Районы и местности, приравненные к крайнему северу
Содержание:
- Растительность севера
- Сценарий развития
- Как выгодно купить недвижимость после переезда
- Какие районы приравнены к Крайнему Северу в 2019 году?
- Сургут — это крайний север
- Основные направления переезда с севера на юг России
- Город Великий Устюг
- Условия для жизни людей
- В чем особенности районов и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера
- Оформление персональной надбавки
- Что на севере с туризмом вообще?
- Ханты-Мансийск перестанут считать территорией, приравненной к Крайнему Северу
- Костомукша
- Гарантии и льготы от государства для жителей
- Особенности данных территорий
Растительность севера
Большая часть северных территорий и Арктики слишком холодная, чтобы деревья могли расти. Большая часть ландшафта покрыта безлесным ковром из растений, называемым тундрой, который часто простирается на многие километры и не прерывается, за исключением полос снега, луж воды и нагромождений скал. Большинство тундровых районов лежат в пределах Полярного круга.
Природа русского севера включает в себя низкорослый вереск, ивы, саксофраги и маки. В течение короткого арктического лета бывает достаточно солнца, влаги и теплого ветра, чтобы все растения могли сохраняться. Однако минералы, в которых нуждаются растения, находятся в недостаточном количестве, потому что камни обычно не выветриваются в почву. Самым богатым источником питательных веществ являются погибшие животные и растения. Часто можно обнаружить большие группы растений, растущих из останков мертвого оленя или лисицы.
Вечная мерзлота может наблюдаться до нескольких метров в глубину почвы. Она представляет собой подземные воды, смерзшиеся до состояния камня.
Сценарий развития
В основе политики государства в отношении развития регионов Крайнего Севера лежит Концепция долгосрочного (до 2020 года) развития Российской Федерации в социально-экономической сфере. Стратегия развития имеет под собой опору на максимальное использование преимущества северных регионов и их экономики в конкуренции на рынке, транзитного, природного и ресурсного потенциала данных территорий, постоянное и стабильное наращивание экспортных поставок конкурентноспособной продукции, модернизацию в сфере транспорта и дорожной инфраструктуры.
Сегодня не только предполагается, но и активно внедряется программа снятия ограничений в инерционном развитии, основанная на реализации максимально обширного конкурентного потенциала промышленных отраслей Крайнего Севера. В них обычно включают сельское и рыбное хозяйства, лесную промышленность, электроэнергитическую и транспортную сферы. Качественным трансформациям в экономической структуре региона, безусловно, будет содействовать курс на развитие действующих в настоящий момент и открытие новых производств, применение в крупном масштабе инновационных технологий.
Кроме того, первоочередными задачами развития Байкальского и Дальневосточного регионов становятся полная или частичная реализация потенциала зон опережающего экономического развития, а также формирование максимально комфортных условий для жизни населения Севера.
Обозначим базовые пункты плана развития Севера России:
Модернизация социальной инфраструктуры, в которую неизменно входят такие области общественной жизни и сферы социальной политики, как здравоохранение и образование, социальная защита и социальная культура, спорт и физическая культура личности, жилищный сектор. Их совершенствование способно в полной мере обеспечить формирование комфортных условий жизни северных регионов. Модернизация отраслей инфраструктуры областей Крайнего Севера, основные направления которой — преодоление максимально большого количества инфраструктурных ограничений, препятствующих развитию экономики региона, и формирование условий, способствующих ускоренному экономического развития Севера. Всесторонняя модернизация производств и полномасштабное их технологическое обновление. Развитие вновь созданных экономических секторов, способствующих обеспечению глубокой переработки сырья, а также использование в наиболее возможной степени преимуществ в географическом положении и оснащенности природными ресурсами. Ускоренное развитие институтов экономической структуры, обеспечивающих защиту прав собственников и института собственности в целом, повышение конкурентности рынков и конкурентоспособности предприятий, снижение рисков предпринимателей и рисков в сфере инвестиций в производство, а также преодоление административных барьеров, всестороннее развитие партнерства государства и частного предпринимательства, повышение качества оказания государственных услуг. Обеспечение развития предприятий инновационной направленности, отвечающих за обслуживание проектов развития в области высоких технологий, за счет дополнительных инвестиций. К таким проектам можно отнести космическую сферу, судостроение, авиастроение и вертолетостроение, энергетические инновационные проекты
Важно, чтобы данные предприятия заняли свою собственную нишу в условиях российского товарного рынка благодаря применению так называемых «двойных технологий»
К «двойным технологиям» относят:
- Формирование и дальнейшее развитие деятельности локальных технопарков и инновационных производственных центров с ориентацией на создание, в первую очередь, совершенно новых продуктов.
