Непубличное акционерное общество (нпао)

Отличия ПАО от НАО

Для правильной оценки нужной предпринимателю формы необходимо рассмотреть отличия публичных акционерных обществ от непубличной формы:

Размещение и обращение акций

Главным отличием, конечно же, является свободное обращение ценных бумаг предприятия, так, у:

• ПАО – ценные бумаги могут быть размещены за счет открытой подписки;
• НАО – не имеет публичного обращения акций и работает только со «своими» участниками.

Размер уставного капитала

В этом аспекте НАО ближе к распространенной форме общества с ограниченной ответственностью и минимальный размер уставного капитала может составлять всего 10 000 руб.

С ПАО все несколько сложнее, минимально допустимый размер уставного капитала в этом случае составляет 100 000 руб.

Формирование имущественных фондов

Имущественный фонд ПАО – это оборот его акций, и чистая прибыль от этого оборота вполне может быть включена в его состав.

В НАО такое невозможно и включение средств в состав имущественного фонда может быть произведено только после независимой оценки и только как вложение.

Количество акционеров

Для публичных обществ никаких ограничений в этом плане быть просто не может, учитывая свободное обращение ценных бумаг.

У НАО максимальное количество акционеров закреплено законодательно – не более 50 участников.

Органы управления

Главным органом управления в обоих случаях является собрание учредителей, а вот руководство предприятия между этими собраниями может существенно отличаться.

Для ПАО необходим коллегиальный орган управления – совет директоров, включающий в себя не менее пяти участников. А общее собрание решает лишь те вопросы, которые регламентированы законодательно.

НАО в коллегиальном органе не нуждается, точнее, он для непубличной формы необязателен. Общее собрание в этом случае может решать любые вопросы, но для лучшего «взаимопонимания» такие аспекты необходимо отразить в Уставе предприятия.

Информационная открытость

Публичное общество не имеет право на закрытую информацию и обязано открывать содержание корпоративных договоров, финансовую и бухгалтерскую отчетность.

У НАО таких ограничений нет, и общество может делиться информацией в том объеме, в котором посчитает нужным.

Подтверждение решений акционеров

В публичном обществе такими полномочиями обладает исключительно держатель реестра.

Для непубличной формы полномочия могут быть делегированы нотариусу.

Согласие на отчуждение акций

Акционеру публичного общества никакого согласия не требуется и никакими правилами самому обществу его регламентировать не удастся.

В случае НАО теоретически такого согласия тоже не требуется, но общество имеет право прописать согласование отчуждения в Уставе предприятия.

Преимущественное право приобретения акций

В ПАО такое право существует только в рамках дополнительной эмиссии или конвертируемых в акции ценных бумаг. В любом ином случае общество размещает акции открыто и приобрести их может любой желающий.

Для непубличной формы характерны заранее подготовленные и оговоренные условия, прописанные в Уставе организации.

Ограничение на объем подконтрольного пакета

Публичная форма никаких ограничений не приемлет и никаких законных рычагов для их создания не имеет.

В НАО такие ограничения могут зависеть от решения акционеров и быть прописаны в Уставе компании.

Название

ПАО не может обойтись без конкретного указания публичности в своем названии, то есть в нем обязательно должно присутствовать слово «публичное», а его краткое наименование будет обязательно начинаться с аббревиатуры ПАО.

При непубличной форме предприятия такие ограничения отсутствуют, компании достаточно просто указать организационно-правовую форму, то есть АО – акционерное общество.

Размещение привилегированных акций

Публичное общество не может размещать привилегированные акции в том случае, если их стоимость ниже обыкновенных.

В непубличном обществе – все с точностью «до наоборот», и если цена таких бумаг ниже обычных – то размещение доступно.

Правовая форма акционерного общества

По данным Росстата, в РФ наиболее распространенной организационно-правовой формой для предприятий крупного бизнеса является именно АО. В первую очередь это связано с возможностью привлечения средств неограниченного круга лиц. Если АО потребуются дополнительные инвестиции для расширения бизнеса, то оно может выпустить дополнительные акции. Процент акций крупных компаний, обращающихся на бирже, характеризуется коэффициентом фри-флоат.

АО выпускают акции 2-х типов:

• обыкновенные – дают возможность получать дивиденды, а также право проголосовать на акционерном собрании;
• привилегированные – дают право на фиксированный дивидендный доход, порядок начисления которого прописан в уставе компании, но не позволяют участвовать в управлении АО.

