодательно и может повлечь за собой наказания в установленном порядке.
Проведение экспертизы промбезопасности проектной документации
Экспертизу проектной документации может проводить только организация имеющая лицензию Ростехнадзора, на данный вид деятельности. В процессе проведения экспертизы промышленной безопасности проектной документации изучается следующая документация:
1. Проект (на техническое перевооружение, консервацию или ликвидацию);
2. Приложения к проекту.
По результатам проведения экспертизы проекта выдается заключение экспертизы промышленной безопасности проекта, которое содержит информацию о соответствии или несоответствии проекта федеральным нормам и правилам в области промышленной безопасности. Заключение экспертизы проекта регистрируется в реестре заключений экспертизы промышленной безопасности в территориальном органе Ростехнадзора по месту нахождения ОПО.
Наши эксперты проведут и зарегистрируют экспертизу проектной документации без лишних временных затрат в Москве, Московской области и других регионах РФ. Звоните.
Документы, регламентирующие деятельность
- Градостроительный Кодекс РФ от 29 декабря 2004 г. N 190-ФЗ в редакции N 337-ФЗ от 28 ноября 2011 г. в статье 49, пункт 1.
- Постановление Правительства РФ от 31 марта 2012 года N272 «Об утверждении положения об организации и проведении негосударственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий»
. -
Постановление Правительства РФ от 5.03.2007 N145 «О порядке организации и проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий» (в ред. Постановлений Правительства РФ от 29.12.2007 N 970, от 16.02.2008 N 87, от 07.11.2008 N 821).
- Приказ Министра регионального развития Российской Федерации от 2 апреля 2009 г. N 107 «Форма заключения негосударственной экспертизы».
- Постановление Правительства РФ от 16 февраля 2008 г. N 87 «О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию» (с изменениями и дополнениями от: 18 мая, 21 декабря 2009 г., 13 апреля, 7 декабря 2010 г., 15 февраля 2011 г., 25 июня, 2 августа 2012 г., 22, 30 апреля, 8 августа 2013 г., 26 марта 2014 г.)
Кто может проводить?
Выполнение негосударственной экспертизы — право компаний, имеющих аккредитацию на осуществление таких работ. Допуском организаций занимается Минрегионразвития РФ — именно эта организация осуществляет проверку юридических лиц, планирующих выполнять частную экспертизу, и выдает разрешения на ведение такого вида деятельности.
По результатам проверки заявитель аккредитуется на проведение негосударственной экспертизы в отношении инженерных изысканий или проекта (по отдельности) или выполнения обеих видов работ. Компания имеет право проводить только те виды экспертизы, на выполнение которых получено разрешение.
Для прохождения аккредитации претендент должен соответствовать ряду требований:
- Чтобы получить допуск к проведению экспертизы проектной документации, претендент должен подтвердить наличие в штате работников с высшим профильным образованием в той сфере, в которой проводится аккредитация. Стаж работы работников в сфере проектирования объектов должен быть от 5 лет и более, а также от 3-х лет в сфере проведения государственной экспертизы проектов, в секторе строительного контроля или надзора.
- Чтобы получить аккредитацию на проведение экспертизы инженерных изысканий, сотрудники компании-претендента должны иметь профильное высшее образование в сфере инженерно-геодезических исследований. Опыт работы в этом секторе от 5 лет и больше или стаж в проведении госэкспертизы от 3-х -лет
Чтобы получить аккредитацию, компания-претендент собирает требуемый пакет бумаг и передает его в уполномоченный орган. Эта работа производится лично или путем передачи заказного письма. В пакет бумаг, отправляемых для получения аккредитации, входит:
- Заявление на получение аккредитации. В нем прописываются виды частной (негосударственной) экспертизы, которые планирует проводить заявитель, а также сроки, на которые оформляется аккредитация.
- Копия бумаг, подтверждающих факт внесения организации в Единый государственный реестр юрлиц.
- Учредительные бумаги компании (копии).
- Документы, подтверждающие наличие профильного образования или опыта работы у сотрудников (достаточно копии).
Экспертиза проектно-сметной документации
При возведении объектов как федерального значения, так и на уровне субъектов Федерации, вне зависимости от их форм собственности и источников финансирования, предусматривается обязательное проведение экспертизы проектно-сметной документации.
Экспертизе этого вида подлежит технико-экономическое обоснование (ТЭО) строительства.
Пакет документов, которые должны быть предоставлены на экспертизу проектно-сметной документации, регламентируется специальными правилами РФ и строительными нормами.
