Назначение ответственного за пожарную безопасность

Приказ о назначении ответственного за пожарную безопасность написан «на вас». Как быть? Что делать?

Итак, вы увидели свою фамилию в приказе ответственного за пожарную безопасность (образец можно скачать здесь). Что вам теперь делать?

1. Решить, соглашаться или нет. Если вы решите, что выполнять обязанности ответственного за пожарную безопасность в организации вам не под силу, придется доказать это руководству. Вы можете не подойти по образованию, стажу работы в отрасли, виду деятельности или личным качествам. Например, если вы – хрупкая девушка или страдаете эпилепсией, или большую часть времени проводите в командировках, донесите до начальства, что не сможете в нужный момент полноценно организовать эвакуацию работников и материальных ценностей предприятия.
2. Пройти обучение. Обучение по программе ПТМ проводится сразу же после назначения на должность, как правило, с отрывом от производства. Если вы до этого уже проходили ПТМ по другой специальности, и срок очередной проверки знаний еще не подошел, обучаться все равно придется. Дело в том, что обучение проводится в объеме знаний, необходимом для ответственного за пожарную безопасность в организации, и эта информация отличается от той, которую во время обучения передают, например, сварщику или мастеру участка.
3. Разобраться со своими обязанностями и начать их выполнять. Вероятно, что-то получится делегировать коллегам.

3. Права Ответственного за пожарную безопасность

3.1. Ответственный за пожарную безопасность вправе: — отстранять от работы лиц, не прошедших противопожарный инструктаж, а также показавших неудовлетворительные знания по основам пожарной безопасности; — знакомиться с проектами решений руководства организации, касающихся его деятельности; — вносить предложения по оптимизации и модернизации систем и средств противопожарной защиты; — проводить работы по установлению причин и обстоятельств пожаров, происшедших в организации; — требовать от руководства установления мер социального и экономического стимулирования работников для повышения уровня пожарной безопасности; — получать информацию по вопросам пожарной безопасности, в том числе в установленном порядке от органов управления и подразделений охраны; — организовывать и участвовать в проверках структурных подразделений организации на предмет обеспечения в них мер пожарной безопасности, состояния средств и систем противопожарной защиты; — организовывать и участвовать в проверках имущества организации на предмет обеспечения мер пожарной безопасности при работе с ним; — требовать у руководителей структурных подразделений организации сведения, документы и информацию, касающуюся его деятельности; — требовать от руководителя организации и ее сотрудников содействия в исполнении функциональных обязанностей Ответственного за пожарную безопасность для реализации его прав.

Это интересно: Тектонический разрыв

Кто отвечает за пожарную безопасность?

Согласно ФЗ N 69 «О пожарной безопасности» содержать в исправном состоянии противопожарные системы обязаны руководители организации.

Ответственность за нарушение требований пожарной безопасности несут:

• собственники имущества;
• руководители федеральных органов исполнительной власти;
• руководители органов местного самоуправления;
• лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций;
• лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности;
• должностные лица в пределах их компетенции.

Ответственность для квартир в домах государственного, муниципального и ведомственного жилищного фонда возлагается на квартиросъемщиков или арендаторов.

Приказ о назначении ответственного: пример 2021

Приказ (распоряжение) о назначении ответственного за пожарную безопасность в 2021 году составляется в произвольной форме.

В приказе должны быть отражены следующие сведения:

• Полное наименование организации.
• Дата и номер приказа.
• Преамбула, в которой делается ссылка на соответствующий законодательный документ (закон № 123-ФЗ от 22.07.2008 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»).
• Распорядительная часть – в ней непосредственно указываются ответственные и расписываются их обязанности.Ф
• ИО руководителя и подпись.

В приказе логично оговорить основание его составления, конкретное лицо (или лица), на которое возлагается ответственность, перечень объектов, которые закрепляются за ответственным лицом. Также е могут быть указаны и определенные обязанности, которые лицо, ответственное за пожарную безопасность, должно выполнять.

Общество с ограниченной ответственностью «Петрович» 119222, г. Тверь, ул. Кошкина, д.20 ИНН 7729610111 / КПП 772901111

ПРИКАЗ № 34а о назначении лиц, ответственных за пожарную безопасность

г. Тверь «16» апреля 2021 г.

В соответствии с п. 4 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390, приказываю: 1. С 17.04.2021 ответственными за пожарную безопасность в ООО “Петрович” назначить менеджера по продажам Зеленского Владимира Анатольевича (таб. № 567). 2. Зеленскому В.А. постоянно следить за пожарной безопасностью закрепленных объектов, ежедневно проверять противопожарное состояние перед их закрытием. 3. Контроль за выполнением настоящего Приказа возложить на главного инженера Каца Геннадия Николаевича.

Генеральный директор Пушкин Пушкин В.И.

(м.п.)

С приказом ознакомлены: «16» апреля 2021 г. Зеленский/ Зеленский В.А./ «16» апреля 2021 г. Кац/ Кац Г.Н./

Образец приказа о пожарной безопасности

Приведём образец приказа по пожарной безопасности на предприятии, которым руководитель назначает ответственных работников в каждом подразделении организации.

Кто несет ответственность за пожарную безопасность в организации?

Должностное лицо, отвечающее за все происходящее в организации – ее руководитель. В небольших организациях именно руководитель берет на себя функции ответственного.

Законом допустимо также возложение функций ответственного на кого-либо из сотрудников,  их может быть один или несколько. Как правило, в крупных компаниях ответственными по пожарной безопасности назначаются руководители структурных подразделений.

Каких-либо специальных требований к кандидатуре ответственного законом не предусмотрено. Единственное требование – это прохождение обучения по пожарно-техническому минимуму.

Лучше назначать ответственным за пожарную безопасность сотрудника:

• имеющего техническое образование;
• с наличием навыков или опыта обращения с пожарным оборудованием.

Только такой человек сможет обеспечить контроль за состоянием инженерных систем, сигнализации, средств пожаротушения, а главное — обеспечить координацию действий при возникновении чрезвычайных обстоятельств.

Перечень функций ответственного достаточно обширен.

Но главным образом ответственный должен обеспечить:

• проведение инструктажей с сотрудниками;
• вести соответствующую документацию (журналы, инструкции и т.д.);
• контролировать наличие и состояние средств пожаротушения (от первичных до инженерных систем);
• взаимодействие с органами пожранного надзора и т.д.

Теперь о главном: об ответственности за нарушения требований пожарной безопасности. Ответственность за нарушение пожарной безопасности подразделяется на уголовную и административную.

Уголовная ответственность

Стоит отметить, что уголовная ответственность наступает в крайнем случае, а именно при причинении тяжелых травм, либо смерти людей. В этом случае можно лишиться свободы на срок до 7 лет, а также лишиться права  занимать руководящую должность на 3 года.  Это самая суровая санкция, предусмотрены еще штраф и принудительные работы.

Административная ответственность

В остальных случаях наступает  административная ответственность. Хотя административная ответственность не сопряжена с лишением свободы, санкции за проступки излишней мягкостью не отличаются.

Так, если допущенные на предприятии нарушения создают угрозу причинения вреда жизни людей и существующий противопожарный режим не отвечает обязательным требованиям, то деятельность предприятия может быть приостановлена на срок до 90 суток. Несложно посчитать в какую копеечку выйдет в итоге простой на предприятии.

Второй, весьма тяжелой санкцией является дисквалификация руководителя предприятия сроком до 3 лет. Эта санкция применяется в двух случаях:

• при повторном невыполнении предписания органа пожарного надзора;
• при невыполнении предписания органа пожарного надзора на объектах сферы здравоохранения, образования и социального обслуживания (иными словами на объектах массового присутствия людей).

Все остальные санкции сводятся к штрафам различного калибра:

• для юридических лиц размер штрафов варьируется от 150 до 200 тысяч рублей за первое нарушение и до 400 тыс. за повторное;
• для должностных лиц от 15 до 30 тысяч рублей за первое нарушение и от 30 до 60 – за повторное.

Как показывает практика, не всем предприятиям под силу оплатить подобные штрафы. Следует помнить, что соблюдение правил пожарной безопасности это простая формальность, от этого зависят жизни людей. Потому относитесь к соблюдению противопожарного режима ответственно. Ведь это не так трудно. 

Александр Пертулесов,

ООО «ЮриКом»

Нормативная база

Федеральный закон от 21.12.1994 N 69-ФЗ «О пожарной безопасности» Федеральный закон от 22.07.2008 N 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»

Постановление Правительства РФ от 25.04.2012 N 390 «О противопожарном режиме»

Приказ МЧС РФ от 12.12.2007 N 645 «Об утверждении Норм пожарной безопасности «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций»

Приказ МЧС России от 24.02.2009 N 91 «Об утверждении формы и порядка регистрации декларации пожарной безопасности»

Ответственное лицо в приоритетном порядке руководствуется в своей деятельности:

• Федеральными законами от 21.12.1994 № 69-ФЗ и от 22.07.2008 № 123-ФЗ;
• Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 № 390;
• положениями Приказа МЧС России от 12.12.2007 № 645;
• требованиями Инструкции по обеспечению пожарной безопасности на предприятии.

Нужно ли доплачивать ответственному за пожбез

Этот вопрос решается в зависимости от организации ПБ на предприятии. Если создается специальная служба, то уполномоченные лица будут осуществлять соответствующие функции за отдельную зарплату. Если же обязанности по ПБ возложены на работника, уже осуществляющего трудовую деятельность в другой должности, в соответствии со ст. 151 ТК РФ за совмещение должностей или профессий необходима доплата, так как обязанности работника существенно расширяются и увеличивается его зона ответственности. Доплата устанавливается в виде определенного, фиксированного процента от оклада. Все эти вопросы необходимо отразить в приказе.

Ответственность за отсутствие ответственного лица за пожарную безопасность

На нарушения закона в сфере пожарной безопасности устанавливается несколько видов ответственности. Нужно отметить, что в первую очередь, ответственность за соблюдение пожарного законодательства несет непосредственно руководитель.

Инспекторы МЧС могут приходить с проверками на предприятие. В случаях, если ими будут выявлены нарушения, то на физические и юридические лица они налагают штрафы от 1000 до 20000 рублей.

За нарушения положений закона 69-ФЗ «О пожарной безопасности» на виновных может налагаться административная ответственность, которая определяется ст. 20.4 КоАП РФ. Она предполагает штрафы должностным лицам от 6 до 15 тысяч рублей, на предпринимателей — от 20 до 30 тысяч рублей, а на организацию — от 150 до 200 тысяч рублей.

В особо тяжелых случаях виновный будет привлекаться к ответственности по ст. 219 УК РФ:

• При причинении тяжелого вреда работникам — штраф до 80 тысяч рублей или ограничение свободы на 3 года;
• При гибели одного человека — принудительные работы до 5 лет;
• При гибели двух и более лиц — принудительные работы до 5 лет, либо лишение свободы на срок до 7 лет.

Требования к табличке

Рассмотрим образец таблички «Ответственный за пожарную безопасность» (ГОСТ Р 12.4.026-2001).

Мы видим, что в нее нужно вписать данные ответственного сотрудника:

• фамилию, имя, отчество;
• должность;
• номер телефона.

Никакой другой информации указывать не надо. Согласно утвержденному ГОСТу, размеры таблички «Ответственный за пожарную безопасность» должны быть 100×200 мм. Внешний вид этого информационного стенда рассчитан на то, чтобы привлекать взгляд. В установленной форме он имеет:

• ярко-красную окантовку по краям;
• красные надписи на белом фоне;
• поле для внесения данных работника и его номера телефона;
• информацию о телефонном номере 01, куда нужно звонить при пожаре.

Изготовить такие стенды можно самостоятельно, просто распечатав на принтере и заламинировав их. Тогда данные работников можно не вписывать от руки, а впечатать на компьютере. Где вешается табличка «Ответственный за пожарную безопасность», каждая организация решает самостоятельно. Желательно делать это в заметных местах, недалеко от запасных выходов, которые может потребоваться срочно открывать при эвакуации. Также можно разместить эту информацию на специальном стенде, посвященном ПБ.

Каждый руководитель компании должен помнить о том, что хотя теперь за отсутствие такой таблички никого не наказывают, она может оказаться необходимой, когда зайдет речь об экстренных мероприятиях. Поэтому желательно потратить немного времени на ее изготовление и размещение на видном месте.

Образец должностной инструкции ответственного за пожарную безопасность

Памятка разработана на основе Правил противопожарного режима РФ, изложенных в постановлении Прав-ва №390 от 25.04.2012.

Общие положения

Назначение на должность ОПБ закрепляется приказом гендиректора. Перед вступлением в права претендент проходит обучение и сдаёт экзамен в объёме пожарно-технических нормативов. Подчиняется непосредственно руководителю вверенного ему объекта.

В процессе работы выполняет требования инструкции и документов о защите от огня, противодействии возгораниям. Специалист несёт личную ответственность за возникновение пожара на вверенном ему участке. На время отпуска, болезни ОПБ приказом назначается иной замещающий его сотрудник, соответствующий установленным требованиям.

Обязанности отв. лица

Основные функции специалиста: организация, руководство, контроль. Последняя задача заключается в надзоре за выполнением сотрудниками и посетителями компании противопожарного режима, соблюдением правил обращения с огнеопасными предметами. Первые две – организация обучения служащих правилам безопасного обращения с огнём и руководство практическими действиями персонала в направлении обеспечения противопожарного режима на объектах предприятия. Другие обязанности:

1. Инструктировать сотрудников в части минимального объёма безопасных приёмов обращения с огнём.
2. Следить за укомплектованностью объектов табличками и указателями: телефонов аварийного вызова служб, категорийности зданий, комнат, путей эвакуации людей, выходов из помещений.
3. Проверять состояние огнетушителей, иных штатных средств ликвидации возгораний, систем сигнализации, водоснабжения, оповещения. Периодичность обследований: ежеквартально. Перекатка рукавов – 1 раз в год, исправность пожарных магистралей – весной и осенью. Составление актов обязательно.
4. Обеспечивать срочное сообщение в службу МЧС и директору о случаях появления непланового огня на территории офиса, цеха. Спасать людей, используя предоставленные полномочия. При необходимости – обесточивать производство, сохраняя аварийные энергоисточники.

До приезда пожарного подразделения руководить тушением огня, удалив и опасной зоны посторонних работников. Привлекать сотрудников к спасению имущества фирмы.

Права ОПБ

Полномочия ответственного за пожбезопасность: отзывать от исполнения обязанностей лиц, не аттестованных и не умеющих пользоваться огнетушителями, инструментами для ликвидации возгораний. Представлять директору злостных нарушителей для наказания, активных помощников – к поощрению.

Специалист вправе пользоваться информацией о пожарной безопасности, поступающей от надзорных органов и по линии МЧС. Он может приостановить работы, если они производятся в нарушение правил.

Ответственность должностного сотрудника

В зависимости от тяжести проступка применяются меры дисциплинарного воздействия, наказания административные. Уголовное дело возбуждается, если нарушения привели гибели людей.

ОПБ отвечает за невыполнение предусмотренных должностной инструкцией обязанностей, нормативов и правил пожарной безопасности. Неиспользование прав, предоставленных ему по должности, наказуемо.

С какой целью составляется приказ

Организация пожарной безопасности на предприятии включает различные мероприятия начиная с разработки пожарно-технического минимума, проведения инструктажей и заканчивая составлением планов эвакуации и обеспечением объектов предприятия специальными средствами защиты (огнетушителями, пожарными щитами, ящиками с песком и т. д.).

Даже на маленьком предприятии необходимо осуществлять ряд мероприятий, которые требуют времени, знаний и ответственности. Их проведение в компании периодически контролируется государственными органами (плановая или внеплановая проверки).

За нарушение пожарной безопасности к фирме, ее руководству и должностным лицам могут быть применены различные меры административной и уголовной ответственности.Отсутствие самого приказа уже является нарушением соответствующего законодательства.

На основе этого локального акта ответственное лицо наделяется рядом полномочий, которые дают ему право задействовать все необходимые ресурсы при выполнении своих обязанностей, а главное, обеспечивать пожарную безопасность компании.

Образец формы пожарной декларации

Декларация в обязательном порядке подается в отношении:

• зданий детских садов и школ;
• домов инвалидов и престарелых (неквартирного типа);
• больниц;
• зданий интернатов и детских организаций;
• производственных зданий площадью свыше 1500 метров.

Декларация подается в территориальные органы пожарного надзора в уведомительном порядке. Направляя декларацию, не надо бояться, что при ее получении к вам немедленно прибежит инспектор и найдет какое-то нарушение. Придет время, инспектор все равно появится и что-нибудь найдет. У него работа такая. А вот за непредоставление декларации предусмотрена материальная ответственность в размере:

• до 5 000 рублей — за неисполнение обязанностей по предоставлению необходимых сведений компетентным органам (статья 19.7 КоАП);
• до 200 000 рублей — за нарушение правил обеспечения пожарной безопасности (статья 20.4 КоАП).

Кого можно назначить?

В зависимости от размеров и специфики организации ответственным лицом за пожарную безопасность может быть назначен специалист, соответствующий определенным требованиям.

Ответственным назначается следующее лицо:

• Сам руководитель организации в случае, если он индивидуальный предприниматель или организация имеет малый штата сотрудников. В таком случае руководитель обязан пройти специальный курс обучения по основам ведения противопожарной деятельности и получить сертификат установленного образца.
• Специалист по охране труда в учреждении. В средних компаниях может назначаться специалист из числа самих работников организации в качестве ответственного за пожарную безопасность или охрану труда в целом. В таком случае с ним заключается дополнительное соглашение о совмещении/совместительстве и он, соответственно, направляется на специальное обучение.
• Подразделение по противопожарной охране. В крупных организациях, имеющих большой штат рабочих, возможно создание целого отдельного подразделения, задачей которого является профилактика и проведение мероприятий по охране пожарной безопасности. Для этого в компании выделяется отдельная штатная единица – отдел/подразделение со своим руководством и штатом сотрудников, которые подчиняются руководителю всей организации. При этом все сотрудники подразделения также должны обладать полным перечнем навыков в области пожарной безопасности.

Также с учетом специфики работы организации могут быть выделены комбинированные схемы распределения обязанностей в виде нескольких отдельных специалистов, каждый для контроля соблюдения охраны в отдельном подразделении, в случае наличия существенных отличий в их работе и особенностей производства.

Такая ситуация актуальная для крупных предприятий, работа которых сопряжена с опасными, вредными и горючими веществами и для контроля за цехами которой требуются различные допуски и познания в противопожарной области.

Порядок назначения в организации

Порядок назначения ответственного лица состоит из нескольких стадий и в обязательном порядке должен быть задокументирован:

1. проявление оснований для назначения ответственного сотрудника (отсутствие штатной единицы на предприятии, увольнение или иные причины);
2. издание соответствующего приказа о назначении специалиста с указанием персональных данных того, на кого возлагается ответственность, перечень должностных обязанностей как приложения к трудовому договору и его должности;
3. при отсутствии специальных познаний направление на прохождение специального обучения по пожарной безопасности в учебном центре и после прохождения аттестации получение сертификата установленного образца. При этом при назначении должны учитываться не только общие познания кандидата, но и его моральные качества, степень ответственности и исполнительность, так как данная сфера требует повышенного внимания и строгого исполнения всех норм;
4. осуществление специалистом своих полномочий в рамках трудового договора и должностной инструкции.

Также подтверждение назначения ответственного лица может производиться начальником подразделения по охране труда на крупных предприятиях, но приказ в любом случае издается руководителем компании.

 Обязанности назначенного лица

В типовые обязанности ответственного за пожарную безопасность на предприятии вне зависимости от форм собственности входят:

• документальное ведение и подтверждение всех необходимых событий в области обеспечения пожарной безопасности. В данную обязанность входит ведение и учет журналов, приказов и распоряжений в данной области, а также заполнение карточек учета выдачи средств индивидуальной защиты, фиксация результатов обучающих мероприятий;
• составление нормативных актов организации, связанных с пожарной безопасностью, и обеспечение их эффективного исполнения. Соблюдение норм федерального законодательства в данной сфере, а также выполнение требования противопожарного режима в РФ;
• осуществление контрольных, проверочных и обучающих мероприятий в сфере пожаротушения среди сотрудников персонала;
• мониторинг эффективности работы отдельных подразделений/сотрудников при отработке мер пожарной безопасности в случае возникновения нештатной ситуации связанной с возгоранием;
• учет и сохранение первичных средств тушения и содержание их в штатном нормальном состоянии.

Полезное видео

О правах, обязанностях и ответственности должностных лиц за обеспечение пожарной безопасности, можно узнать из данного видео:

Заключение

Соблюдение установленных требований пожарной безопасности является обязательным для всех сотрудников организации. Надлежащее исполнение правил обеспечит сохранность имущества и жизней людей, работающих на предприятии. Руководитель обязан обеспечивать контроль над деятельностью, которую осуществляет каждое ответственное лицо. За пожарную безопасность они отчитываются устно и письменно. Руководство, кроме этого, должно способствовать работникам в выполнении поставленных перед ними задач. За нарушения в сфере ПБ могут быть применены санкции административного, дисциплинарного либо уголовного характера. Соответствие предприятия и документации нормам пожарной безопасности проверяется надзорными инстанциями. Они могут организовать как плановые, так и внеплановые контрольные мероприятия. При обнаружении недостатков в системе пожарной безопасности ответственные лица обязаны сообщить об этом руководству. Директор предприятия, в свою очередь, должен предпринять необходимые меры по их устранению.