Российские акционерные общества второго эшелона нередко предпочитают выпускать привилегированные акции, так как их держатели не участвуют в управлении бизнесом. Если обыкновенные акции выкупит конкурирующая компания, то это может привести к полной потери самостоятельности АО. Так что, например, у ПАО «Камаз» доля обычных акций в свободном обращении только 4%, у ПАО «Аптечная сеть 36,6» около 6%.

Помимо этого, АО для привлечения дополнительного финансирования вправе выпускать облигации – долговые бумаги, не дающие владельцам права на управление компанией. Владельцы таких бумаг получают купонный доход и погашение бумаги в конце срока ее обращения. Порядок эмиссии ценных бумаг регулируется Федеральным законом от 22.04.96 г. № 39-ФЗ.

Другой особенностью правовой формы АО является многоступенчатая система управления предприятием. Главный орган правления – собрание акционеров. На нем принимаются основные решения по развитию компании. Каждый держатель обыкновенной акции сможет проголосовать, а решения выносятся большинством голосов.

Правда, при такой форме правления миноритарные владельцы (у которых менее 25% акций) не смогут повлиять на окончательное решение.

Недостатками данной правовой формы также являются:

• длительная процедура регистрации при создании, т.к. помимо регистрации самого общества необходимо зарегистрировать эмиссию акций;
• если в руках одного владельца более 50% акций, то он сможет принимать решения по развитию компании, не учитывая мнение остальных участников;
• для принятия ключевых решений придется пройти долгую процедуру, которая иногда может занять несколько месяцев.

Виды акционерных обществ

Как не трудно заметить, в основу приведенных определений положены разные критерии: в первом определении — количество (состав) участников, а во втором — наличие или отсутствие права на свободное отчуждение акций их владельцами.

Отсутствие логической связи между приведенными определениями видов акционерных обществ, нерешенность этого вопроса говорят о значительном уровне условности деления акционерных обществ на указанные два вида, отсутствии прочной основы, фундамента для такого деления.

Если считать основными различиями между видами акционерных обществ наличие права на свободное отчуждение акций и число акционеров, то логично было бы дать им следующие определения:

• открытое акционерное общество (ОАО) – это акционерное общество, акции которого распределяются среди заранее неизвестного круга лиц, которые могут отчуждать принадлежащие им акции без согласия других его членов;
• закрытое акционерное общество (ЗАО) – это акционерное общество, акции которого распределяются среди учредителей или заранее известного ограниченного круга лиц, которые не могут отчуждать принадлежащие им акции нечленам данного общества без согласия других его членов. Процедура такого «согласия» обычно сводится к тому, что в течение установленного периода времени акционеры данного общества имеют преимущественное по сравнению с другими, не состоящими в обществе лицами, право на приобретение реализуемых акций.

Юридическая практика решает вопрос о виде акционерного общества путем установления в законе числа акционеров, превышение которых обязывает последнее перерегистрироваться в открытое акционерное общество.

Характеристика ОАО

Открытое акционерное общество — это организационная форма, которая образовывает капитал с помощью выпуска акций. Она представляет собой ценную бумагу, которая позволяет определить вклад каждого участника в создание компании, а также долю получаемой прибыли. Ее называют девиденд. Акции выпускаются в свободную реализацию на рынке ценных бумаг. Они в свою очередь также определяют доход и убытки. Для чего еще нужны акции?

• позволяют получить необходимые средства для организации и ведения деятельности фирмы;
• определяют вклад всех акционеров и проценты прибыли, соответствующие вкладу;
• определяют риски. В случае краха каждый акционер теряет только акцию;
• акции предоставляют право голоса на акционерных собраниях.

Акционеры могут свободно располагать этими акциями, например, дарить, продавать и т д. Можно продавать акции третьим лицам. Вся информация о деятельности таких предприятий должна быть известна широким кругам населения. ОАО отличается тем, что до регистрации фирмы можно не вносить всю полную уставного капитала. Учредительный капитал не может быть менее тысячи МРОТ, само число акционеров не ограничивается определенной цифрой.

ОАО может осуществлять деятельность, не запрещенную законом в различных сферах. Обычно раз в год осуществляется собрание акционеров. Для управления деятельностью компания нанимает директора или же нескольких директоров. Они создают так называемый коллегиальный орган.

Характеристика ЗАО

Закрытое акционерное общество (ЗАО) – это акционерное общество, акции которого распределяются только среди его учредителей или иного, заранее определенного круга лиц.