Проведение экспертизы проектной документации:
- Начинается проведение экспертизы проектной документации с приема пакета документов и присвоения соответствующего номера.
На это отводится от одного до трех дней.
- После того как будет подтверждена оплата согласно договору, начинается рассмотрение проекта. Оно должно быть проведено в течение 26-30 дней.
Если в период проведения экспертизы потребуются дополнительные расчеты, изыскания, введение дополнительных разделов или полная переработка одного из них, об этом сообщается заказчику в письменном запросе.
При недостаточном объеме документов для проведения экспертизы заказчик получает уведомление о том, что документы подлежат возврату.
- На следующем этапе готовится заключение, которое передается в сектор, занимающийся подготовкой комплексного заключения.
- После этого проводится работа по устранению выявленных экспертизой недочетов, указанных в замечаниях.
При внесении необходимых изменений все замечания снимаются.
На это отводится определенный срок, который указывается в договоре.
- На завершающем этапе оформляется окончательное заключение. Оно может быть как положительным, так и отрицательным.
Заказчику на руки выдается 2 или 3 экземпляра.
Положительное заключение экспертизы проектной документации при снятии полученных замечаний до окончания указанного в договоре срока может быть оформлено в две недели (15 дней).
Экспертиза проектной документации объектов жилищного строительства должна быть проведена максимум за 45 дней; для нежилых – за 90 дней.
Если заказчик получил отрицательное заключение, потребуется повторная экспертиза.
Результат экспертизы проектной документации.
Заключение экспертизы, подготовленной силами наших специалистов, имеет такую же юридическую силу, как и заключение от государственного ведомства. В российском градостроительном законодательстве указан перечень объектов, для которых оценку проекта может проводить только государственная организация. Это может относиться к строительству уникальных, опасных строений, строящихся за государственный счет.
Важно знать, что экспертное заключение требуется только для определённого перечня объектов. В соответствии с положениями градостроительного законодательства экспертиза не требуется для:
- Личных жилищных объектов.
- Жилых домов, имеющих не более 3 этажей
- Отдельных нежилых строений, имеющих не более 3 этажей. При этом площадь помещения должна быть не более 1,5 тысячи квадратных метров.
- Буровые скважины, посредством которых производится добыча полезных ископаемых.
Экспертная работа основывается на законодательных и нормативных актах, в числе которых необходимо указать на:
- Градостроительный кодекс РФ.
- Постановления правительства.
- Приказы Министерства регионального развития.
Заключение
Согласно законодательству, ПД для капитального строительства и ремонта, реконструкции должна обязательно пройти экспертизу. Она также проводится при модернизации и расширении производства.
Экспертиза ПД, важна в первую очередь, для обеспечения безопасности и надежности объектов. Экспертами принимаются на экспертизу только те проекты, которые разрабатываются в соответствии с регламентом законодательства.
Экспертная проверка осуществляет контроль соответствия вашей ПД, требованиям и техусловиям по проектированию, строительству. Также, оценивает обеспечение требований безопасности объекта при строительстве и его дальнейшей эксплуатации, качество технических и архитектурных решений.
Негосударственная экспертиза среди заказчиков становится всё более востребованной. Она осуществляется в более сжатые сроки, и ее проведение оказывается выгоднее, чем в государственном учреждении.
Благодаря экспертизе, защищается экологическая среда, предотвращаются многие непредвиденные аварии и разрушения при строительстве, капремонте и реконструкциях объектов. Обеспечивается максимально возможный уровень безопасности и надежности возводимых и реконструируемых промышленных и гражданских объектов. Можно утверждать, что объекты, успешно прошедшие экспертизу, будут соответствовать установленным техническим нормам надежности, и затем уже, эксплуатироваться долгие годы. Используйте полученную информацию, она очень актуальная и может во многом помочь.
Что делать в случае отрицательных итогов экспертизы
При отрицательном заключении заказчик имеет право:
— устранить замечания эксперта и пройти повторную экспертизу. Можно в установленный срок внести изменения и предоставить экспертам часть проекта с корректировкой. В этом случае, эксперт не будет возвращать проект на бумажном носителе для исправления;
— оспаривать полученное заключение в Минрегионе или в судебном порядке. Каждый заказчик имеет законное право оспорить отрицательное заключение. Претензии должны быть изложены в исковом заявлении. Подавать его необходимо по месту проживания или по месту нахождения исполнителя экспертизы.