Порядок оформления и выдачи разрешения на огневые работы. кто и когда разрешает работать

Порядок оформления разрешений, наряд-допуска на ведение огневых работ.

Выполнять пожароопасные работы рекомендовано в светлое время суток, т.е. днем (за исключением форс-мажоров и аварий) и при участии специалистов, имеющих специальную подготовку и соответствующие документы (аттестаты, справки, удостоверения), подтверждающие их квалификацию.

Предварительно руководителем подразделения или начальником бригады (цеха, отдела, участка) должен быть прописан точный план будущих работ, на взрывоопасных участках установлено оборудование, позволяющее обезопасить объект, отключены источники питания, остановлены аппараты и установки, представляющие угрозу жизни и здоровью во время рабочего процесса, а также поставлены знаки о границах опасных зон.

Все специалисты, связанные с проведением работ должны пройти соответствующий целевой инструктаж, обеспечены средствами огнезащиты, инструменты должны быть проверены, а рабочее место подготовлено.

Только после обеспечения всех этих мероприятий выписывается наряд-допуск на проведение пожароопасных огневых работ.

Правила оформления допуска

Согласно пункту 437 Правил противопожарного режима в РФ, на проведение огневых работ (огневой разогрев битума, газо- и электросварочные работы, газо- и электрорезательные работы, бензино- и керосинорезательные работы, паяльные работы, резка металла механизированным инструментом) на временных местах (кроме строительных площадок и частных домовладений) руководителем организации или лицом, ответственным за пожарную безопасность, оформляется наряд-допуск на выполнение огневых работ по форме, предусмотренной приложением № 4 (ниже именно оно). Заполняется допуск либо на обычном листе А4 формата, либо на фирменном бланке предприятия в двух экземплярах. Один из них передается руководителю работ, второй – сотруднику, который отвечает за пожарную безопасность на предприятии.

Наряд-допуск к огневым работам – разрешительный документ, который четко фиксирует объект, на котором будут проводиться работы, их наименование, сведения о специалистах, получающих к ним допуск, ответственных лицах, а также мерах пожарной безопасности, принятых на рабочем месте.

Инструкция по заполнению наряда-допуска к огневым работам

• В правой верхней части документа указывается полное наименование предприятия, сотрудники которого проводят огневые работы, а также структурное подразделение, к которому они относятся.
• В левую верхнюю часть вносятся данные о руководителе предприятия, а также дате оформлениянаряда-допуска. Здесь же, после окончательного заполнения документа директор должен будет поставить свою подпись.
• Ниже по центру строки пишется название документа.
• Затем отдельными пунктами вписывается, кому выдан наряд-допуск (т.е. ответственное за проведение работ лицо), на какие именно работы, а также сведения об объекте(здесь надо указать наименование объекта и его фактический адрес).
• В четвертый пункт вносится информация об исполнителях: тут нужно указать их профессию, квалификацию, дату последнего пройденного инструктажа. Напротив своей фамилии каждый участник работ должен обязательно расписаться.

Следующие пункты наряда-допуска касаются непосредственно проводимых огневых работ.

• Сначала нужно указать время их начала и окончания(часы, минуты), затем принятые меры пожарной безопасности (подробно).
• Далее следует отметить, что огневые работы, а также принятые меры по обеспечению пожарной безопасности согласованы с ответственными службамиобъекта – здесь надо указать конкретного человека, его должность, фамилию, инициалы, дату согласования.
• Наконец, в последнем пункте этой части наряда-допуска аналогичным образом отмечаем сотрудника, ответственного за подготовку рабочего местак выполнению поставленных трудовых задач.
• По правилам наряд-допуск должен оформляться на все виды работ по отдельности на одну дневную смену.
• Если работы не завершены в установленный допуском срок, то в пункте 9 нужно внести запись о том, до какого времени они продлеваются(но не более чем на одну рабочую смену). В следующий пункт следует внести пометку о согласовании продления допуска к огневым работам.
• Если в состав бригады исполнителей вносятся изменения (одни работники заменяются на других или же кто-то просто исключается или добавляется), это нужно отметить в специальной таблице.
• После того, как все работы будут завершены, фиксируется факт окончания работ, дата и время, а также ставится подпись ответственного лица. После окончательного оформления наряд-допуск передается на утверждение и подпись руководителю предприятия.

Порядок оформления разрешений, наряд-допуска на ведение огневых работ.

Выполнять пожароопасные работы рекомендовано в светлое время суток, т.е. днем (за исключением форс-мажоров и аварий) и при участии специалистов, имеющих специальную подготовку и соответствующие документы (аттестаты, справки, удостоверения), подтверждающие их квалификацию.

