Профстандарт для бухгалтеров

Профессиональный стандарт «Бухгалтер» — приказ Минтруда РФ № 1061н

Профессиональный стандарт — документ, отражающий перечень функций, на выполнение которых специалистом определенной должности работодатель вправе рассчитывать, а также описание требований к необходимым подготовке и опыту этого специалиста. В настоящее время такую информацию содержат следующие документы:

• единый тарифно-квалификационный справочник работ и профессий рабочих;
• единый квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и служащих;
• профессиональные стандарты.

Профстандарт в этом списке — новинка, призванная по истечении некоторого периода заменить собой оба квалификационных справочника. Переходные мероприятия в этом направлении в настоящее время осуществляются на основании плана, утвержденного распоряжением Правительства РФ от 31.03.2014 № 487-р на период 2014–2016 годов.

В рамках этого плана в отношении профессии бухгалтера приказом Минтруда РФ от 22.12.2014 № 1061н утвержден профстандарт «Бухгалтер». Основой его содержания послужили требования к этой специальности, содержащиеся в таких документах:

• законе РФ «О бухгалтерском учете» от 06.12.2011 № 402-ФЗ;
• квалификационном справочнике должностей руководителей, специалистов и других служащих, утвержденном постановлением Минтруда РФ от 21.08.1998 № 37.

Кроме того, в нем учтены последние изменения в бухгалтерском и налоговом законодательстве, запросы современных работодателей и требования, обусловленные уровнем технического прогресса:

• компьютеризацией учета;
• применением электронной отчетности;
• использованием справочно-правовых систем;
• применением оргтехники.

Профстандарт «Бухгалтер» содержит описание 2 должностей (бухгалтер и главный бухгалтер), приводя к каждой из них свой набор:

• трудовых функций;
• умений;
• запросов в отношении необходимого образования и опыта работы.

О том, что определяет основные различия этих должностей, читайте в статье «Профстандарт для бухгалтера с 2021 года (нюансы)».

Правила оформления в 2020 году

Унифицированной формы для должностной инструкции не предусмотрено, компания вправе составить её по своему шаблону. Оформить инструкцию можно как отдельный приказ руководителя либо как приложение к трудовому договору. Ознакомление с содержимым ДИ происходит в процессе устройства на работу в организацию. Работник подтверждает это личной подписью.

Обязательными пунктами должностной инструкции являются:

• Наименование, реквизиты предприятия.
• Название документа, регистрационный номер.
• Город.
• Основной текст:
  1. Общие положения.
• Должностные обязанности.
• Права сотрудника.
• Ответственность сотрудника.
• Дата и подпись работника, работодателя, руководителя структурного подразделения.

Рассмотрим далее что же должен содержать основной текст.

Общие положения

Данный подраздел содержит информацию:

• к какой категории работников относится бухгалтер-расчетчик;
• на основании какого распоряжения он назначается;
• кому подчиняется и кто его замещает в случае необходимости;
• каким квалификационным требованиям должен соответствовать (образование, специализация, профессиональная подготовка);
• стаж и опыт работы, при наличии которого сотрудник может быть допущен к исполнению рабочих функций.

Кроме того следует указать нормативные акты, положения и другие документы, обязательные для ознакомления сотруднику, чтобы квалифицированно и качественно выполнять свои рабочие функции.

Обязанности

Важно! Согласно законодательству работодатель не должен требовать от подчиненного выполнения задач, не входящих в его трудовые обязанности. Этот пункт необходимо максимально конкретизировать, опираясь на Квалификационный справочник профессий, утвержденный постановлением Минтруда России от 21.08.98 № 37 и профстандарт «Бухгалтер»

Этот пункт необходимо максимально конкретизировать, опираясь на Квалификационный справочник профессий, утвержденный постановлением Минтруда России от 21.08.98 № 37 и профстандарт «Бухгалтер».