Закрытое акционерное общество, создается, с целью получения прибыли и может заниматься любой не запрещенной законом деятельностью. При этом, для определенных видов деятельности необходимо получение специального разрешения (лицензии). Срок деятельности — не ограничен, если иное не установлено Уставом Общества.

Особенности ЗАО:

• уставный капитал этого предприятия разделён на несколько частей;
• доля каждого участника подтверждает его обязательственные права по отношению к обществу;
• акции такого предприятия могут распределяться только между участниками;
• акционеры несут убытки только в пределах стоимости своих акций;
• отчуждать право собственности на свои акции постороннему лицу акционеры могут, получив письменное согласие других акционеров;
• акционерами такого общества могут быть как граждане, так и другие предприятия;
• число акционеров не может превышать 30.

ПАО и НАО: отличия

Речь идет о следующих ключевых отличиях:

1. ПАО характеризует открытый перечень гипотетических покупателей эмитированных ценных бумаг (которые могут, таким образом, реализовываться на бирже или на иных платформах для открытых торгов).

ПАО свои акции, таким образом, распространяет по открытой подписке публично, НАО — по закрытой, не публично. НАО, что примечательно, прямо не запрещено торговать ценными бумагами публично. Но если оно станет это делать фактически (невзирая на то, что в уставе сказано иное), то должно быть преобразовано в ПАО в установленном порядке.

При этом, следует отметить, что если ПАО — которое по уставу вправе эмитировать акции и выпускать их на биржу, фактически не производит публичных выпусков ценных бумаг, то его учредители, в свою очередь, должны преобразовать организацию в НАО.

Таким образом, номинальный статус хозяйствующего субъекта должен быть фактически подтвержден содержанием его деятельности.

1. Совет директоров ПАО (или иной исполнительный орган общества) не может рассматривать вопросы, что входят в компетенцию общего собрания.

НАО же вправе делегировать соответствующие полномочия совету директоров.

1. Решения, принятые общим собранием ПАО, а также изменения в статусах учредителей подлежат документированию той самой специализированной организацией, которая выступает реестродержателем.

НАО в общем случае также обращается к реестродержателю — но вправе не делать этого и обратиться к нотариусу.

1. Акционеры ПАО не вправе применять механизм (и закреплять его, таким образом, в уставе либо корпоративном соглашении) образования права на приоритетное приобретение акций.

Учредители НАО — вполне могут.

1. Если учредители ПАО заключили коллективные соглашения, то они подлежат раскрытию.

В отношении НАО такого требования законодательством не установлено.

1. ПАО обязано регулярно публиковать финансовую отчетность (причем, делать это через интернет на страницах собственного сайта) — до того проверенную аудиторами.

НАО освобождено от таких обязательств. Сайта у непубличного общества в принципе может не быть.

1. В ПАО должны обязательно быть учреждены совет директоров предприятия, наблюдательный совет и ревизионная комиссия.

Собственники НАО вправе такие органы управления учредить, но не обязаны этого делать. Вместе с тем, предполагается учреждение общего собрания собственников обоими типами хозяйствующих субъектов.

1. Учредители ПАО вправе осуществлять голосование на общем собрании дистанционно (в этих целях используются специальные опросные листы, которые рассылаются акционерам по почте).

Данный механизм обусловлен тем, что держатель ценной бумаги — которая находится в открытой продаже, может проживать в другом регионе. В случае с НАО предполагается личное участие учредителя в общем собрании.

1. Ключевые вопросы по развитию бизнеса в форме ПАО обязательно поднимаются на общем собрании.

Второстепенные же — могут быть переданы на рассмотрение совета директоров. В случае с НАО правомочия по рассмотрению тех или иных вопросов распределяются на усмотрение учредителей.

1. ПАО продает на свободном рынке только те ценные бумаги, что конвертируются в акции.

НАО теоретически могут осуществлять публичную реализацию ценных бумаг, которые, в свою очередь, не конвертируются в акции.

1. ПАО, как мы уже знаем, передает компетенции по ведению реестра по держателям ценных бумаг специализированным независимым фирмам, у которых есть специальная лицензия.

НАО вправе самостоятельно вести такой реестр — но при наличии собственной лицензии на соответствующий вид деятельности. Если такой лицензии нет, то непубличное общество, однако, обязано обращаться к тем же специализированным фирмам, что и ПАО.

1. ПАО не вправе ограничивать в уставе количество ценных бумаг, которые могут принадлежать одному собственнику (как и их номинальную стоимость), и не могут ограничивать максимальное количество голосов, которыми наделяется акционер.

