Свободные экономические зоны в россии: список

Территория свободной экономической зоны

Территория свободной экономической зоны — место, где установлен особый благоприятный режим для ведения коммерческой и иной деятельности, который предусматривает предоставления различных льгот и преференций. Процедуру таможенная зона можно использовать только на территории Свободных экономических зон. Порядок применения таможенной процедуры «Свободной таможенной зоны», а также порядок предоставления льгот по уплате таможенных пошлин регламентируется положениями ТК ЕАЭС и Соглашением между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18 июня 2010 г. «По вопросам свободных (специальных, особых) экономических зон на таможенной территории таможенного союза и таможенной процедуры таможенной зоны». Режим свободной таможенной зоны регламентируется положениями Федерального закона от 22.07.2005 №116-ФЗ (ред. от 18.07.2017) «Об особых экономических зонах в Российской Федерации», а также соответствующими статьями Налогового кодекса. Территория свободной экономической зоны — зона таможенного контроля и оборудована для этого всем необходимым. За размещаемыми на ней товарами, за их перемещением, осуществляется таможенный контроль.

Льготы Свободной экономической зоны в Крыму

Помимо льготных налоговых ставок для предпринимателей предусмотрены дополнительные льготы Свободной экономической зоны в Крыму:

1. Участники СЭЗ на 10 лет освобождаются от уплаты налога на имущество организаций — данная льгота действует в отношении имущества, используемого в целях выполнения договора об осуществлении деятельности в крымской СЭЗ (им имущество должно быть учтено на балансе участника СЭЗ).
2. Льготная ускоренная амортизация основных средств — коэффициент ускоренной амортизации собственных основных средств не должен превышать 2.
3. Участники СЭЗ на 3 года освобождаются от уплаты земельного налога — такая налоговая льгота действует в отношении земельных участков, расположенных на территории Крыма и города Севастополь и используемых в целях выполнения договора об осуществлении деятельности внутри крымской СЭЗ, с месяца возникновения права собственности на каждый земельный участок.
4. Участники СЭЗ имеют право на получение земельных участков в аренду без торгов — земля, необходимая для реализации инвестиционного проекта внутри свободной экономической зоны, предоставляется предпринимателям в аренду без проведения стандартной процедуры торгов.

Обратите внимание, что в Крыму для участников СЭЗ действует свободная таможенная зона — благодаря применению льготной таможенной процедуры предприниматели освобождаются от уплаты ввозных таможенных пошлин и налогов на оборудование, помещенное участником СЭЗ под таможенную процедуру свободной таможенной зоны и введенное в эксплуатацию, а также на товары, помещенные под процедуру свободной таможенной зоны и использованные для создания объектов недвижимости на территории Крыма и Севастополя

Условия вступления в Свободную экономическую зону Крыма

Чтобы получить статус участника СЭЗ и зарегистрировать своё предприятие в крымской свободной экономической зоне бизнесменам нужно внимательно подойти к определению направления своих инвестиций — они должны быть непосредственно связаны с будущей деятельностью юридического лица, ведь льготный налоговый режим для участника СЭЗ распространяется только на те виды предпринимательской деятельности, которые обеспечены соответствующими инвестициями, и будут согласованы с Минэкономразвития Республики Крым.

Условий вступления в СЭЗ Крыма несколько:

• Местонахождение юридического лица (АО, ООО, ИП) на территории Республики Крым или города Севастополя;
• Реализация инвестиционного проекта непосредственно на территории Республики Крым или города Севастополя;
• Объем капитальных вложений по утвержденному инвестиционному проекту в первые 3 года работы должен составлять не менее: — 3 000 000 рублей — для субъектов малого и среднего предпринимательства; — 30 000 000 рублей — для крупного бизнеса.
• При этом 30% от суммы заявленных инвестиций должны быть освоены в первый год реализации проекта внутри СЭЗ.

Для справки: под капитальными вложениями в данном случае подразумевается: инвестиции в основные средства, в том числе затраты на осуществление проектно-изыскательских работ, строительство и/или модернизацию объектов основных средств, расходы на приобретение соответствующих машин, оборудования, инструментов и инвентаря. При этом к капитальным вложением не относятся затраты на приобретение земельных участков в Крыму, а также на приобретение легковых автомобилей и их техническое обслуживание.

Классификация зон

При создании экономической зоны государство изначально закладывает определенные цели, поэтому ОЭЗ имеет некоторую классификацию, в зависимости от заданного вектора развития. Сейчас зоны классифицируются следующим образом:

1. Торговые. Самые часто встречаемые ОЭЗ. Сюда относятся морские порты, аэропорты, склады. На их территории может осуществляться торговая деятельность, но только оптом. Ярким примером микро-торговой зоны можно назвать магазины «дьюти фри», в которых не действуют ни один закон таможенного пространства страны;
2. Промышленные. Создаются с целью повышения конкурентоспособности товаров, выпущенных внутри страны. Для их создания выделяются территории близкие к ресурсным базам и транспортным магистралям.
3. Технологические. Для развития государство создает технологические зоны, всячески привлекая высококвалифицированных специалистов выгодными условиями и бюджетом на научные программы.
4. Туристические. В РФ множество неосвоенных курортных и живописных регионов. С целью их развития государство создает благоприятные условия для ведения малого и среднего бизнеса, создает инфраструктуру и привлекает инвесторов.

Также зоны делятся по степени организации на территориальные, функциональные и смешанные. В территориальных – льготы предоставляются на все виды предпринимательской деятельности, в функциональных – преференции на инвестирование имеют только определенные виды деятельности. У смешанных наблюдаются признаки и тех, и других.

Регистрация и порядок вступления в СЭЗ

Для инвесторов довольно привлекательными являются условиями для ведения бизнеса в СЭЗ.

Но чтобы зарегистрировать свой бизнес, нужно соответствовать перечню критериев:

• Направление бизнеса должно соответствовать приоритетной специализации СЭЗ;
• У инвестора должен быть разработан план ведения бизнеса, который утверждает государство. Предпочтение отдают тем инвесторам, которые осуществляют крупные инвестиции, предоставляют жителям большое количество рабочих мест.

Также для инвесторов есть определенный финансовый порог по вхождению в ОЭЗ. Рассмотрим на примере, что нужно делать, чтобы стать резидентом СЭЗ Крыма.

Для начала нужно осуществить вложение денег в сумме 150 млн. рублей и обеспечить работой 10 чел. Если компания представитель малого бизнеса, то порог вхождения 20 млн. рублей.

Не могут стать резидентами СЭЗ компании, которые:

• Добывают полезные ископаемые;
• Заняты в игорном бизнесе;
• Выпускают подакцизную продукцию;
• Применяют особый налоговый режим.

Процедура регистрации

В регистрирующие органы предприниматель подает заполненное заявление и следующую документацию:

• Справку с места регистрации, которая подтвердит, что задолженности по налогам нет;
• Анкету;
• Копию справки о том, что предприниматель не налогоплательщик ФНС;
• Копию свидетельства о гос. регистрации компании;
• Выписку о состоянии банковских счетов, а также о кредитной истории;
• Ксерокопию паспорта, нотариально засвидетельствованную;
• Бизнес-план;
• Копию ИНН, нотариально засвидетельствованную;
• Отчетность с подписью руководителя и главбуха за последнюю отчетную дату;
• Устав.

Затем заявка регистрируется в журнале, проверяется наличие документов. Неполный пакет будет возвращен заявителю. Но бизнесмен имеет право на повторное обращение. Договор заключается в десятидневный срок.

Условия помещения товаров под процедуру свободная таможенная зона

Условия помещения товаров под процедуру свободная таможенная зона обозначены в ТК ЕАЭС. Вот некоторые из них: предназначение товаров — использование резидентами СЭЗ на её территории для коммерческой или иной деятельности предусмотренной, договором об условии функционирования СЭЗ. Товары, предназначенные для размещения в портовых или логистических СЭЗ, могут быть размещены лицами, не являющимися резидентами СЭЗ, но заключившими с ними договор, при этом операции с товарами не должны приводить к смене их кода ТН ВЭД и их характеристик. Иностранные товары не должны попадать под запреты и ограничения, предусмотренные ТК ЕАЭС, например, фрукты, заражённые плодожоркой.

Ни при каких условиях под процедуру не могут быть помещены товары, включённые в утверждённый законодательством, перечень.

Европа

(Член Европейского Союза )

• Линц (порт на реке Дунай )
• Вена (порт на реке Дунай )

(Член Европейского Союза )

• Риека , 1723 г.
• Задар , 1922-1947 (Porto Franco della città di Zara)

(Член Европейского Союза )

Свободный порт Копенгагена ( Københavns Frihavn ), Копенгаген

Финляндия

(Член Европейского Союза )

• Свободная зона Лаппеенранты ( Lappeenrannan Vapaa-alue )
• Фрипорт Ханко ( Хангон Вапаасатама )

(Член Европейского Союза )

Свободная зона Ле Вердон — Порт-де- Бордо ( Zone franche du Verdon — Порт-де-Бордо )

Германия

(член Европейского Союза )

• Фрипорт Бремерхафен ( Freihafen Bremerhaven )
• Фрипорт Куксхафен ( Freihafen Cuxhaven ), с 1896 г.
• Фрипорт Деггендорф ( Freihafen Deggendorf ), с 1989 г.
• Свободный порт Дуйсбурга ( Freihafen Duisburg ), с 1989 г.
• Speicherstadt , Гамбург

(Часть Соединенного Королевства)

Порт Гибралтара

Греция

(Член Европейского Союза )

• Свободная зона Эвроса (Дебзос)
• Свободная зона Ираклиона
• Свободная зона Пирей
• Свободная зона Салоников

(Член Европейского Союза )

• Порт Корк Свободный порт
• Свободная зона Шеннон (1959 — 2003)

Италия

(член Европейского Союза )

• Валле-д’Аоста
• Кампионе д’Италия
• Ливиньо
• Ливорно , 1675–1860 гг.
• Порт Триеста
• Свободная зона Венеции ( Порто-Франко-ди-Венеция )

(Член Европейского Союза )

• Свободный порт Риги
• Свободный порт Вентспилс

Литва

• Акменская свободная экономическая зона
• Каунасская свободная экономическая зона
• Кедайняйская свободная экономическая зона
• Клайпедская свободная экономическая зона
• Свободная экономическая зона Мариямполе
• Паневежская свободная экономическая зона
• Шяуляйская свободная экономическая зона

(член Европейского Союза )

Мальта Фрипорт

Португалия

(член Европейского Союза )

• Зона свободной торговли Мадейры , в которую входят следующие налоговые льготы:
  • Свободная индустриальная зона Канисал
  • Международный бизнес-центр Мадейры
  • Международный судовой регистр Мадейры

(член Европейского Союза )

Порт Констанца , январь 2007 г.

Сербия

По состоянию на сентябрь 2017 года в Сербии насчитывается 14 свободных экономических зон; эти:

• Свободная зона Апатин
• Свободная зона FAS — Крагуевац
• Свободная зона Крушевац
• Свободная зона Ниш — Юг
• Свободная зона Нови-Сад
• Свободная зона Пирот
• Свободная зона Прибой
• Свободная зона Шабац
• Свободная зона Смедерево
• Свободная зона Суботица
• Free Zone Svilajnac
• Свободная зона Ужице
• Свободная зона Вранье
• Свободная зона Зренянин

Испания

(член Европейского Союза )

• Свободная зона Барселоны ( Zona franca de Barcelona )
• Свободная зона Кадиса ( Zona franca de Cádiz )
• Свободная зона Виго ( Zona franca de Vigo )
• Свободная зона Лас-Пальмас-де-Гран-Канария ( Zona franca de Las Palmas de Gran Canaria )
• Свободная зона Санта-Крус-де-Тенерифе ( Zona franca de Tenerife )
• ( Сеута и Мелилья не являются свободными портами или свободными зонами, потому что они являются частью Испании, но не являются частью Европейского союза в отношении таможенных и акцизных сборов)

Швеция

(член Европейского Союза )

• Свободный порт Марстранд , 18 век
• Сен-Бартелеми , 1785–1878 гг.
• Стокгольм фрихамн, 1919–1995
• Фрихамнен, Гетеборг, 1922-

Швейцария

• Женевский фрипорт, Ла Прайль, Женева
• Свободный порт женевского международного аэропорта Куантрен, Женева
  
• Magazzini Generali con Punto Franco SA, Кьяссо и Стабио, свободный порт и таможенный склад, Кьяссо
• PESA — Port-Franc et Entrepôts de Lausanne-Chavornay SA, свободный порт и таможенный склад, Chavornay (Vaud)
• SEV — Société des Entrepôts Vevey SA, свободный порт и таможенный склад, Веве

(член Европейского Союза)

• Свободная зона Лимассола
• Свободная зона Ларнаки

Украина

• Свободный порт и свободная экономическая зона Одесса
  • 1819–1858
  • Одесский морской торговый порт , 1 января 2000 г. на 25 лет.

Объединенное Королевство

• Свободная зона Ливерпуля
• Свободная зона аэропорта Прествик
• Свободная зона Саутгемптона
• Свободная зона Тилбери
• Свободная зона порта Ширнесс
• Свободная зона Тиссайд

Льготы в ОЭЗ

Как уже отмечалось, инвесторам и бизнесменам положены льготы и привилегии. На деле, в каждой конкретной зоне льготы варьируются, но некоторые основные моменты встречаются в большинстве из них.

При получении статуса резидента можно рассчитывать на:

• беспошлинный импорт оборудования и запчастей для производства;
• снижение или полное отсутствие налоговых ставок в первые годы деятельности;
• снятие ограничения на владение производственным фондом (для иностранных инвесторов);
• низкие стандарты на организацию рабочих мест и начисление зарплаты;
• минимальные цены на покупку или аренду объектов инфраструктуры;
• субсидии на использование природных ресурсов и коммунальные платежи;
• низкие стандарты экологической безопасности и охраны труда;
• отсутствие профсоюзов;
• свободный доступ к внутреннему и внешнему рынку сбыта;
• ускоренное получение необходимых разрешений.

Это далеко не весь список преференций, но даже эта малая часть дает огромный толчок развитию экономики региона.

Требования к резидентам ОЭЗ

Однако не каждое предприятие может получить статус резидента особой экономической зоны и воспользоваться предоставляемыми ей выгодами. Законодательство устанавливает ряд требований, которым нужно соответствовать, чтобы стать резидентом, в числе которых:

Осуществление предпринимательской деятельности в одной из приоритетных сфер

Рис. 3. Виды предпринимательской деятельности в разрешенных ОЭЗ

Примечание:

1. Кроме производства подакцизной продукции (за исключением автомобилей и мотоциклов), а также добычи полезных ископаемых, оптовой и розничной торговли. Банки, страховщики, консалтинговые фирмы и другие поставщики услуг для бизнеса могут осуществлять деятельность в СЭЗ, но не могут быть ее резидентами и пользоваться льготами.

2. Из трех существовавших ПОЭЗ в России осталась лишь одна ОЭЗ в Ульяновское области, практика показала, что первоначально разрешенные виды деятельности не являются инвестиционно-привлекательными для инвесторов, поэтому ПОЭЗ Ульяновская расширила возможные виды деятельности, включив в их число производство и торговлю.

Исходя из доступности сырья и потребностей региона, большинство ОЭЗ ППТ определяют приоритетные сферы предпринимательской деятельности, которые будут формировать основной состав резидентов. Например, при создании ОЭЗ ППТ «Алабуга» учитывалась перспектива формирования автомобильного кластера, поэтому многие резиденты осуществляют деятельность, связанную с автомобилестроением.

На производство машин и оборудования, различных автокомпонентов ориентирована ОЭЗ ППТ «Липецк», что обуславливается близостью крупнейшего металлургического комбината и делает актуальным выпуск металлоемкой продукции.

Но большинство ОЭЗ ППТ не предъявляют особых требований к профилю деятельности резидентов, поэтому в их числе множество предприятий различных сфер промышленности.

Для ОЭЗ ТВТ характерна расположенность вблизи крупных научных центров, так как высокотехнологичное производство, на которое ориентирована данная категория ОЭЗ, требует привлечения квалифицированных кадров. 

Требования к организационно-правовой форме

Кроме того, резиденты ОЭЗ не вправе иметь филиалы и представительства за ее пределами.

Рис. 4. Процесс получения статуса резидента осуществляется по следующим этапам:

Примечание: Для ОЭЗ ТВТ применяется упрощенная процедура получения статуса резидента, если объем инвестиций не превышает 30 млн. руб., то рассмотрение проекта экспертным советом не проводится.

Средний срок, необходимый для получения статуса резидента ОЭЗ, составляет 3 месяца с момента подачи заявки. Однако правительство рассматривает вопрос упрощения процедуры и планирует отменить рассмотрение заявки наблюдательным и экспертным советами, что сократит срок ожидания для резидентов.

Минимальный объем инвестиций

• осуществление проектно-изыскательских работ;

• новое строительство;

• техническое перевооружение, модернизацию основных фондов;

• реконструкцию зданий;

• приобретение транспортных средств, машин, оборудования, инструментов, инвентаря.

Прочие затраты, связанные с приобретением легковых автомобилей, жилищным строительством и прочими непроизводственными основными фондами в состав капитальных вложений входить не могут

Таким образом, если бизнес удовлетворяет требованиям, которые устанавливаются для получения статуса резидента, встает вопрос выбора ОЭЗ для осуществления деятельности.

Влияние свободных экономических зон на занятость населения

По мнению специалистов, создание экономически свободных зон оказывает малое влияние на уровень занятости населения. В результате исследований, проведенных в две тысячи семнадцатом году, было выявлено, что за последние десять лет в СЭЗ было создано всего лишь двадцать тысяч рабочих мест. По мнению многих финансовых экспертов, подобные зоны имеют малую эффективность. За последние десять лет в развитие СЭЗ было вложено более ста двадцати двух миллиардов рублей. Общий объем поступлений в виде налогов и таможенных пошлин составляет менее пятидесяти миллиардов рублей. Также исследователи отмечают, что вместо запланированных двадцати пяти тысяч новых рабочих мест, было создано всего двадцать тысяч.

Некоторые эксперты считают, что столь низкая эффективность экономических центров имеет срочный характер. Они объясняют свое мнение тем, что региональные власти не до конца выполнили свои обязательства. Согласно последним данным, уровень регионального недофинансирования открытых экономических зон, достиг отметки в сорок пять миллиардов рублей. Также специалисты отмечают, что высоких результатов удалось добиться лишь центрам, расположенным в Санкт-Петербурге и Татарстане (Алабуга).

Понятие свободной экономической зоны

Все страны заинтересованы в стабильной экономике, независимой от кризисных потрясений. Цель правительств — пополнить бюджет новыми налогами, создать современные рабочие места и решает прочие общественные и экономические проблемы. Однако нередко неблагоприятный инвестиционный климат, отсутствие свободных средств у бизнесменов, высокая налоговая и бюрократическая нагрузка сковывают предпринимателей: они не готовы вкладываться даже в перспективные отрасли. Для преодоления этих трудностей используется множество инструментов, включая наделение некоторых районов, городов и даже регионов особым статусом.

Свободной или особой экономической зоной (СЭЗ или ОЭЗ) называется город, порт, район (или любая другая территория), где установлен особенный режим взимания налогов, снижены таможенные пошлины и созданы более благоприятные условия для производства, оказания услуг или научных исследований. Это наиболее общее и понятное определение. В отечественных законах применяется термин «особая зона», хотя обозначение «свободная» не менее широко применяется и выступает равнозначным.

СЭЗ создают во всем мире для развития технологичных и инновационных отраслей

Например, Калининград — особая экономическая зона. Что это значит? Для инвесторов в этом городе установлены особенные преференции: низкие налоги на 15 лет, упрощённый порядок оформления виз, субсидии и ряд гарантий.

Особая экономическая зона — это возможность бизнеса работать в более выгодных условиях, реализовать проекты с долгой окупаемостью, привлечь квалифицированных специалистов и выйти на новые рынки. Для государства это возможность увеличить налоговые поступления в бюджет, получить новые рабочие места, привлечь иностранных инвесторов, развить обрабатывающие и высокотехнологичные отрасли.

Существуют разные типы СЭЗ, отличающиеся масштабом и условиями работы. Например, ОЭЗ ППТ — это промышленно-производственная территория.

Цели создания СЭЗ

Наделяя территорию статусом СЭЗ, правительство страны преследует несколько целей, но главная — вывод экономики на новый уровень. Сложность в том, что не всегда достаточно снизить на какой-то территории налоги или «включить» таможенные льготы, чтобы привлечь инвесторов и предпринимателей. Понятие СЭЗ несколько сложнее. Она должна обладать определёнными качествами. Например, удачным географическим положением.

Цели создания свободных экономических зон:

• привлечение инвестиций — как от отечественного, так и от иностранного бизнеса;
• обеспечение граждан современными рабочими местами, в том числе высокооплачиваемыми;
• развитие регионов, городов и связей между ними;
• развитие обрабатывающих, производящих, инновационных отраслей;
• наращивание экспортных мощностей;
• увеличение денежных поступлений в бюджет без масштабных вложений на начальном этапе;
• импортозамещение;
• апробация современных методик управления, нового оборудования, способов производства.

Грамотно организованная СЭЗ способствует достижению всех названных целей. Однако на старте любая ОЭЗ выступает венчурным, рискованным начинанием. Нет гарантии, что бизнесмены вложатся в неё.

Инвесторы, которые планируют вложиться в ОЭЗ, рассчитывают на:

• минимальные расходы на налоги и таможенные сборы;
• снятие административных барьеров;
• выход на новые рынки;
• возможность привлечь больше квалифицированных специалистов;
• возможность развивать современные, инновационные проекты с долгой или неочевидной окупаемостью.

Льготы в особых экономических зонах

СЭЗ отличаются между собой списком преференций и преимуществ для бизнеса и инвестирования. Универсального списка нет, но на практике наиболее распространены:

• более выгодная налоговая ставка;
• освобождение от отдельных налогов — на недвижимость, землю и т.д. (постоянное или на несколько лет);
• снижение или снятие таможенных платежей;
• упрощённый порядок отчётности, меньше административных барьеров (например, администрирование по принципу «одно окно»);
• готовая инженерная и транспортно-логистическая инфраструктура;
• упрощённый порядок оформления виз (актуально, есть инвестор — резидент другой страны).

Для каждой СЭЗ выбираются те условия, которые актуальны именно для неё. Этот этап можно назвать наиболее ответственным в создании ОЭЗ, потому что от совокупной выгоды льгот зависит инвестиционная привлекательность.

ОЭЗ “Завидово” работает как современный курорт и привлекает частные инвестиции

Заключение

Государства создают СЭЗ с целью привлечь инвесторов, подтолкнуть экономику и решить проблемы в социальной сфере. Льготные условия работы в ОЭЗ — сниженные налоги, отсутствующие или сокращённые таможенные пошлины, снятые бюрократические барьеры — привлекают отечественный и зарубежный бизнес. В России сейчас действует десятки СЭЗ разного типа, а на стадии создании находится ещё несколько перспективных проектов.

Читайте далее:

Оффшорный счёт — это что такое

Венчурный фонд, венчурный капитал — это что такое

Что такое оффшоры и оффшорные компании

Реальные располагаемые денежные доходы – это что такое

Инвестировать в стартап