Однако целиком переписывать обязанности бухгалтера не стоит, достаточно взять только те, которые нужны компании, например:

• начисление оплаты труда и других выплат (пособия, отпускные);
• контроль за экономией или перерасходом ФОТ;
• составление, проверка и/или обработка табеля учета рабочего времени;
• расчет и контроль за перечислением страховых взносов, подоходного налога сотрудников компании;
• отражение выплат в накопительных регистрах;
• составление налоговой, бухгалтерской, статистической отчетности в части, касающейся зарплаты;
• взаимодействие с фондами и другими организациями по вопросам начисления оплаты труда и выплат;
• прием, проверка, заполнение и расчет листков нетрудоспособности;
• подготовка документации для проверок фондов или вышестоящих организаций;
• постоянное отслеживание изменений в законодательстве;
• выполнение определенных поручений главбуха.

Зарплата в учреждении не только начисляется, но из неё могут производиться удержания, такие как алиментные платежи, штрафы по исполнительным листам, дисциплинарные взыскания и др. Обязанность правильно и своевременно удержать необходимые суммы также ложится на расчетчика.

Права работника по расчету зарплаты

Специалист-расчетчик может быть наделен следующими правами:

• самостоятельное принятие решения в определенных ситуациях;
• допуск к конфиденциальной информации;
• утверждение и подписание некоторых документов;
• привлечение других сотрудников к выполнению задач;
• повышение квалификации за счет работодателя.

Особенности характеристики трудовых функций главного бухгалтера

В приказе № 103н установлены две общие трудовые функции, входящие в профстандарт бухгалтера. При этом всего одна из них соответствует уровню квалификации 6, то есть должности главного бухгалтера, — это формирование и представление финансовых отчетов организации.

Общая трудовая функция состоит из нескольких образующих ее элементов — трудовых задач специалиста. Трудовая функция главного бухгалтера включает в себя:

• формирование бухгалтерской/финансовой отчетности;
• формирование объединенной финотчетности;
• локальный контроль ведения бухучета и формирования финотчетности;
• ведение налогового учета, формирование налоговой отчетности и налоговое планирование;
• аналитическую деятельность в области финансов, бюджетирование и управление денежными потоками.

В 3 разделе п. 3.2 приказа приводится детальная характеристика трудовых функций главного бухгалтера

Каждая из функций представлена соответствующим перечнем трудовых действий, на которые стоит обратить особое внимание, так как этот список целесообразно использовать в качестве должностных обязанностей главбуха при составлении его должностной инструкции

Кроме того, для каждой трудовой функции приводится перечень знаний специалиста, необходимых для ее выполнения. Согласно профессиональному стандарту, главный бухгалтер должен знать:

• законодательство РФ, касающееся налогообложения, бухучета, социального и пенсионного обеспечения, а также другие области законодательства, необходимые для выполнения трудовых задач;
• практику применения законодательства о налогообложении в судах;
• методическую документацию по финанализу, бюджетированию, управлению денежными потоками;
• стандарты финансовой отчетности и аудита;
• локальные документы организации;
• основы работы с офисной и вычислительной техникой.

Процедура внедрения профессиональных стандартов

Согласно статье 8 Трудового кодекса Российской Федерации, внедрение профстандарта «Бухгалтер» 2016 может осуществляться по желанию организации и в установленном руководством режиме.

Для внедрения ПС рекомендуется создание рабочей группы. Состав ее отражается в приказе руководителя фирмы и может включать в себя представителей таких отделений, как:

• Бухгалтерия.
• Служба управления персоналом.
• Юридический отдел.

Приказ о создании рабочей группы по внедрению профстандартов

Составьте приказ в произвольной форме. Укажите в нем состав рабочей группы. Туда включите представителей ключевых подразделений организации. Ознакомьте членов рабочей группы с приказом под подпись.

Уровни квалификации специалистов

Уровни квалификаций специалистов были установлены приказом Министерства труда и соцзащиты от 12.04.2013 № 148н. Требуемый для главного бухгалтера 6 уровень квалификации означает следующее:

Подпишитесь на рассылку

1. Предоставляемые полномочия:
   • самостоятельный труд, предполагающий обозначение задач своей работы и работы подчиненных по достижению цели;
2. деятельность по организации взаимодействия подчиненных и смежных служб;
3. ответственность за итог выполненной работы на уровне подразделения или всей организации.
4. Необходимые критерии достижения 6 уровня квалификации по смыслу норм приказа № 148н:
   • высшее образование (бакалавриат);
5. среднее профессиональное образование;
6. дополнительные курсы подготовки;
7. практический опыт.

Как видите, формулировки приказа № 148н весьма лаконичны (необходимые критерии просто перечислены подряд), а смысл трактовок неоднозначен, поэтому у работодателей нередко возникают вопросы по практическому применению установленных требований к уровням квалификации специалистов. В связи с этим министерство труда России в письме от 12.01.2016 № 14-3/В-3 дало разъяснения по применению приказа № 148н в отношении уровней квалификации бухгалтеров.

Так, в письме поясняется, что минимальное образование, необходимое для специалиста-бухгалтера, — среднее специальное по направлению «Экономика и управление». Если же у соискателя должности бухгалтера образование непрофильное, то потребуется окончить также дополнительные курсы по профильным программам. Кроме того, специалист, имеющий непрофильное образование, должен иметь опыт работы не менее 3 лет по бухгалтерской специальности (например, помощником бухгалтера). В том же случае, если работник имеет среднее специальное профильное образование, для работы в должности бухгалтера ему не требуется оканчивать дополнительные курсы и иметь какой-либо опыт работы.

Таким образом, можно сделать вывод о том, что образование, необходимое в соответствии с профстандартом кандидату на должность главного бухгалтера, должно быть:

• либо высшее экономическое;
• либо среднее специальное по специальности «Экономика и управление»;
• либо высшее или среднее специальное по любой другой специализации, дополненное свидетельствами об окончании специальных курсов переподготовки по профильным бухгалтерским программам.

Что касается упомянутого в приказе № 148н практического опыта работы, то в отношении главного бухгалтера этот критерий не зависит от профиля полученного изначально образования. Требования к нему вполне ясно определены в приказе № 103н, согласно которому необходимый опыт работы для занятия должности главного бухгалтера составляет:

• при среднем образовании — 7 лет трудового стажа, из которых 5 последних лет должны быть связаны с ведением бухучета, формированием финотчетности или аудиторской работой;
• если образование высшее, то опыт работы по профилю сокращается до 3 лет из последних 5 лет трудовой деятельности.

Группа С, или главбухи, работающие в компаниях с филиалами

Для составления и предоставление финансовой отчетности экономического субъекта, имеющего обособленные подразделения, специалистам потребуется одно из следующих образований:

• высшее — магистратура или специалитет;
• высшее непрофильное — магистратура (специалитет) и дополнительное профессиональное образование — программы профессиональной переподготовки.

Чтобы работать главбухом в компании с филиалами, необходимо иметь стаж не менее 5 лет на руководящих должностях. Что входит в обязанности такого сотрудника, детально расписано в профстандарте в нескольких трудовых функциях.

Трудовые функции

Несмотря на обозначенные категории специалистов, профстандарт, утвержденный Правительством РФ первоначально, содержал только две группы трудовых функций:

• группа А. Ведение бухгалтерского учета (уровень квалификации 5);
• группа В. Составление и предоставление финансовой отчетности экономического субъекта (уровень квалификации 6).

С 6 апреля в профстандарт бухгалтера 2020 добавится еще:

• группа С. Составление и предоставление финансовой отчетности экономического субъекта, имеющего обособленные подразделения (уровень квалификации 7);
• группа D. Составление и предоставление консолидированной отчетности (уровень квалификации 8);
• группа Е. Оказание экономическим субъектам услуг по ведению бухучета, включая составление бухгалтерской отчетности (уровень квалификации 8).

Подробнее об описаниях уровней квалификации см. Приказ Минтруда России от 12.04.2013 № 148н.

В описательной части возможных наименований должностей указаны:

• бухгалтер;
• бухгалтер I категории;
• бухгалтер II категории;
• главный бухгалтер;
• начальник (руководитель, директор) отдела (управления, службы, департамента) бухгалтерского учета;
• начальник (руководитель, директор) управления (службы, департамента) консолидированной финансовой отчетности;
• директор по операционному управлению;
• директор по бухгалтерскому аутсорсингу;
• коммерческий директор;
• директор по развитию бизнеса.

Предложенное в новом стандарте многообразие наименований профессий бухгалтерского и финансового сектора вполне отражает действительность. А если в организации введены иные наименования должностей, то они могут остаться без изменений.

Что изменилось с 6 апреля

Итак, новый профстандарт бухгалтера действует с 6 апреля, в связи с чем старый профстандарт утратил свою силу:

Каковы новшества актуального профстандарта, какие требования к должностям и трудовым функциям в нем появились?

В новом профстандарте заявлено четыре уровня квалификации: седьмой и восьмой. Раньше был только пятый — для рядовых бухгалтеров и шестой, предназначенный для гавбуха.

Появились новые названия должностей и профессий. К должности бухгалтера добавилась 1 и 2 категория. Введена должность начальника отдела бухучета (7 ур.) и коммерческого директора (8 ур.). Каждому наименованию соответствует свой код и уровень квалификации:

Распишем подробно обобщенные трудовые функции, то есть что же именно должен уметь делать сотрудник в соответствии со своей квалификацией. По схеме можно будет сопоставить трудовую функцию и должность, занимая которую необходимо уметь выполнять рассматриваемые функции:

Особое внимание в профстандарте уделено образованию и опыту работы, которые должен иметь человек, занимающий ту или иную должность. В определенном смысле это взаимозаменяемые позиции, то есть при недостаточном или непрофильном образовании этот недостаток можно сгладить наличием опыта работы

Наглядно увидим это в приведенных ниже требованиях к образованию и опыту:

Иными словами, бухгалтером могут взять человека и без опыта работы, у которого есть среднее образование. Категорию повышают только при наличии опыта. Чтобы дойти до 7 и 8 уровня главбух должен иметь в/о и повышать квалификацию.

Обобщим данные:

новый профстандарт вступил в силу с 06.04.2019;
он обязателен к применению только для тех организаций, которые особо оговорены в законодательстве;
основная масса микро- и малых предприятий применять профстандарт по-прежнему не обязана;
уволить бухгалтера за несоответствие профстандарту нельзя;
профстандарт вводит четыре уровня квалификации и несколько новых должностей;
особое внимание в профстандарте уделено условиям повышения квалификации: раз в три года для главбуха (не меньше 20 часов за год, всего от 120 час.)

***

С 6 апреля введен новый профстандарт для бухгалтера. В нем увеличено количество наименований должностей, а также уровней квалификации. По-прежнему применять профстандарт для бухгалтера обязан  ограниченный круг компаний, на которых эту обязанность возложило государство. Для прочих он носит только рекомендательный характер.

***

Еще больше материалов по теме — в рубрике «Профстандарты».

Как ввести квалификационные категории в коммерческой фирме

Для каждой категории должны быть разработаны квалификационные требования. Они должны различаться уровнем образования и квалификации, учитывать опыт работы, стаж по профессии. При проведении этой работы целесообразно пользоваться справочной информацией. В квалификационном справочнике от 21/08/98 г. №37 подробно указаны квалификационные требования для значительного числа должностей.

Пример: в справочнике №37 для должности «инженер» предусмотрены четыре квалификационные позиции:

1. Инженер как таковой может иметь любой стаж работы и высшее профобразование.
2. Инженеру 3 категории достаточно окончить профильный ВУЗ и проработать инженером 3 года.
3. Инженеру 2 категории нужно иметь высшее профобразование и стаж работы инженером 3 категории не меньше 3 лет.
4. Инженеру 1 категории необходимы высшее образование по профессии и стаж работы в инженерной должности 2 категории – 3 года и более.

Предполагается, что слово «старший» в наименовании должности указывает на наличие подчиненных либо он один контролирует работу участка. При этом если для должности уже установлены квалификационные категории, слово «старший» не используется. Это понятие приравнивается к 1 категории.

Если специалист назван «ведущим», он контролирует работу подчиненных групп и осуществляет общее руководство определенным направлением работы фирмы. Ведущий специалист должен иметь стаж на 2-3 года выше, чем такой же специалист 1 категории (по тексту справочника №37, п. 7 «Общих положений»).

Коммерческая фирма вправе не опираться на положения квалификационных справочников при установлении квалификационных категорий. Их наименования отражаются в локальном нормативном акте (ТК РФ, ст. 8), например, «Положение об аттестации».

Все кадровые события, в том числе проведение самой аттестации и получение квалификационных категорий, оформляются приказом. По результатам аттестации вносятся изменения в штатное расписание и в кадровые документы каждого сотрудника.

Формально руководитель коммерческой фирмы не обязан проводить аттестацию, чтобы присвоить работнику квалификационную категорию, однако сделать это целесообразно с соблюдением всех законодательных норм. В ином случае «распределение» квалификационных категорий может стать причиной трудового спора, не исключая и обращение работников с иском в суд.

На заметку! Использование квалификационных справочников обязательно только для работников государственных и муниципальных учреждений, а также представителей профессий, предполагающих льготы, компенсации, ограничения (ТК РФ, ст. 57 ч. 2 «условия», абз. 3).

Группа Е, или консультанты по ведению бухучета

Как и в случае с группами C и D, уровень образования у лиц, которые оказывают услуги по ведению бухучета, должен быть самым высоким. Требования к стажу аналогичны тем, что заявлены для главбухов, готовящих и сдающих консолидированную отчетность. Но при этом они обязаны не реже 1 раза в три года проходить полноценные программы повышения квалификации.

Что касается обязанностей, то у консультантов, руководителей компаний и коммерческих директоров их много, и они самые разнообразные — от организации основных бизнес-процессов на предприятии и управления ими до участия в рекламных кампаниях и изучения судебной практики в области налогообложения.

Просто бухгалтер и главбух

В тексте професиионального стандарта специалисты по делопроизводству разделены на 2 категории:

• должность бухгалтера;
• должность главного бухгалтера.

К каждой из этих должностей сформулирована обобщенная рабочая функция, расписанная по конкретным трудовым обязанностям. В профстандарте обязательно отмечено, какой уровень классификации по общепринятой 9-балльной шкале требуется от сотрудника, выполняющего те или иные задачи, а также оговорены требования к образованию и опыту; выделены особенности допуска к работе в отдельных экономических субъектах.

Рядовой бухгалтер – профессионал

Профстандарт по специальности «бухгалтер» предполагает соответствие сотрудника ряду специальных требований.

Профильное образование. Чтобы пополнить ряды делопроизводителей, необходимо получить диплом колледжа или техникума, став специалистом по профилю «Экономика и управление». Также вполне котируются сертификаты специализированных бухгалтерских курсов.

Предварительный стаж. Согласно разъяснительному письму Минтруда № 14-3/В-3, профессиональные требования к бухгалтеру предусматривают не менее чем трехлетнюю работу на аналогичной, но менее ответственной специальности, например, помощника бухгалтера, кассира, контролера, табельщика. В новой редакции этого пункта (версия от 22.04.2016) требование об обязательном предварительном опыте снято.

Профзнания

Бухгалтер, помимо собственно бухучета, должен иметь представление о:
законодательных основах гражданского, трудового, налогового кодексов, не лишними будут знания по таможенной, социальной базам;
принципах, на которых происходит организация производства в конкретной компании и осуществляется управление;
отраслевыми инструкциями (на основании письма Минфина РФ от 29.04.2002 № 16-00-13/03).
ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! Как видим, профстандарт ставит очень высокие планки для бухгалтеров. Никаких «поблажек» для сотрудников малого бизнеса или предприятий, работающих на льготных налоговых режимах, в профстандарте не предусмотрено

С другой стороны, максимальные требования открывают перспективу для дальнейшего повышения уровня квалификации.

Функционал специалистов. Категории работников-бухгалтеров определяются их функциональными ребованиями, то есть объемом специализированных трудовых навыков:
1 категория: прием и составление всех видов «первички»;
2 категория: проведение документации по учетным регистрам;
3 категория: расчет итогов, проверка и балансировка оборотов.
ВНИМАНИЕ! Профстандарт бухгалтера ничего не имеет против объединения всех трех категорий в рамках одной должности: лишь бы это было отражено в должностной инструкции.

Главбух по стандарту

Запросы к ключевой фигуре любой фирмы – главному бухгалтеру – в профстандарте еще более строгие. Сравним их с соответствующими позициями рядового бухгалтера.

1. Требования к обучению. Главбухом может стать только специалист с высшим образованием, среднее специальное допускается с дополнительными квалификационными курсами. Приветствуются дополнительные программы по переподготовке.
2. Необходимый практический опыт. Из последних 7 лет работы 5 должны быть посвящены труду, связанному с бухучетом или аудитом (при профильном высшем образовании – 3 года из последних 5).
3. Что надо знать? Помимо необходимых рядовому бухгалтеру, главному понадобятся следующие знания:
   • методика управления коллективом;
   • практические прецеденты судебных споров по проблемам бухучета;
   • арбитраж по спорам с налоговой;
   • специализированные компьютерные программы;
   • основы математического анализа;
   • финансовое планирование и др.
4. Основные функции главного бухгалтера заключаются в следующем:
   • все, что касается бухгалтерской отчетности и делопроизводства;
   • налоговый документооборот;
   • внутренний контроль над финансовыми документами;
   • консолидирующая отчетность по МСФО;
   • управление финансовыми потоками.

   ВАЖНАЯ ИНФОРМАЦИЯ! Главбух может совмещать все эти функции или разделять их с финансовым директором или своим замом. Если организация небольшая, и бухгалтер в ней всего один, он, естественно, будет выполнять все эти функции, возможно, прибавив к ним и учет кадров. Единственный в организации бухгалтер автоматически получает «титул» главного – именно так его следует именовать в штатном расписании, согласно профстандарту.

5. Специальные условия. В отдельных организациях допускается введение дополнительных ожиданий от главного бухгалтера, например, отсутствие судимости за экономическое преступление.

Преимущества дистанционных курсов повышения квалификации в СНТА

Академия предлагает пройти повышение квалификации дистанционно, без отрыва от основной работы. Это позволит успешно совмещать обучение и профессиональную деятельность и оперативно применять полученные знания на практике.

Доступ к учебным и методическим материалам предоставляется круглосуточно на образовательном портале академии, а итоговый контроль проводится посредством онлайн-тестирования. Удостоверение о повышении квалификации высылается слушателю на дом.

Дистанционное обучение позволяет применить индивидуальный подход к каждому слушателю. Благодаря этому он может осваивать учебный материал в удобном для него режиме, а базовая программа может быть дополнена с учетом его профессиональных интересов.

Дистанционные технологии позволяют пройти курс повышения квалификации жителю любого региона России без посещения академии. Для обучения достаточно иметь компьютер и выход в сеть Интернет.

Где установлен профстандарт главного бухгалтера

Профессиональные стандарты для бухгалтерской деятельности установлены приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 21.02.2019 № 103н. Этим же документом установлены профстандарты и для должности главного бухгалтера.

По своей структуре все профессиональные стандарты практически одинаковы, так как разрабатываются в соответствии с типовым стандартом, утвержденным приказом Министерства труда и соцзащиты от 12.04.2013 № 147н.

Таким образом, документ состоит из 4 разделов:

1. Общая информация.
2. Описание трудовых функций.
3. Характеристика трудовых функций.
4. Данные об организациях, разработавших профстандарт.

Структура документа

Стандарт состоит из четырех разделов:

• В первом разделе содержатся сведения о сфере его применения, целях бухгалтерской работы, а также перечень групп специалистов, в отношении которых применяются данные требования.
• Второй раздел – это описание трудовых функций. В кратком перечне приведены основные обязанности и соответствующая им квалификация.
• Третий раздел подробно описывает знания, навыки и умения, присущие обобщенной трудовой функции, формулирует требования к соискателям.
• В четверном разделе содержатся сведения о разработчике.

Здесь вы можете бесплатно скачать полный текст документа

Что такое план счетов бухучета 2021 года и как он используется – читайте здесь.