Учредители НАО, в свою очередь, могут внести подобные правила в устав.

Так или иначе, ПАО в общем случае рассматривается как хозяйствующий субъект, в наибольшей степени приспособленный для привлечения внешнего инвестиционного капитала (во многом — как раз за счет инструментов публичной торговли ценными бумагами). НАО — как инструмент развития бизнеса, главным образом, силами самих учредителей (которые могут привлекать внешний капитал в виде кредитов или же денежных средств от инвесторов, с которыми проводят закрытые переговоры). Каждая форма имеет как преимущества, так и недостатки — и может быть в разной степени востребована в зависимости от сферы предпринимательской деятельности, оборотов, масштабов рынка присутствия предприятия.

ПАО и ОАО: что общего?

Действительно, общего между рассматриваемыми формами бизнеса гораздо больше, чем различий. Что неудивительно, поскольку ПАО — это, по сути, преемник ОАО не только по юридическим признакам, но и по принципам организации деятельности по существу.

Что означает «публичное акционерное общество»? Под таковым понимается хозяйствующий субъект, эмитирующий акции, которые могут быть отчуждены собственниками свободно (без согласования с другими владельцами ценных бумаг) в пользу любых лиц. В свою очередь, ОАО характеризуется практически аналогичным определением. Таким образом, общность между ПАО и ОАО наблюдается уже на уровне определения термина.

В соответствии с Законом от 05.05.2014 № 99-ФЗ в ГК РФ появились обновленные положения — о том, что российские предприятия, имеющие статус ЗАО и ОАО, должны в установленный срок поменять свой статус, соответственно, на НАО и ПАО. С момента вступления поправок в силу нормы, регулирующие деятельность ПАО, стали применяться к АО с уставом, где написано, что общество считается публичным.

По существу, произошло переименование одной формы бизнеса в другую — сопровождающееся, однако, вступлением в действие норм закона, устанавливающих рассмотренные выше различия между ПАО и ОАО.

Абсолютное большинство ключевых признаков ПАО и ОАО при этом — общее. Например:

• ПАО (ранее — ОАО) могут эмитировать любое число акций (в то время как НАО, а ранее ЗАО — не более 50);
• ПАО (ранее — ОАО) могут распределять ценные бумаги любым способом (НАО и ЗАО — исключительно между собственниками или группой лиц, которые установлены до начала эмиссии);
• для учреждения ПАО (ранее — ОАО) требуется не менее 100 000 рублей уставного капитала (для НАО или ЗАО — не менее 10 000 рублей);
• ПАО (ранее — ОАО) обязано публиковать финансовую отчетность (НАО и ЗАО — только в случаях, предусмотренных законодательством).

При этом, в отдельную категорию полезно будет выделить различия между ПАО и НАО как новых форм бизнеса.

Типы школ

Большинство российских школ включают все ступени общего образования, от начальной до старшей. Тем не менее, есть ряд школ, которые предоставляют только начальное или неполное среднее образование, в основном в сельских районах. Другие школы предоставляют только среднее образование. Например, вечерние школы, известные в советские времена как «школы для работающей молодежи», предоставляют старшее среднее образование учащимся, которые завершили обязательное образование (9 класс до 2007 года), но хотят продолжить свое образование или подготовиться к высшему образованию. Эти школы посещают как дети старше 15 лет, так и взрослые, которые хотят продолжить свое образование.

Другие типы школ включают лицеи, гимназии, школы для одаренных и талантливых, а также общеобразовательные школы. Все эти школы преподают общую академическую основную учебную программу, но некоторые предлагают учебные специализации и более избирательны. Например:

Лицеи предлагают специализированные программы по различным дисциплинам, включая естественные науки, математику или юриспруденцию, и многие из этих школ связаны с университетами.

Гимназия — это особая школа, специализирующаяся на гуманитарном образовании, включая изучение двух иностранных языков.

Школы для одаренных и талантливых часто ассоциируются с консерваториями и университетами изобразительных искусств и специализируются на музыке, балете и исполнительских искусствах, хотя в науках также существуют школы для одаренных и талантливых детей.

Обучение в лицеях, гимназиях и других специализированных школах высокого качества; Эти школы считаются одними из лучших средних школ в России. Ежегодный рейтинг российских школ, проводимый Министерством образования, включал 160 лицеев и 175 гимназий среди 500 лучших школ страны в 2019 году. Прием в школы, как правило, конкурсный и может включать вступительные экзамены. Только около 16 процентов русских учеников в настоящее время посещают специализированные школы, и доступность этих школ, как правило, ограничена в более отдаленных провинциях.