Предварительно руководителем подразделения или начальником бригады (цеха, отдела, участка) должен быть прописан точный план будущих работ, на взрывоопасных участках установлено оборудование, позволяющее обезопасить объект, отключены источники питания, остановлены аппараты и установки, представляющие угрозу жизни и здоровью во время рабочего процесса, а также поставлены знаки о границах опасных зон.

Все специалисты, связанные с проведением работ должны пройти соответствующий целевой инструктаж, обеспечены средствами огнезащиты, инструменты должны быть проверены, а рабочее место подготовлено.

Только после обеспечения всех этих мероприятий выписывается наряд-допуск на проведение пожароопасных огневых работ.

Правила оформления допуска

Согласно пункту 437 Правил противопожарного режима в РФ, на проведение огневых работ (огневой разогрев битума, газо- и электросварочные работы, газо- и электрорезательные работы, бензино- и керосинорезательные работы, паяльные работы, резка металла механизированным инструментом) на временных местах (кроме строительных площадок и частных домовладений) руководителем организации или лицом, ответственным за пожарную безопасность, оформляется наряд-допуск на выполнение огневых работ по форме, предусмотренной приложением № 4 (ниже именно оно). Заполняется допуск либо на обычном листе А4 формата, либо на фирменном бланке предприятия в двух экземплярах. Один из них передается руководителю работ, второй – сотруднику, который отвечает за пожарную безопасность на предприятии.

Наряд-допуск к огневым работам – разрешительный документ, который четко фиксирует объект, на котором будут проводиться работы, их наименование, сведения о специалистах, получающих к ним допуск, ответственных лицах, а также мерах пожарной безопасности, принятых на рабочем месте.

Инструкция по заполнению наряда-допуска к огневым работам

• В правой верхней части документа указывается полное наименование предприятия, сотрудники которого проводят огневые работы, а также структурное подразделение, к которому они относятся.
• В левую верхнюю часть вносятся данные о руководителе предприятия, а также дате оформлениянаряда-допуска. Здесь же, после окончательного заполнения документа директор должен будет поставить свою подпись.
• Ниже по центру строки пишется название документа.
• Затем отдельными пунктами вписывается, кому выдан наряд-допуск (т.е. ответственное за проведение работ лицо), на какие именно работы, а также сведения об объекте(здесь надо указать наименование объекта и его фактический адрес).
• В четвертый пункт вносится информация об исполнителях: тут нужно указать их профессию, квалификацию, дату последнего пройденного инструктажа. Напротив своей фамилии каждый участник работ должен обязательно расписаться.

Следующие пункты наряда-допуска касаются непосредственно проводимых огневых работ.

• Сначала нужно указать время их начала и окончания(часы, минуты), затем принятые меры пожарной безопасности (подробно).
• Далее следует отметить, что огневые работы, а также принятые меры по обеспечению пожарной безопасности согласованы с ответственными службамиобъекта – здесь надо указать конкретного человека, его должность, фамилию, инициалы, дату согласования.
• Наконец, в последнем пункте этой части наряда-допуска аналогичным образом отмечаем сотрудника, ответственного за подготовку рабочего местак выполнению поставленных трудовых задач.
• По правилам наряд-допуск должен оформляться на все виды работ по отдельности на одну дневную смену.
• Если работы не завершены в установленный допуском срок, то в пункте 9 нужно внести запись о том, до какого времени они продлеваются(но не более чем на одну рабочую смену). В следующий пункт следует внести пометку о согласовании продления допуска к огневым работам.
• Если в состав бригады исполнителей вносятся изменения (одни работники заменяются на других или же кто-то просто исключается или добавляется), это нужно отметить в специальной таблице.
• После того, как все работы будут завершены, фиксируется факт окончания работ, дата и время, а также ставится подпись ответственного лица. После окончательного оформления наряд-допуск передается на утверждение и подпись руководителю предприятия.

Инструкция по заполнению

С правой стороны листа заполняется «шапка». Здесь указывается информация о лице, дающее разрешение на опасные работы именно в этом месте. Обычно их разрешает учредитель или директор компании. Также здесь указывается дата составления документа. Здесь оставляется место для подписи руководителя. Это делается после того, как документ полностью будет заполнен. В левой части необходимо указать полное название компании, при необходимости ее подразделение или структуру.

Далее, в центре страницы нужно указать, как называется этот документ: «Наряд-допуск на выполнение огневых работ». Ниже идет основная часть допуска, где отдельными графами отображается такая информация:

• ответственный сотрудник, получивший наряд;
• вид планируемых работ;
• место выполнения огневых работ;
• данные о специалистах, принимающих непосредственное участие в работе. Отмечаются не только их должности и квалификация, но и данные о пройденном инструктаже. Составляется пофамильный список, где каждый работник должен расписаться;
• дата и время проведения работ, указывается их начало и планируемое окончание;
• сведения о том, что было сделано в ходе подготовительных работ, чтобы обеспечить максимальную безопасность;
• согласие на работу ответственных служб объекта, на котором планируется проведение работ;
• как было подготовлено место работы;
• при продлении бланка указывается срок, на который действие документа было увеличено;
• разрешение ответственных на продление допуска;
• информация о смене членов рабочей бригады;
• подпись руководителя и начальника бригады.

Читайте далее:

Акт скрытых работ — образец заполнения 2021 года

Скачать образец и бланк акта выполненных работ

Приказ о назначении ответственного за электрохозяйство

Ответственность за огневые работы без наряда-допуска

У кого-то из сотрудников или малоопытных руководителей может возникнуть мысль о том, чтобы провести опасные огневые работы без соответствующего оформления. Однако опытные управленцы никогда на это не пойдут. Они знают, за работы, на которые не выписывается разрешительный документ, предусмотрено наказание. В большинстве случаев это административная ответственность. Причем заплатить немалые суммы придется не только лично руководителю, но и всей организации. Вряд ли после такого директор останется на занимаемой должности. В лучшем случае, он будет уволен с работы и обязан будет выплатить штраф.

Однако бывают и более серьезные ситуации. Например, руководители и другие ответственные лица могут быть привлечены не только к административной, но и к уголовной ответственности. Причиной этого могут стать чрезвычайные ситуации, получение травм или гибель членов бригады из-за нарушения техники безопасности.

Именно поэтому каждый опытный руководитель сделает все возможное, чтобы не просто правильно оформить выполнение пожароопасных работ, но и обеспечить максимальную безопасность всех работников. Кроме этого, существуют и другие ограничения на выполнение взрыво- и пожароопасных работ:

• на специалистах должна находиться чистая спецодежда, которая не пропитана горючими жидкостями и другими легковоспламеняющимися материалами;
• членами рабочей бригад могут быть исключительно работники, которые имеют необходимую квалификацию, что подтверждено документально, например, удостоверением;
• если в закрытом боксе имеются пары опасных веществ, представляющих угрозу взрыва, выполнение работ переносится или полностью отменяется;
• сварочное оборудование и другие устройства, используемые при этом, должны быть запитаны в соответствии с правилами проведения огневых работ;
• запрещено игнорировать правила техники безопасности при переноске и кантовке газовых и других баллонов.

Что относится к огневым работам

Огневые и другие пожароопасные работы: требования пожарной безопасности. К огневым работам относятся те операции, в которых используется открытое пламя, происходит нагревание до высоких температурных значений или образовываются искры. То есть, в результате мероприятий высоки риски возгорания.

это – запланированные работы выполняемые в порядке текущей эксплуатации газовых объектов.

Плановые огневые работы делятся по типу на простые, сложные и комплексные.

это – работы, не затрагивающие непосредственно:

это – работы, проводимые:

Согласно понятию огневыми работами называют любые производственные операции, связанные с применением открытого огня и с нагреванием до той температуры, которая способна вызвать воспламенение горючих веществ, газов, наличие искр.

К таким производственным операциям на предприятии относятся различные разрезные работы по металлу, а также газо- и электросварка, процессы с использованием огневого резчика.

Также к аналогичным операциям относят бензинокеросиновые работы и с битумом при его нагревании.

К огневым работам имеют допуск только лишь сотрудники, у которых есть соответствующая квалификация и разрешение. Если огневые операции проводятся временно, то в обязательном порядке должно быть внесено имя сотрудников, делающих это, в специализированный документ — наряд-допуск.

Без него производить  действия с открытым пламенем и искрами, а также высокой температурой запрещено.

Также должны быть приняты все меры по обеспечению безопасности на объекте.  Должны иметься средства для тушения пожара, огнетушители нескольких видов.

Работы с огнем могут выполнять и ученики сварщиков или стажеры, но только в присутствии квалифицированного персонала с должным опытом.

Виды огневых работ подразделяются на постоянные и временные. Постоянные проводятся в специально оборудованных помещениях на постоянной основе. Там же оборудуют и рабочие места для сотрудников исполнителей.

Кроме того, огневые работы классифицируются на плановые и аварийные.

В свою очередь, плановые подразделяются на:

Аварийные работы проводятся по плану ликвидации аварии, который разрабатывается руководством.

Любые операции с открытым огнем проводятся в два этапа: подготовка и непосредственно основной этап.

Подготовительные работы проводятся специальным персоналом, который несет ответственность за подготовку, в том числе и на объекте сторонней организации.

Приказом руководителя организации назначается ответственное лицо.

Это сотрудник с соответствующим образованием, квалификацией, а также опытом, который позволяет проводить подготовку и контроль над проведением огненных работ.

Непосредственно операции с огнем проводятся только после инструктажа работников и при наличии контролирующих и наблюдающих лиц.

Все они назначаются специальными документами.

Аварийные работы проводятся под контролем того, кто выдал наряд-допуск.

Ответственные лица должны позаботиться о достаточной циркуляции воздуха, наличии вытяжной вентиляции и средств индивидуальной защиты.

Вопросы и ответы

Использованные источники информации.

• http://infoks.ru/index.php/ohrana-truda/opasnye-raboty/116-ognevye-raboty
• https://azbukaprav.com/ohrana-truda/pozharnaya-bezopasnost/ponyatie-ognevyh-rabot-vidy.html
• https://pozharanet.com/pozharnaja-bezopasnost/pri-ognevyh-rabotah/kakie-raboty-otnosyatsya-k-ognevym.html
• http://docs.cntd.ru/document/468200124

Нужно ли оформлять наряд-допуск на выполнение огневых работ?

Требования к безопасному проведению огневых работ на предприятии регламентируются разделом III (пунктами 65-106) Правил, введенных в действие Приказом Ростехнадзора № 528 от 15.12.2020.

Как оговорено пп. 68, 71 и 75 Правил, огневая деятельность в организации выполняется её сотрудниками на основании соответствующих нарядов-допусков, оформляемых либо самим руководителем организации, либо сотрудником, отвечающим в данной организации за пожарную безопасность.

Заполненный наряд-допуск на выполнение огневых работ передается их руководителю (первый экземпляр) и сотруднику компании, отвечающему за подготовку их проведения (второй экземпляр). В этом документе указываются мероприятия, нацеленные на подготовку деятельности и ее безопасное выполнение, а также схема места проведения (добавляется как приложение).

При этом наряд-допуск нужно согласовать с отделом обеспечения пожарной безопасности на предприятии, а также с начальниками отделов/цехов, задействованных в огневых работах. Утверждается этот документ директором компании или иным уполномоченным субъектом.

Соответствующий наряд-допуск оформляется и выдается на каждое место выполнения огневых работ и на каждую разновидность каждой бригаде (группе сотрудников).

Срок действия такого документа – одна смена (начальник цеха, задействованного в огневых работах, может продлить допуск ещё на одну смену).

Выданные наряды-допуски регистрируются уполномоченными лицами организации в специальном учетном журнале. Как вариант, этот журнал можно вести в электронном виде. При этом наряд-допуск также может заполняться и регистрироваться как электронный документ.

Главное условие – обеспечение неизменности содержания этого документа и его сохранности на протяжении одного года, отсчитываемого с момента его закрытия.

К огневым работам, производимым на предприятии по наряду-допуску, относятся:

1. Резка металла, которая ведется с помощью механизированного инструмента и при этом предусматривает образование искр.
2. Действия, осуществляемые посредством паяльной лампы.
3. Резательные работы, которые выполняются с использованием бензина, керосина, электричества или газа.
4. Сварочные работы (электрическая сварка, газовая сварка).
5. Разогрев битума (битумного материала) с помощью огня.

Вышеперечисленные огневые работы осуществляются исключительно в дневное время, то есть на протяжении дневной рабочей смены (кроме ситуаций устранения аварий и выполнения неотложных действий – в указанных случаях разрешается работать не только днем, но и в темное время суток).

Как заполнить допуск?