- Формирование и дальнейшее развитие научных и образовательных центров за счет технологических и маркетинговых исследований в соответсвии с цепочкой, включающей в качестве последовательных звеньев идею, технологии, товар и услугу.
Собственно, результатом реализации базового плана развития северного региона станет обеспечение стабильного роста ВРП (валового регионального продукта) субъектов Байкальского и Дальневосточного регионов, причем это совершенно точно будет происходить в более высоком темпе, нежели экономический прогресс других российских регионов. Обещается, что до 2025 года темпы постоянного роста ВРП субъектов РФ, расположенных в пределах Крайнего Севера, станут больше даже по сравнению со скоростью возрастания объемов валового внутреннего продукта по всей Российской Федерации. Обещанные цифры превышения — более чем половина процентного пункта за годовой период.
Как выгодно купить недвижимость после переезда
2021 год, как несколько предыдущих, и несколько последующих не располагают к покупке недвижимости. Впрочем, и альтернативных источников сохранения средств также нет.
Большинству северян накоплений хватает на 1-3 комнатную квартиру в Москве или Подмосковье. Как минимум, они могут продать свою квартиру на севере, которая стоит гораздо дороже аналогичных в средней полосе.
Например, 3-ком. квартиру в Ханте-Мансийске можно продать за 6,5 млн руб., за 5,4 млн руб. в Магадане. Для удобства расчета возьмем сумму в 6 млн рублей.
Что можно купить за эти деньги?
- В Москве можно купить одну студию или однокомнатную квартиру и сдавать ее за 25-35 тыс. руб.
- В СПб можно купить одну студию, 1-, 2- или 3-комнатную квартиру сдавать ее за 20-40 тыс. руб.
а теперь посмотрим, что вы приобретете за условные 6 млн руб, в других городах:
Белгород ― одну 3-комнатную и одну однокомнатную, первую можно сдать в аренду за 20 тыс. руб., вторую за 10 тыс. руб.
Рязань ― например, две 2-комнатные квартиры, одну из них можно сдавать за 15 тыс. руб.
Рекомендуем при выборе города руководствоваться также стоимостью недвижимости и ценой аренды.
Статью подготовила Нина Кулемжина (копирайтер, экономист) |
Какие районы приравнены к Крайнему Северу в 2019 году?
Перечень районов, которые приравнены к Крайнему Северу в 2019 году, значительно шире. Он включает в себя районы и населенные пункты на территории следующих субъектов РФ:
- Архангельская область — города Архангельск, Новодвинск, Онега, Мирный, Котлас, Коряжма, районы Плесецкий, Приморский, Онежский, Холмогорский, Виноградовский, Верхнетоемский, Ленский, Вельский,Вилегодский, Каргопольский, Коношский, Котласский, Красноборский, Няндомский, Устьянский, Шенкурский;
- Республика Коми — города Ухта, Сыктывкар, районы Вуктыльский, Сосногорский, Троицко-Печорский, Удорский, Княжпогостский, Койгородский, Корткеросский, Прилузский, Сыктывдинский, Сысольский, Усть-Вымский, Усть-Куломский;
- Пермский край — районы Гайнский, Косинский, Кочевский;
- Республика Карелия — города Петрозаводск, Сортавала, районы Муезерский, Сегежский, Кондопожский, Лахденпохский, Медвежьегорский, Олонецкий, Питкярантский, Прионежский, Пряжинский, Пудожский, Суоярвский;
- Ханты-Мансийский автономный округ — Югра: весь, кроме Березовского и Белоярского районов (относятся к территориям КС);
- Тюменская область — Уватский район;
- Томская область — города Колпашево, Стрежевой, муниципальное образование «Город Кедровый» Томской области (г. Кедровый, с. Пудино, поселки Останино, Калининск, Рогалево, Таванга, Лушниково), районы Александровский, Бакчарский, Верхнекетский, Каргасокский, Колпашевский, Кривошеинский, Молчановский, Парабельский, Чаинский, Тегульдетский;
- Красноярский край — города Енисейск, Лесосибирск, районы Богучанский, Енисейский, Кежемский, Мотыгинский;
- Иркутская область — города Бодайбо, Усть-Илимск, Усть-Кут, Братск, районы Бодайбинский, Братский, Казачинско-Ленский, Киренский, Мамско-Чуйский, Нижнеилимский, Усть-Илимский, Усть-Кутский;
- Республика Бурятия — районы Баунтовский, Северо-Байкальский, Баргузинский, Курумканский, Муйский;
- Читинская область — районы Каларский, Тунгиро-Олекминский, Тунгокоченский;
- Амурская область — города Зея, Тында, районы Селемджинский, Тындинский;
- Приморский край — районы Дальнегорский, Кавалеровский, Ольгинский, Тернейский, рабочий поселок Восток Красноармейского района, Богуславецкий, Вострецовский, Дальнекутский, Измайлихинский, Мельничный, Рощинский и Таежненский сельсоветы Красноармейского района;
- Хабаровский край — города Амурск, Комсомольск-на-Амуре, Николаевск-на-Амуре и Советская Гавань, рабочий поселок Эльбан Амурского района, Вознесенский, Падалинский сельсоветы, Амурского района, Ачанский, Джуенский, Омминский сельсоветы Амурского района, районы Ванинский, Верхнебуреинский, Комсомольский, Николаевский, имени Полины Осипенко, Советско-Гаванский, Солнечный, Тугуро-Чумиканский, Ульчский;
- Сахалинская область — вся территория, за исключением местностей, перечисленных в перечне районов Крайнего Севера;
- Республика Тыва — город Кызыл, районы Бай-Тайгинский, Барун-Хемчикский, Дзун-Хемчикский, Каа-Хемский, Кызылский (за исключением территории Шынаанской сельской администрации), Овюрский, Пий-Хемский, Сут-Хольский, Тандинский, Тес-Хемский, Чаа-Хольский, Чеди-Хольский, Улуг-Хемский, Эрзинский;
- Республика Алтай — район Улаганский.
Если указано, что населенный пункт относится к местности, приравненной к Крайнему Северу, то подчиняющиеся данному населенному пункту территории тоже ходят в состав «приравненных» регионов.
Сургут — это крайний север
Конечно же, в первую очередь, вы должны подумать о ночлеге. Но здесь вы можете даже не переживать: гостиницы Сургута всегда рады своим постояльцам. И нет никаких сомнений в том, что местные специалисты постараются сделать так, чтобы вы в отеле чувствовали себя комфортно. Персонал состоит только из настоящих профессионалов. Поэтому смело бронируйте, размещайтесь, живите!
Это интересно: Входит ли обучение в стаж ветерана труда
Считается, что Сургут образовался чуть ли не первым в Сибири. А, может быть, так просто любят думать местные жители. Как бы там ни было, городу уже больше, чем полвека. И, наверное, к Сургуту не было бы столько повышенного внимания со стороны властей, если бы когда-то в городе не обнаружили огромное месторождение нефти и газа. Естественно, Сибири сразу стали помогать, вкладывать туда деньги и… забирать их же природными ресурсами.
Основные направления переезда с севера на юг России
Если вы ранее проживали в других, более южных регионах, стоит рассмотреть переезд на малую родину. Там вам все знакомо, есть родственники и друзья. Возможно ваш прежний город станет перевалочным пунктом перед последующим переездом.
Согласно статистике миграционный поток направлен в следующие направления:
- Москва и область;
- Санкт-Петербург и область;
- Краснодар и край;
- Белгород и область;
- Калининград и область.
Недостатки каждого из направлений:
- Москва ― дорогая недвижимость, большие расстояния между районами.
- Санкт-Петербург ― высокая влажность.
- Краснодар ― слишком жарко, частые природные катаклизмы, перенаселенный город Краснодар.
- Белгород ― небольшой, а значит, мало работы и хорошей оплаты.
- Калининград ― оторванность от остальной части России, но разве северянам к этому привыкать:)
Преимущества каждого из направлений:
- Москва ― столица!
- Санкт-Петербург ― красивый центр, большой город с большими возможностями.
- Краснодар ― море, самый юг России, разнообразие фруктов, овощей, ягод.
- Белгород ― ухоженный город с мягким климатом.
- Калининград ― самый “европейский” город России, море, хороший климат и экология.
Кроме перечисленных нами направлений есть еще много достойных городов, переезд в которое стоит рассмотреть.
Город Великий Устюг
Где находится: 450 км к северо-востоку от Вологды, место слияния реки Сухоны и реки Юг в реку Северную Двину.
Чем интересен: В город, который сейчас активно раскручивается как «родина Деда Мороза», на самом деле, стоит ехать не за «клюквой» и новоделом. Здесь — огромное количество действительно ценных исторических памятников истории и культуры, музеев и выставок. В старых кварталах города запрещена застройка и нельзя изменять фасады старых домов. Это сохраняет аутентичный облик Великого Устюга. Обязательно зайдите в историко-архитектурный музей Великого Устюга и в музей древнерусского искусства, расположенный в церкви Вознесения на Торгу. Посетите выставку новогодней открытки, музей новогодней и рождественской игрушки. Не забудьте купить в Великом Устюге серебро — изделия завода «Северная чернь», которые много десятилетий получают престижные награды на российских и зарубежных выставках. Чернение — особая разновидность ювелирного искусства. В Великом Устюге соблюдают старинные русские техники, используют северные орнаменты XVI–XVII веков. Попробуйте местную кухню — поморскую уху, рыбники, кисель кёж, пареную в меду морошку.
Что посмотреть: Старая застройка в историческом центре города (центр объявлен территорией музея-заповедника). Михайло-Архангельский монастырь, заложенный, по преданиям, в 1212 году — возможно, самый древний на русском Севере. Успенский собор середины XVII века. С колокольни — прекрасный вид на окрестности. Соборное дворище. Храмы XVII века в честь Святого Прокопия и Иоанна Устюжского. Архиерейский дом. Дымковская слобода с церквями начала XVIII века Димитрия Солунского и Сергия Радонежского. Церковь Вознесения Господня на Торгу середины XVII века. Троице-Гледенский монастырь, возможно, заложенный еще до татаро-монгольского нашествия. Никольский храм, Спасо-Преображенская, Георгиевская, Сретенская церкви, храм Симеона Столпника, барочные и более поздние купеческие особняки на Советском проспекте, Красной улице и набережной.
9
Условия для жизни людей
Города, поселки и регионы Крайнего Севера заселены не очень густо. Здесь насчитывается около 12 миллионов человек. Общая площадь таких территорий составляет двенадцать миллионов квадратных километров Это практически семьдесят процентов от всей территории Российской Федерации. Среди населения имеются как коренные народы Сибири и Дальнего Востока (карелы, коми, якуты, буряты, марковцы, русскоустьинцы, походчане, якутяне), так и временно приезжие.
Коренные жители более приспособлены к климатическим условиям, морально более стойкие и переносят жизнь в мерзлоте значительно легче. Учеными было доказано существование «синдрома полярного напряжения». В основном, он проявляется у тех, кто приезжает на короткое количество времени (до трех месяцев). Психоэмоциональные изменения могут начаться из-за пребывания в слишком высоких широтах и в условиях северного климата. Изменившиеся процессы метаболизма так же могут подействовать на психику негативно.
Крайний Север обладает сильнейшими геомагнитными возмущениями, которые приводят к переменам в окислительных процессах человеческого организма и к структурным пертурбациям клеточных мембран. Это значит, что клетки испытывают кислородное голодание, в них тормозятся процессы реакций на внешние раздражители и нарушается работа рецепторов. Порой наступает всеобщее нарушение метаболизма во всех внутренних органах, начинают страдать головной мозг и центральная нервная система. У человека появляются симптомы быстрой утомляемости, он находится в напряжении от момента пробуждения до отхода ко сну. Также у него замедляется процесс восприятия информации и мыслительные процессы.
Особенно часто такие сложности возникают во время полярной ночи, когда темнота длится круглые сутки. Если вахтовик приезжает в район местности Крайнего Севера в этот период, то адаптироваться к условиям у него в принципе не получится. Более того, у него могут обостриться все скрытые заболевания, о которых он и не предполагал.
В чем особенности районов и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера
Регионы КС отличаются более жесткими климатическими условиями по сравнению с другими районами России. С целью компенсации вреда, понесенного в связи с проживанием и работой на территориях КС, властями страны и самих субъектов предусматриваются различного рода преференции для населения. Указанные преференции выражаются:
в надбавках и применении районных коэффициентов к зарплате;
В Путеводителе по кадровым вопросам вы найдете перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к ним, в которых производится выплата процентной надбавки за стаж работы. Если у вас есть доступ к КонсультантПлюс, проверьте правильно ли вы применяете районные надбавки. Если доступа нет, получите пробный онлайн-доступ к правовой системе бесплатно.
- предоставлении дополнительных отпусков;
- прочих льготах, предусмотренных законами «О государственных гарантиях и компенсациях…» от 19.02.1993 № 4520-1, «О жилищных субсидиях» от 25.10.2002 № 125-ФЗ (далее — закон № 125-ФЗ), «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ (далее — закон № 400-ФЗ) и гл. 50 ТК РФ.
Рассмотрим основные особенности таких льгот:
Сохранение среднего заработка за сотрудником на 4–6 месяцев со дня его сокращения или при ликвидации компании (ст. 318 ТК РФ).
О гарантиях сотрудникам КС при увольнении читайте в материале «Ст. 318 ТК РФ: вопросы и ответы».
- Продолжительность рабочей недели для женщин — 36 часов (ст. 320 ТК РФ).
- Оплата проезда к месту отпуска и обратно (ст. 325 ТК РФ).
О страховых взносах и НДФЛ с доходов в виде сумм районного коэффициента к зарплате работников, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях рассказал Минфин. Получите пробный бесплатный доступ к системе К+ и узнайте мнение чиновников.
- Дополнительный выходной день за свой счет для родителя, имеющего детей до 16 лет (ст. 319 ТК РФ).
- Дополнительный отпуск (ст. 321 ТК РФ):
- для районов КС — 24 календарных дня;
- для местностей, к ним приравненных,— 14 дней.
Подробнее см. «Отпуск в районах Крайнего Севера — какова длительность?».
- Уровень районных коэффициентов устанавливается субъектами, например:
- для Камчатского края — 1,8 и 2 для Алеутского муниципального района (ст. 4 закона «О гарантиях и компенсациях…» от 06.03.2008 № 15);
- для Томской области — 1,5 и 1,3 в зависимости от района (постановление Правительства РФ «О повышении районных коэффициентов…» от 13.05.1992 № 309).
Процентная надбавка к зарплате регулируется субъектами, например:
- 100% оклада, если срок проживания на КС — от 5 лет и более;
от 20% оклада по истечении 6 месяцев работы, если срок проживания на КС — от 1 года до 5 лет;
от 10% оклада после 6 месяцев работы, если период проживания менее 1 года;
- для госслужащих — 30%;
- для лиц до 30 лет — 30%, если прожили в регионе от 5 лет.
- для Мурманской области для лиц возраста до 30 лет (ст. 6 закона «О государственных гарантиях и компенсациях» от 23.12.2004 № 579-01-ЗМО):
- для Красноярского края (ст. 3 закона «О гарантиях и компенсациях…» от 03.12.2004 № 12-2668):
Подробнее про размер северной надбавки написано здесь.
- Социальная помощь на приобретение или строительство жилья лицам, переезжающим из районов КС (закон № 125-ФЗ). Размер выплаты зависит от стажа работы: минимальный процент расчета выплаты — 75% для инвалидов 1-й или 2-й группы или для лиц со стажем работы от 10–15 лет и 100% для граждан, имеющих стаж работы более 35 лет.
- Наступление пенсионного возраста: женщины — с 45 или 50 лет в зависимости от северного стажа, мужчины — с 50 или 55 (ст. 32 закона № 400-ФЗ).
О том, как исчисляется северный стаж, читайте в статье «Расчет северного стажа для мужчин при выходе на пенсию».
Оформление персональной надбавки
Работодатель не обязан включать условия персональной надбавки в трудовой договор, так как это стимулирующая выплата. Но так как это все же часть оплаты труда, ее необходимо документально обосновать.
Для этого нужно регламентировать персональную надбавку в коллективном договоре или в Положении об оплате труда и обязательно сослаться на этот документ в тексте трудового соглашения (ст. 57 ТК РФ).
ВАЖНО! Если работодатель не внесет положения о надбавке в локальные документы, выплачивая ее без оформления, ему не угрожает законодательная ответственность. Единственное, что может служить минусом для нанимателя в такой ситуации, — это то, что необоснованные выплаты не получится отнести на расходы, снижающие налоговую базу
Ходатайство и приказ о персональной надбавке
Как еще можно оформить выплату персональной надбавки, если не проводить ее отдельным документом? Это может быть нужно, когда характер выплат не систематический, а разовый или рассчитан на определенный период. В таком случае целесообразно составить служебную записку (ходатайство) от непосредственного руководства более высокому, имеющему правомочность назначать надбавку. Это может быть генеральный директор, финансовый директор, руководитель отдела персонала, главный бухгалтер и т.д. В тексте записки, помимо обязательных реквизитов деловых документов, следует указать:
- доводы, обосновывающие назначение надбавки конкретному сотруднику или их группе;
- предполагаемую сумму доплаты;
- за счет каких средств предполагается назначение надбавки (например, из фонда оплаты труда или за счет увеличения прибыли от продаж и т.п.);
- срок действия дополнительных выплат.
ВНИМАНИЕ! Бессрочные надбавки не принято оформлять с помощью служебных записок. По истечении вписанного срока можно снова ходатайствовать о назначении надбавки
Такого рода документом можно просить о назначении, увеличении, снижении, продлении или отмене персональной выплаты.
Составленная служебная записка, завизированная руководством, станет основанием для подготовки приказа о начислении надбавки. Оформление этого приказа может быть в произвольной форме
Важно грамотно мотивировать назначение дополнительных выплат, поскольку их целесообразность с производственной или экономической точки зрения является гарантией отнесения этих затрат на себестоимость продукции, что очень строго проверяется налоговиками
После издания приказа о назначении надбавки работник должен быть ознакомлен с ним, что подтверждается личной визой (эта процедура обычна для любых приказов).
Что на севере с туризмом вообще?
Пока Заполярье и Крайний Север не особо популярны у путешественников, туда едут только романтики и искатели настоящих приключений. Там нет необходимой инфраструктуры и толп туристов, но нет и наигранности и костюмированных шоу. Там настоящая жизнь, причем не такая, как у нас, и это очень интересно увидеть своими глазами.
При этом к популярным северным местам поток в этом году возрос, и стало сложнее находить тихие, уединенные места. К примеру, три года назад в Териберке было тихо и спокойно, а сейчас там без преувеличений толпы туристов. Также много людей и автомобилей на полуостровах Средний и Рыбачий, хотя раньше такого большого траффика там не было. Заметно выросли цены, так как спрос превышает предложение. Хочется верить, что эти деньги пойдут на развитие региона.
Кимберлитовая трубка «Мир», Якутия, Россия
Ханты-Мансийск перестанут считать территорией, приравненной к Крайнему Северу
Помимо городов Югры, среди крупных населенных пунктов, которые вскоре могут потерять «северный» статус, — Норильск, а также Богучанский и Кежемский районы Красноярского края. Напротив, список может пополниться несколькими новыми территориями Мурманской области, Республики Коми, Якутии и Тывы.
В списке территорий, который подвергнутся исключению из перечня, — районы и населенные пункты 25 регионов от Мурманской области до Приморья. Для них решение министерства будет означать в первую очередь лишение части дотаций: таковые составляют 20 процентов региональных бюджетов, отмечает издание. Кроме того, это также лишение льготного стажа при назначении пенсии для жителей данных территорий, дополнительного отпуска на 16 дней, надбавок к зарплате, 36-часовой рабочей недели для женщин и других льгот.
Костомукша
Из городов, относящихся к Крайнему Северу, Костомукша — один из самых молодых, так как он был образован в 1983 году. Он располагается недалеко от финской границы. Как и многие северные города, Костомукша выросла из рабочего поселка, в котором жили строители горно-обогатительного комбината «Карельский окатыш».
Находящийся на границе северной и средней тайги город обладает типичным северным климатом. В нем прохладное лето и морозная зима с частой переменой погоды.
Население города приближается к 30 тысячам человек.
В окрестности Костомукши туристов привлекает деревня Вокнаволок, в которой создавался знаменитый эпос «Калевала», а также уникальная природа, озера, заповедник.
Гарантии и льготы от государства для жителей
Тяжелые климатические условие, недостаточное обеспечение продуктами, ограниченные возможности труда – все это обуславливает наличие гарантий и льгот, которые государство предоставляет людям, проживающим на территориях РКС и МКС.
Они призваны способствовать относительному улучшению их положения, чтобы хотя бы немного приблизить их условия к тем, в которых живут люди из более теплых регионов России.
Северные льготы по большей степени определяются трудовым законодательством.
Они включают в себя:
Повышенную оплату труда: к окладу применяется районный коэффициент. Он может составлять от 1,15 до 2 и пропорционален условиям климата, в которых проходит трудовая деятельность. Частные компании могут сами устанавливать коэффициент, но он не может быть ниже закрепленного законом.
- Гражданин имеет право на повышенную заработную плату сразу, как только он начал трудиться на Севере, не имеет значения вахтовый это способ или постоянный. Также сверху оклада начисляются северные надбавки – это определенный законом процент, который может быть равен 100% от заработной платы и который устанавливается только когда человек уже некоторое время проработал на Севере. Так, зарплата состоит из таких частей: оклад, премия, районный коэффициент и надбавка;
- Увеличение длительности отпуска: помимо 28 дней основного отпуска, человек может взять дополнительный – 24 дня, если он работает в РКС, и 16 дней, если в МКС. Можно его не брать, а получить денежную компенсацию взамен, если это не касается лица до 18 лет или беременной женщины;
- Возмещение расходов на проезд к месту, где человек хочет провести положенный ему отпуск: это право предоставляется раз в два года, также подлежит оплате провоз багажа;
- Оплата расходов на проезд в иной населенный пункт, если там, где человек проживает, нет необходимого врача или больница не оказывает нужных услуг. Расходы компенсируются, если будет предоставлено медицинское заключение;
- Дополнительные льготы для тех, у кого есть дети. Так, родители может взять за свой счет один дополнительный выходной в месяц. Также, если ребенок поступает в другой город, работник имеет приоритетное право на получение двухнедельного отпуска, чтобы сопровождать его. Для доказательства нужно предоставить справку из учебного заведения.
- Сокращенная рабочая неделя для женщин, она составляет 36 часов. При этом зарплата не уменьшается;
- Гарантии, если предприятие ликвидируется или на нем проходят сокращения: работникам выплачивается выходное пособие в размере среднего заработка, а затем им еще полгода выплачивается средняя зарплата на период, когда они ищут новое место работы;
- Субсидии на жилье: они предоставляются тем, кто выполнит три условия:
- после 15 лет работы в РКС уезжает за их пределы;
- не владеет жильем или стоит на учете как нуждающийся в нем;
- не получает других субсидий;
- Пенсионные льготы: они предполагают, что в этих регионах выход на пенсию осуществляется раньше, чем в других. Так, чтобы стать пенсионером, мужчина должен достичь 55-летнего возраста, а женщина – 50-летнего. Закон предоставляет и другие льготы, связанные с отдельными видами работ, а также подробно рассматривает и случаи, в которых иногда может уменьшиться стаж, необходимый для выхода на пенсию.
В состав РКС входит множество различных городов и регионов, в которых условия считаются сложными для проживания и работы. Их перечень не является статичным, он постоянно меняется. Люди, вынужденные жить в таких регионах, наделяются некоторыми привилегиями и льготами, связанными с оплатой труда, предоставление дополнительных отпусков и иных гарантий, закрепленных правовыми нормами РФ.
Особенности данных территорий
Подобного рода приравнивание было произведено по ряду следующих причин:
- Климат этих местностей не менее суров, чем у районов Крайнего Севера.
- В ряде случаев речь идет о труднодоступных и отдаленных местах.
- В некоторых районах это сделано для стимулирования притока рабочих кадров, из-за их нехватки, при интенсивных темпах разработок новых месторождений. Власти рассчитывают, что наличие льгот и повышенных заработных плат станет решающим, в вопросе привлечения работников.
Важно отметить, что их перечень периодически обновляется, поэтому нужно следить за актуальностью данных на нынешний период.
Территориальные единицы, полностью относящиеся к Крайнему Северу, представлены:
- Камчатским краем;
- Магаданской областью;
- Мурманской областью;
- Чукотским Автономным Округом;
- Якутией;
- островами таких морей, как Берингово и Охотское;
- островами, находящимися в Северном Ледовитом океане.
Другие же регионы входят в данную категорию частично.
Их полный перечень представлен в виде таблицы:
Регион | Районы Крайнего Севера |
---|---|
Архангельская область | Районы: Лешуконский, Мезенский, Пинежский АО: Ненецкий Города: Северодвинск ( в т.ч. подчиняющиеся территории) |
Иркутская область | Районы: Катангский |
Республика Карелия | Районы: Беломорский, Калевальский, Кемский, Лоухский Города: Костомукша |
Республика Коми | Районы: Ижемский, Печорский, Усинский, Усть-Цилемский Города: Воркута (в т.ч. территории), Инта (в т.ч. территории), Печора |
Красноярский край | Районы: Северо-Енисейский, Туруханский АО: Таймырский (Долгано-Ненецкий, Эвенкийский Города: Игарка, Норильск |
Сахалинская область | Районы: Курильский, Ногликский, Охинкий, Северо-Курильский, Южно-Курильский Города: Оха |
Тюменская область |
Тюменская область |
Республика Тыва | Районы: Кызылский (Шынаанская сельская администрация), Монгун-Тайгинский, Тоджинский |
Хабаровский край | Районы: Аяно-Майский, Охотский |