Из открытого — в публичное

В каком году ОАО стали ПАО? Это произошло в 2014 г. Тогда открытые акционерные общества, решившие продолжить свою деятельность в качестве публичных, обязывались внести изменения в свою уставную документацию. Конкретные сроки не устанавливались, но просрочка переоформления могла обернуться проблемами в отношениях с контрагентами, правовой неразберихе — положения о ПАО или НАО применять в отношении данной компании?

По ФЗ № 99 устанавливалось, что неизменным можно было оставить ту часть устава, которая не противоречила новым положениям Гражданского кодекса. Но вот что противоречит, а что нет, ОАО-ПАО было определить достаточно сложно.

Переименование организации допускалось проводить несколькими способами:

• Обязательное ежегодное собрание.
• Специально созванное внеочередное собрание участников.
• Собрание акционеров, посвященное решению текущих вопросов. Изменение названия общества выносилось дополнительным вопросом в повестке дня.

Что такое НАО

В 2014 году были пересмотрены определения, касающиеся организационно-правовых форм юридических лиц. Федеральный закон № 99 от 5.05.2014 внес поправки в законодательство и упразднил понятие ЗАО. Одновременно вводилось новое разделение для хозяйственных обществ, различая их по критерию открытости для третьих лиц и возможности стороннего участия.

Статья 63.3 Гражданского кодекса (ГК) дает определение новым понятиям. Согласно статье, хозяйственные общества бывают:

• Публичные (ПО). Это такие компании, акции которых свободно обращаются в соответствии с Законом № 39 от 22.04.1996 «О рынке ценных бумаг». Альтернативным требованием, относящим организацию к категории ПО, является указание на публичный характер в названии.
• Непубличные (НО). Все остальные, не являющиеся публичными.

Законодательная формулировка не дает четкого определения непубличного общества, и опирается на исключающий принцип (все, что не ПО, то является НО). Юридически это не очень удобно, потому что создает нагромождение формулировок при попытке определить термины. Аналогичным образом обстоит дело и с установлением значения непубличного акционерного общества (НАО). Определить его можно только по аналогии (НАО – это АО с признаками НО), что тоже некомфортно.

Зато юридическая процедура перехода к новым определениям отличается простотой. Закон № 99-ФЗ признает публичными акционерными обществами все АО, созданные до 1 сентября 2014 года и отвечающие квалификационным признакам. А если такая компания по состоянию на 1 июля 2015 г. имеет в уставе или названии указание на публичность, а по сути, не являющейся ПАО, то ей дается пять лет, чтобы начать открытый оборот ценных бумаг или перерегистрировать название. Значит, 1 июля 2020 года – это окончательный срок, когда по закону должен завершиться переход на новые формулировки.

Организационно-правовая форма

Публичные и непубличные акционерные общества различаются согласно статье 63.3 Гражданского кодекса. Определяющим признаком является свободный оборот акций компании, поэтому будет ошибкой механически переводить старые определения в новые (например, считать, что все ОАО автоматически становятся ПАО). Согласно законодательству:

• К числу публичных акционерных обществ относятся не только ОАО, но и ЗАО, имеющие открыто размещенные облигации или другие ценные бумаги.
• В категорию непубличных АО входят акционерные компании закрытого типа, плюс – ОАО, не имеющие акций в обороте. При этом, категория НО будет еще шире – помимо НАО, сюда входит и ООО (общества с ограниченной ответственностью).

Учитывая специфический характер ЗАО, упрощающий задачу концентрации активов в руках группы лиц, объединение его в одну группу с ООО вполне логично. Законодательная необходимость создания категории НО становится предельно понятной – это объединение в одну группу хозяйственных обществ, исключающих стороннее влияние. При этом, непубличное общество с ограниченной ответственностью без особых сложностей может быть преобразовано в НАО (обратный процесс тоже возможен).

Отличие публичного акционерного общества от непубличного

Сравнивая между собой ПАО и НАО важно понять, что каждое из них имеет свои преимущества и недостатки, в зависимости от конкретной ситуации. Например, публичные АО дают больше возможностей для привлечения инвестиций, но при этом они менее устойчивы при корпоративных конфликтах, чем непубличные акционерные общества. В таблице показаны основные различия между двумя типами хозяйственных субъектов:

В таблице показаны основные различия между двумя типами хозяйственных субъектов: