Проверки трудовой инспекции
Содержание:
- Можно обратиться лично в трудовую инспекцию
- Какие документы могут быть истребованы у работодателя?
- Статья 360. Порядок организации и проведения проверок работодателей
- Функции инспекторов по труду
- В каких случаях и как составить жалобу в трудовую инспекцию
- Обратиться в трудовую инспекцию или решить проблему на работе
- Что делать, если жалоба была отклонена или не устраивает результат рассмотрения?
- Консультация трудовой инспекции: как обратиться
- Задачи инспекции
- Что необходимо предоставить инспектору?
- Как обратиться с жалобой в Инспекцию труда?
- Ограничения полномочий трудовой инспекции
- При трудоустройстве
- Заключение
Можно обратиться лично в трудовую инспекцию
Перейдя по указанной выше ссылке на сайт Роструда, можно найти трудовую инспекцию того региона, где работает работник, используя вкладки «Карта», либо «Список» (рис. 3).
Рис. 3 (клик для увеличения). Поиск своей инспекции труда по списку на официальном сайте Роструда.
Перед посещением трудовой инспекции лично, заранее продумайте свои аргументы, подготовьте и возьмите с собой все необходимые документы (приказы, распоряжения и прочее, что считаете нужным). Тут, как и при обращении через интернет или по горячему телефону, – чем точнее Вы будут излагать свои проблемы и подкреплять их документами, тем точнее будет подготовлен Вам ответ и адресная помощь по Вашему обращению.
Вообще, неподготовленному человеку непросто вот так вот взять, и прийти в государственный орган, чтобы изложить проблему
Можно начать говорить сбивчиво, мысли начнут путаться, можно перескакивать с мысли на мысль, можно что-то забыть и очень важное упустить в разговоре
Особенно сбивают вопросы инспектора, с которым будет происходить общение. Но молчать инспектор не может, ему (ей) придется задавать уточняющие вопросы. В общем, идя к чиновникам, нужно настроиться на рабочий лад, избавиться по возможности от волнения, и постараться изложить дело так, чтобы было понятно, чем можно Вам помочь.
При подготовке можно самому себе задать вопрос: «А что Вы хотите, обращаясь к нам?». Известен случай, когда, дойдя уже до суда, работники, незаконно по их мнению сокращенные с работы, в ответ на вопрос судьи: «Что Вы хотите от работодателя?», – отвечали незамысловато: «Денег!». А по закону таких работников нужно восстанавливать на работе, если они действительно уволены несправедливо и противозаконно.
И дела закрывались в пользу работодателей, потому что сотрудники на самом деле хотят не того, что им положено по закону – а именно восстановления на работе, – а хотят денежных компенсаций. Такого рода компенсации можно получить НЕ через суд, а по договоренности с работодателем, и суд или инспекция такие вопросы не решают. Поэтому нужно четко и правильно формулировать, чего Вы сами-то добиваетесь…
Очень помогает при подготовке, если попытаться письменно описать проблему. Вот почему возможность обращения письменно, через интернет, стоит . Так обычно бывает проще, особенно при первом обращении. Хотя многие люди предпочитают говорить, а не писать. Тогда-то и стоит пойти прямо по указанному на сайте (рис. 2) адресу трудовой инспекции для личной встречи с инспектором.
Чем может помочь трудовая инспекция
Подробную информацию по вопросам трудового законодательства, по защите прав работников, по полномочиям трудовых инспекций можно найти на официальном сайте онлайнинспекция.рф:
Ниже приведен пример официального плаката трудовой инспекции Санкт-Петербурга, размещенного в общественном транспорте (в других регионах возможности данной организации должны быть аналогичные) (рис. 3):
Рис. 3 (клик для увеличения). Пример плаката с описанием возможностей трудовой инспекции при оказании помощи гражданам в случае нарушения их трудовых прав.
Ниже привожу текст с данного плаката, так как фото получилось не очень удачно:
Гострудинспекция Санкт-Петербурга – территориальный орган Федеральной инспекции Труда России, ведущий надзор за соблюдением трудового законодательства в городе, обладающий правом проверки работодателей.
В случае выявления нарушений должностные лица инспекции вправе:
− решить вопрос о привлечении виновных лиц к административной ответственности;
− выдать обязательное для исполнения работодателем предписание об устранении нарушений закона в установленном порядке;
− передать материалы проверки в органы Следственного комитета России для решения вопроса о возбуждении уголовного дела по факту невыплаты зарплаты.
Обратиться в Инспекцию можно на личном приеме, по почте, в том числе электронной. В последнем случае по закону для внеплановой проверки в организации требуется идентификация заявителя, в связи с чем обращение должно быть отправлено с использованием «электронного паспорта» гражданина РФ через сайт «Госуслуги» в сети Интернет.
Если восстановление трудовых прав гражданина возможно только в судебном порядке, за оказанием помощи обращайтесь в органы прокуратуры, поскольку Гострудинспекция правом на выход в суд в интересах работника не наделена.
Дополнительно:
1. Как подать заявление в прокуратуру онлайн? Особенности рассмотрения таких обращений
2. Как проверить подлинность ОГРН за 5 минут
3. Онлайн сервис «Найди свою улицу»
4. Бесплатный веб-сервис для хранения медицинских данных OnDoc
5. Интернет как огромная библиотека онлайн
Какие документы могут быть истребованы у работодателя?
По общим правилам, трудовой инспектор обязан заранее предупредить работодателя о грядущей проверке. Однако иногда на практике могут возникать и несколько иные ситуации. В частности, уполномоченными лицами может быть принято решение о проведении внеплановых проверочных мероприятий. Как правило, такое решение принимается в случае получения жалобы от другого лица, а также при других особых обстоятельствах.
Для того чтобы приход трудового инспектора не сопровождался негативными последствиями, работодателю необходимо знать о некоторых нюансах данной процедуры. Чтобы не упустить их, целесообразно будет использовать следующую схему действий для подготовки к проверке:
Проверка состава и грамотности составления основной документации предприятия. Все документы, которые, наверняка, будут проверены трудовой инспекцией, можно разделить на две основные категории:
документы, имеющие непосредственное отношение к профессиональным отношениям, которые возникают между работодателем и его подчиненными. Сюда, прежде всего, можно отнести приказы о трудоустройстве либо увольнении служащих, распоряжения о внутренних переводах, внутренние положения о заработной плате, о премировании работников и т.д.;
бумаги, содержание которых непосредственно связано с вопросами охраны труда в организации. К данной категории можно отнести различные журналы по технике безопасности, приказы об обеспечении сотрудников средствами индивидуальной защиты и т.д.
Проверка личных документов служащих
Сюда можно отнести, например, трудовые книжки подчиненных, их личные карточки учета, а также табели учета рабочего времени и подобные бумаги
Особое внимание инспектор может уделить и такому важному документу, как действующий в организации график отпусков.
Проверка трудовых соглашений, которые в официальном порядке должны быть заключены абсолютно со всеми сотрудниками организации. В соответствии с положениями трудового законодательства договор о профессиональных отношениях в обязательном порядке должен содержать в себе все важные пункты, перечень которых устанавливается на официальном уровне
Следует помнить, что отсутствие даже одного обязательного пункта будет являться полноценным основанием для признания всего договора недействительным
Помимо этого, заинтересованному лицу необходимо обратить внимание на следующие важные нюансы:
в трудовом соглашении нельзя использовать слишком «размытые формулировки». Например, если речь идет о размере заработной платы, которая устанавливается в отношении нового работника, – значит, здесь обязательно должна быть указана точная сумма, без каких-либо дополнительных ссылок на штатное расписание, либо иные документы;
особое внимание следует обратить на соблюдение прав сотрудников, которые принимаются на работу с предварительным периодом испытания. Само наличие такой проверки вовсе не означает, что работодатель, например, может временно уменьшить заработную плату подчиненному либо нарушить его права другим образом;
если речь идет о заключении срочного трудового договора, в соответствующем разделе документа обязательно должен быть указан точный период его действия. Он может быть выражен в конкретной дате либо, например, в определенном событии. Помимо этого, особое внимание нужно обратить и на обязательное указание непосредственного основания, по которому между сторонами было заключено именно срочное трудовое соглашение. Если веского основания, на самом деле, не имеется, договор автоматически будет считаться бессрочным.
Статья 360. Порядок организации и проведения проверок работодателей
Порядок проведения проверок должностными лицами федеральной инспекции труда определяется ратифицированными Российской Федерацией конвенциями Международной организации труда по вопросам инспекции труда, настоящим Кодексом, иными федеральными законами, а также решениями Правительства Российской Федерации.
Государственные инспекторы труда в целях осуществления федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, проводят плановые и внеплановые проверки на всей территории Российской Федерации любых работодателей (организации независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, а также работодателей — физических лиц) в порядке, установленном федеральными законами с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Части третья — пятая утратили силу с 1 августа 2011 года.
Предметом проверки является соблюдение требований трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, выполнение предписаний об устранении выявленных в ходе проверок нарушений и о проведении мероприятий по предотвращению нарушений норм трудового права и по защите трудовых прав граждан.
Основанием для проведения внеплановой проверки является:
истечение срока исполнения работодателем выданного федеральной инспекцией труда предписания об устранении выявленного нарушения требований трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права;
поступление в федеральную инспекцию труда:
обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти (должностных лиц федеральной инспекции труда и других федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих государственный контроль (надзор), органов местного самоуправления, профессиональных союзов, из средств массовой информации о фактах нарушений работодателями требований трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в том числе требований охраны труда, повлекших возникновение угрозы причинения вреда жизни и здоровью работников, а также приведших к невыплате или неполной выплате в установленный срок заработной платы, других выплат, причитающихся работникам, либо установлению заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством;
обращения или заявления работника о нарушении работодателем его трудовых прав;
запроса работника о проведении проверки условий и охраны труда на его рабочем месте в соответствии со статьей 219 настоящего Кодекса;
наличие приказа (распоряжения) руководителя (заместителя руководителя) федеральной инспекции труда о проведении внеплановой проверки, изданного в соответствии с поручением Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации либо на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.
Внеплановая выездная проверка по основанию, указанному в абзаце четвертом части седьмой настоящей статьи, может быть проведена незамедлительно с извещением органа прокуратуры в порядке, установленном федеральным законом, без согласования с органами прокуратуры.
Предварительное уведомление работодателя о проведении внеплановой выездной проверки по основанию, указанному в абзаце четвертом или пятом части седьмой настоящей статьи, не допускается.
Особенности проведения проверок соблюдения требований трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в организациях, подведомственных федеральным органам исполнительной власти в области обороны, безопасности, внутренних дел, исполнения наказаний и уполномоченному органу управления использованием атомной энергии, устанавливаются Президентом Российской Федерации или Правительством Российской Федерации.
назад к оглавлению
Функции инспекторов по труду
Инспекторы представляют орган, главная задача которого – проверка соблюдения трудового законодательства на каждом предприятии, в любой компании или организации. В ходе проверки, о которой руководство предприятия обязательно должно быть уведомлено, инспекторы могут выполнять следующие действия:
- Проверять учредительные документы, коллективный договор.
- Проводить проверку расписания организации.
- Осуществляется ревизия табеля учета рабочего времени, ведомостей по зарплате.
- Инспектор может осуществить проверку заполнения трудовых книжек.
- Важная функция инспекции труда – проверка условий работы персонала.
Часто инспекторы прибывают на предприятия после различных ЧП, несчастных случаев с работниками. В таких ситуациях проверка ведется с учетом происшествия:
- Инспектор расследует причины произошедшего несчастного случая.
- Анализирует, почему стали возможными случаи травматизма на рабочих местах.
- Проверяется, какие профилактические мероприятия осуществляются на предприятии относительно возможных несчастных случаев.
- Инспектор должен проверить, были ли выплачены все полагающиеся при НС выплаты.
- Также такой проверяющий может провести консультацию среди персонала по вопросам защиты прав, норм законодательства.
Инспектор по труду при необходимости может отстранить на время специалистов от выполнения обязанностей, ограничить деятельность юридических лиц. Он вправе назначать штрафы, применять другие меры наказания, если будут выявлены нарушения в организации труда, ведения документов и в других областях.
В каких случаях и как составить жалобу в трудовую инспекцию
Обращение можно подавать при любом нарушении прав работающих граждан РФ, включая неразрешенные споры, в которых имели место вопросы выдачи зарплаты и пособий, гарантированных законом. Также можно написать жалобу онлайн, не найдя консенсуса с работодателем относительно режима труда и отдыха, отпусков, продолжительности работы и перерывов, а также по другим спорам.
Согласно нормам действующего законодательства, образца жалобы в трудовую инспекцию не существует, поэтому жалобу пишут в свободной форме.
При составлении документа рекомендованы правила ведения деловой переписки:
- Передаваемая информация должна быть краткой, точной и достоверной. Перепроверьте все данные, отражая объективное положение вещей, а не личное отношение гражданина к ситуации. Сжатый и лаконичный текст должен включать факты, которые сформируют адекватную оценку случившегося.
- Соблюдайте правила русского языка. Разумеется, в случае допущения ошибки обращение рассмотрят, тем не менее, такая переписка невозможна без грамотного и структурированного изложения текста;
- Указывайте имя и контактные данные. Анонимные жалобы не рассматривают, а контактная информация необходима для дальнейшей связи и отправления ответа.
Обратиться в трудовую инспекцию или решить проблему на работе
Работник может обратиться в Трудовую инспекцию следующим образом:
- если лично посетить такую инспекцию,
- либо позвонить по телефону горячей линии,
- либо обратиться онлайн, через интернет.
Прежде чем рассматривать варианты обращения в трудовую инспекцию более подробно, необходимо иметь в виду два момента:
- стоит попробовать решить проблемы мирным путем без обращения в госорганы;
- предварительно оценить возможные последствия конфликта с работодателем.
Говорят, что худой мир лучше доброй ссоры. Это означает, что вопросы лучше решать мирным путем, не выходя «на тропу войны». Например, если была снижена зарплата, то стоит сначала в бухгалтерии выяснить причины, на основании которых произошло такое уменьшение. Возможно, был выпущен соответствующий приказ (распоряжение) работодателя, на основании которого был сделан перерасчет, либо в организации (на предприятии) произошли какие-либо изменения.
Если объяснения бухгалтерии будут недостаточными, далее можно обратиться к работодателю, например, в дни и часы приема по личным вопросам, как к высшей инстанции на конкретном предприятии (в организации). Не исключено, что подобная встреча все расставит на свои места, и конфликт будет исчерпан. А если так, то зачем доводить дело до рассмотрения в трудовой инспекции, в государственном органе?
Конечно, возможно, что в диалоге с руководителем предприятия не получится найти ответы на вопросы и подходящего решения для обеих сторон. Вот тогда можно обратиться в трудовую инспекцию.
Подобное общение с государственным органом, который на основании вашего обращения может провести внеплановую проверку предприятия (организации), где Вы работаете, скорее всего, будет означать неизбежный конфликт с работодателем.
Работодатель станет защищаться, предъявлять документы и аргументы, которые, возможно, неизвестны Вам. И он может «выиграть дело». А может, конечно, и проиграть. Все зависит от того, насколько правильными с точки зрения трудового законодательства РФ были сделаны те или иные изменения в Вашей работе, в оплате Вашего труда и в других аспектах взаимоотношений работодателя и работника.
Поэтому прежде чем действовать решительным образом, то есть обращаясь за помощью в трудовую инспекцию, стоит подумать о вероятных последствиях. Работодатель имеет множество возможностей, чтобы рано или поздно уволить сотрудника, даже если проиграет данное дело.
Сказанное выше означает, что нужно попытаться решить вопрос внутри предприятия (организации), прежде чем переходить к открытому противостоянию. И только потом возможно обращение в трудовую инспекцию, если нарушены права работника предприятия – для этого и существует трудовая инспекция, чтобы следить за соблюдением трудового законодательства.
Что делать, если жалоба была отклонена или не устраивает результат рассмотрения?
Если трудовая инспекция отклонила жалобу, либо дала ответ, который вас не устраивает, но при этом вы уверены, что работодатель нарушает нормы Трудового кодекса, есть несколько вариантов дальнейших действий:
- Обжаловать ответ инспектора, который рассматривал вашу жалобу у его непосредственного руководителя.
- Обратиться к профессиональным юристам в области трудового права, которые помогут составить жалобу более профессионально и будут сопровождать ее рассмотрение.
- Пожаловаться на трудовую инспекцию в вышестоящую организацию. Например, вы подавали жалобу в региональную трудовую инспекцию, вам ее необоснованно отклонили — жалуетесь в центральную или вышестоящую организацию — Министерство труда и социальной защиты.
- Пожаловаться на работодателя в налоговые органы, если речь идет об уклонении от уплаты налогов (черная или серая зарплата).
- Подать иск на работодателя в суд.
Теперь вы знаете, как и куда пожаловаться на работодателя, как работает трудовая инспекция, какие нюансы подачи жалоб и обращений нужно учесть. Надеюсь, что эта информация была вам полезна.
Не бойтесь защищать и отстаивать свои права в том случае, если они действительно нарушаются. Работодатели всегда будут относиться к вам так, как вы это позволяете. До новых встреч на Финансовом гении!
Оценить:
Консультация трудовой инспекции: как обратиться
Обратиться в трудовую инспекцию работник может как устно, так и письменно. В первом случае он получит только общую консультацию, когда ему попросту разъяснять, как действовать в озвученной ситуации по нормам законодательства. Если же сотрудник желает организовать объективное рассмотрение допущенного работодателем нарушения, необходимо писать заявление в территориальную трудовую инспекцию.
Обычно наличие правильно составленного заявления является основание для назначения проверки изложенных в нем фактов нарушений и принятия соответствующих мер реагирования. Для этого заявление должно иметь:
- Наименование территориального органа инспекции, куда оно адресовано.
- Полное название предприятия (юридического лица), а также конкретного подразделения, где гражданин выполняет трудовые функции.
- Ф. И. О. работника, его контактные данные, адрес регистрации.
- Документ должен иметь название (жалоба, заявление).
- В описательной части необходимо изложить факты допущенных работодателем нарушений со ссылкой на статьи ТК (положения нормативных актов), которые были нарушены. По возможности следует приложить копии документов, которые все это подтверждают.
- После описательной части необходимо указывать перечень документов, подтверждающих изложенные выше факты нарушений.
- В конце документа ставится дата, подпись и расшифровка подписи.
Полностью отвечающее нормам делопроизводства обращение в обязательном порядке будет рассмотрено. Для проверки изложенных фактов инспекция может запросить соответствующие документы от предприятия либо же организовать внеплановую его проверку. Здесь следует помнить – этот орган не принимает чью-либо сторону, а выступает арбитром, решения которого являются обязательными для выполнения.
Задачи инспекции
Так как трудовая инспекция – это государственный орган, то она создавалась с определёнными целями и задачами.
К основным задачам инспекции по труду относятся:
- контроль над тем, чтобы права и интересы, а также свободы граждан, работающих у российских работодателей, полностью соблюдались. Сюда же можно отнести контроль над тем, чтобы условия труда были безопасные. Ранее говорилось о том, что трудовая инспекция помогала только работникам, а теперь говорится, что «гражданам». Например, если гражданину незаконно и без оснований отказывали в приёме на работу, то инспекцию по труду отказывала ему в защите, мотивируя свой отказ тем, что он официально не трудоустроен. Теперь же такого нет! Гражданин, которому потенциальный работодатель немотивированно отказал в приёме на работу, может пожаловаться в инспекцию по труду, и жалобу от него примут и рассмотрят;
- контроль над тем, чтобы все работающие граждане своевременно и в полном объёме получали материальное вознаграждение за свой труд;
- контроль над тем, чтобы работникам, пострадавшим в результате несчастного случая на рабочем месте или во время пути на работу и обратно, была своевременно и полностью выплачена компенсация.
Кроме того, инспекция по труду должна обеспечивать:
- соблюдение работодателем всех прав и свобод граждан, которые уже вступили в трудовые отношения или только собираются;
- своевременное информирование работников и работодателей о современных, новейших и наиболее эффективных методах и средствах соблюдения норм трудового законодательства, а также иных правовых актов, которые имеют отношение к трудовой деятельности;
- своевременное доведение до сведения уполномоченных государственных органов фактов нарушений, действий (бездействия) или злоупотреблений, которые не подпадают под действие трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, но при этом имеющих место быть на рабочих местах.
Из задач вытекают полномочия инспекции по труду, которые прописаны в ст. 356 ТК РФ. К ним можно отнести:
- осуществление надзора над тем, как работодатель соблюдает нормы трудового законодательства. Надзор осуществляется как на федеральном, так и на региональном уровнях;
- проведение всестороннего анализа обстоятельств и причин, при которых происходит нарушение трудовых прав, свобод и интересов граждан;
- разработка и принятие мер по ликвидации причин и обстоятельств нарушений трудовых прав граждан;
- рассмотрение дел об административных правонарушениях по вопросам трудового права;
- своевременное направление соответствующей информации в органы исполнительной власти, в органы местной власти, а также в правоохранительные органы и в суды;
- проверка установленного порядка проведения расследований по несчастным случаям, а также правильный учёт таких случаев;
- обобщение общей практики применения норм трудового законодательства;
- анализ правил применения трудового законодательства;
- разработка и продвижение мер по улучшению некоторых направлений трудового законодательства;
- анализ причин производственного травматизма;
- разработка и внедрение мер по минимизации производственного травматизма;
- участие в расследовании несчастных случаев на производстве;
- проведение самостоятельных расследований несчастных случаев на рабочих местах;
- приём заявлений от граждан, а также их рассмотрение в установленные законом сроки;
- разработка и принятие мер по устранению уже выявленных нарушений;
- своевременное консультирование и информирование работников и работодателей по вопросам соблюдения норм Трудового Кодекса, а также иных нормативных актов, которые содержат в себе нормы трудового права;
- проверка того, насколько полно, правильно и своевременно соблюдаются требования по выплате пособий работникам по линии обязательного социального страхования от несчастных случаев или от полученных во время трудовой деятельности профессиональных заболеваний;
- проверка правильности начисления этих пособий, а также их назначения и выплат.
Что необходимо предоставить инспектору?
Согласно норме ст. 357 Трудового кодекса РФ инспекторы вправе:
- требовать у работодателей и бесплатно получать от них все то, что проверяет инспекция по труду, т.е. любые документы, информацию, объяснения, которые необходимы для выполнения контрольных (надзорных) функций;
- изымать образцы обрабатываемых или используемых веществ и материалов с целью проведения их анализа.
По ходу проведения проверки Инспекция имеет право направить работодателю запрос с просьбой предоставить документы. Они предоставляются в форме копий, удостоверенных печатью (при ее наличии) и подписью предпринимателя (его представителя) или уполномоченного должностного лица организации.
Закон запрещает инспекторам:
- запрашивать информацию, документы, получать образцы, пробы, если они не относятся к тому, что проверяет трудовая инспекция;
- изымать оригиналы документов.
Оформление результата проверки
По результату проведенной проверки соответствующие должностные лица Инспекции составляют акт (два экземпляра). Приложением к акту могут являться (в случае наличия):
- протоколы отбора образцов производимой продукции, проб, полученных при обследовании объектов производственной и окружающей среды;
- заключения или протоколы проведенных испытаний, исследований и экспертиз;
- предписания с требованием об устранении нарушений;
- объяснения работников;
- иные документы, которые связаны с результатами проверки, либо их копии.
Ниже Вы можете ознакомиться с планом проверок государственной трудовой инспекции на 2013 год:
Ежегодный план проведения плановых проверок трудовой инспекции юридических лиц и индивидуальных предпринимателей г. Москвы — скачать и г. Санкт-Петербурга скачать
На что чаще всего жалуются работники?
В процессе осуществления профессиональной деятельности у сотрудников могут появляться самые различные претензии в адрес начальства. Однако современная практика показывает, что наиболее распространенными из них являются следующие:
- Задержка заработной платы либо неправомерный отказ работодателя от исполнения своих финансовых обязательств. Зарплата является главной причиной и стимулом для качественного исполнения регулярных профессиональных обязательств сотрудниками. На работодателя, в свою очередь, возлагается серьезная ответственность в отношении осуществления регулярных выплат.
В соответствии с установленными правилами, денежные средства должны выдаваться современным работникам не реже, чем два раза за один календарный месяц. Именно поэтому во многих компаниях действует следующее правило: сначала служащие получают аванс и уже потом – оставшуюся часть своего заработка. Несоблюдение этого правила является серьезным нарушением со стороны работодателя.
Помимо этого, положенные сотрудникам денежные средства должны выдаваться им в строго определенные даты. Эти даты фиксируются в соответствующем разделе каждого трудового договора, а также в иных внутренних документах компании. Нарушение существующего графика выплат работодателем так же дает сотрудникам законное право на предъявление официальных претензий в адрес начальства. - Незаконное произведенное увольнение. Как известно, каждый сотрудник может быть уволен из организации на основании собственного желания, по соглашению сторон, а также по одностороннему решению руководителя. Именно в последнем случае у работников, чаще всего, возникают претензии в адрес начальства.
- Нарушение работодателем законных прав служащих на регулярное получение оплачиваемого отпуска. В соответствии со стандартными правилами период отдыха должен предоставляться сотрудникам каждый год. Его продолжительность, в большинстве случаев, составляет ровно 28 дней. Уход сотрудников в законный отпуск осуществляется на основании заранее составленного графика. При этом служащий может принимать самостоятельное решение о том, возьмет ли он отпуск целиком либо разделит данный период на несколько частей. Работодатель, в свою очередь, обязан исполнить требования служащего. В противном случае у сотрудника будут иметься все основания для обращения в уполномоченную инстанцию и предъявления официальных претензий.
- Незаконное проведение работодателем сокращения. Право на сокращение у руководителя имеется, однако такие действия должны быть обоснованы с точки зрения законодательных норм. Более того, действующими правилами был установлен перечень особых категорий сотрудников, которые не могут подлежать сокращению ни при каких обстоятельствах. Следовательно, если работодатель все-таки примет решение сократить таких служащих, они смогут признать данное решение незаконным.
Как обратиться с жалобой в Инспекцию труда?
На сегодняшний день существует множество различных способов подачи жалобы в Инспекцию труда. Самый простой и удобный состоит в направлении жалобы путем заполнения специальной формы на официальном сайте инспекции или через интернет-портал государственных услуг.
Кроме того, обращение можно направить заказным письмом с уведомлением о вручении и описью вложения по почте либо отдать инспектору в руки на личном приёме. В последнем случае работники инспекции абсолютно бесплатно обязан проконсультировать работника по возникающим правовым вопросам.
Между тем, Трудовая инспекция в своей работе руководствуется положениям Федерального закона об обращениях граждан. Это значит, что вынести решение по жалобе она обязана в течение не более чем одного месяца. Однако в исключительных случаях срок рассмотрения может быть продлён ещё на тридцать дней.
Если Трудовая инспекция нарушает законодательство об обращениях граждан и не выносит решение по жалобе работника в течение двух месяцев, последний имеет полное право обращаться в прокуратуру с требованиями привлечь инспектора к административной ответственности по статье 5.59 КоАП.
Ограничения полномочий трудовой инспекции
При проведении проверок действуют ограничения, предусмотренные ст. 18 закона № 294-ФЗ:
- Проверка должна проводиться только на основании распоряжения уполномоченного лица и в пределах установленных сроков.
- Права и законные интересы проверяемого лица не должны нарушаться. В частности, ему должна представляться информация и разъяснения о проверке, полученных сведениях (в т. ч. поступивших по каналам межведомственного взаимодействия) и т. д.
Проверяющие вправе требовать представления только необходимых документов. В данном случае действует предметное ограничение:
- для плановых проверок — ограничение вопросами, включенными в проверочные листы, утв. приказом Роструда от 10.11.2017 № 655 (см. сообщение на сайте Роструд утвердил 107 форм проверочных листов);
- внеплановых проверок — необходимость выявления обстоятельств, вытекающих из основания для назначения проверки (обращения, предписания и др.).
Согласно п. 27 административного регламента…, утв. приказом Минтруда РФ от 30.10.2012 № 354н, проверка прекращается или не начинается, если:
- отсутствуют основания для ее проведения;
- предмет проверки не соответствует полномочиям трудинспекции;
- противоречит иным требованиям нормативных актов.
Решения по проверке могут быть обжалованы в суд или руководителю территориальной службы либо руководителю Роструда, которые уполномочены отменять решения, вынесенные инспекторами с нарушениями требований по проведению проверок.
***
Таким образом, основная функция трудовой инспекции — надзорная — реализуется путем проведения ею проверок работодателей. По результатам проведенных мероприятий составляется акт, а при обнаружении признаков административных правонарушений — протоколы об этом. Если нарушение не входит в предмет деятельности трудинспекции, материалы передаются по подведомственности.
Пробный бесплатный доступ к системе на 2 дня.
При трудоустройстве
Во время оформления сотрудника на работу, чаще всего допускаются следующие нарушения:
- Трудовое соглашение заключается в устной форме. Статья 67 ТК РФ устанавливает форму заключения трудового договора. Согласно данной законодательной норме, соглашение заключается исключительно в письменной форме в двух экземплярах, одни из которых передается работнику. Если по истечению трехдневного срока работником не было подписано соглашение — это повод для жалобы.
- Оформление срочного трудового договора. В ст. 59 ТК РФ перечислены случаи, при которых заключение срочного соглашения считается оправданной мерой. Если же у работодателя отсутствовали основания для заключения срочного договора с работником, но несмотря на это, трудовое соглашение было подписано обеими сторонами — это прямое нарушение ТК.
- Необоснованный отказ в приеме на работу. В соответствии со ст. 64 ТК РФ, соискателю не может быть отказано в приеме на работу по причине личной неприязни. Данное правило касается расовой принадлежности, национальности, вероисповедания, семейного положения и иных социальных обстоятельств.
Следует учесть, что лицо, которому было отказано в трудоустройстве, может потребовать от работодателя в письменной форме обосновать причину отказа. Невыполнение данного требования также является основанием для обращения в трудовую инспекцию.
Заключение
Трудовая инспекция — орган, который поможет разрешить ваш конфликт с работодателем без обращения в суд с наименьшими материальными и временными потерями.
Автор статьи: Александр Бережнов
Предприниматель, маркетолог, автор и владелец сайта «ХитёрБобёр.ru» (до 2019 г.)
Закончил социально-психологический и лингвистический факультет Северо-Кавказского социального института в Ставрополе. Создал и с нуля развил портал о бизнесе и личной эффективности «ХитёрБобёр.ru».
Бизнес-консультант, который профессионально занимается продвижением сайтов и контент-маркетингом. Проводит семинары от Министерства экономического развития Северного Кавказа на темы интернет-рекламы.
Лауреат конкурса «Молодой предприниматель России-2016» (номинация «Открытие года»), молодежного форума Северного Кавказа «Машук-2011”.