Наряд-допуск на производство огневых работ в организации отражает следующую информацию (согласно Приложению № 4 к Правилам, регламентированным Приказом Ростехнадзора № 528 от 15.12.2020):

1. Название организации.
2. Директор организации или его заместитель, утвердивший данный документ. При этом проставляются дата утверждения и подпись лица (директора или его заместителя).
3. Наименование самого документа, четко отражающее его суть.
4. Название структурного подразделения.
5. Место осуществления разрешаемых работ (конкретный участок).
6. Характер (разновидность) осуществляемых действий. Указываются содержание деятельности и её предполагаемый объем.
7. ФИО/должность лица, отвечающего за подготовку.
8. ФИО/должность лица, отвечающего за выполнение.
9. Предполагаемое время производства (указывают дату/время начала и завершения).
10. Подготовительные меры пожарной безопасности (указываются в нужной последовательности). К ним прилагаются схемы места выполнения.
11. Меры пожарной безопасности.
12. Сведения о составе бригады исполнителей и фактах прохождения противопожарного инструктажа.
13. ФИО/подпись начальника структурного подразделения. Здесь же проставляется дата.
14. Сведения о проведенных согласованиях.
15. Подтверждение выполнения всех мер, связанных с подготовкой к безопасному проведения. Указываются ФИО/подписи ответственных субъектов (за подготовку и проведение). Проставляются дата/время.
16. Подтверждение возможности производства огневой деятельности (следует проставить дату/время и ФИО/подпись ответственного за пожарную безопасность).
17. Допуск к производству (дата/время и ФИО/подпись начальника подразделения).
18. Сведения о состоянии воздушной среды (как перед работами, так и в процессе).
19. Сведения о продлении срока действия предоставленного наряда-допуска.
20. Сведения об изменениях, произошедших в составе бригады.
21. Констатация завершения деятельности, закрытия наряда-допуска, вывода людей, наведения порядка на рабочих местах. Здесь же проставляются подписи ответственного и начальника подразделения, а также дата/время.

Нужен ли наряд-допуск на производство работ повышенной опасности?

Наряд-допуск представляет собой документ, разрешающий работнику осуществлять профессиональную (трудовую) деятельность в условиях повышенной опасности. Этот документ оформляется и выдается работодателем тем сотрудникам, которые занимаются особо опасной трудовой деятельностью.

К таким видам деятельности обычно относятся подземные, высотные, взрывные, лесоповальные и иные работы, выполнение которых может представлять опасность для здоровья и жизни людей. В этот перечень также включаются производство стеклянных изделий, взаимодействие с опасными (ядовитыми, горючими) материалами и другие подобные виды профессиональной деятельности.

Исчерпывающий список таких работ сложно определить. Повышенная опасность того или иного вида зависит от характера и особенностей деятельности организации-работодателя.

Чтобы получить от работодателя наряд-допуск, наемный сотрудник должен соответствовать следующим обязательным требованиям:

1. Достижение совершеннолетнего возраста.
2. Обладание необходимыми знаниями и умениями.
3. Прохождение надлежащего медицинского обследования (данный факт подтверждается справкой установленного образца).
4. Наличие необходимого уровня профессиональной компетенции, подтвержденного действительным заключением особой комиссии (данную комиссию нужно проходить регулярно).

Субъекты, уполномоченные выдавать наряды-допуски, также должны удовлетворять строгим требованиям:

1. Знание порядка выдачи нарядов.
2. Прохождение обучения по программам, регламентированным в соответствии с Постановлением Минобразования РФ и Минтруда РФ № 1/29 от 13.01.2003.
3. Наличие приказа руководителя организации, устанавливающего перечень субъектов, уполномоченных составлять и выдавать эти допуски. Субъект, который выдает наряд-допуск, должен быть в этом перечне. Список таких субъектов должен обновляться каждый год (или чаще, если необходимо).

Однако круг лиц, отвечающих за безопасность действий, выполняемых по выданным нарядам, часто оказывается гораздо шире и включает следующих субъектов:

1. Специалист, который оформил и предоставил допуск.
2. Руководитель работ повышенной опасности.
3. Их исполнитель.
4. Иные сотрудники, которые входят в состав группы, производящей особо опасные работы.

Как составить?

Наряд-допуск оформляется ответственным субъектом по следующим правилам:

1. Документ нужно подготовить заранее – до начала самой работы, разрешенной к осуществлению допуском.
2. Бланк заполняется именно в том подразделении организации, в котором предстоит выполнять действия.
3. Документ заполняется в двух равнозначных экземплярах. Первый остается у ответственного субъекта, предоставившего допуск. Второй — передается руководителю работ.
4. Наряд-допуск подразумевает, что разрешенные работы должны выполняться сотрудником на протяжении оговоренного периода времени.
5. Каждый работник вправе получить только 1 (один) наряд, в то время как руководитель выполняемых работ вправе иметь 3 (три) одновременно.
6. Численность группы, проводящей опасную деятельность, может составлять минимум 2 (два) человека. Максимум – десять человек.
7. Если опасные действия осуществляются сотрудниками подрядных структур, допуски следует предоставить их уполномоченным представителям.

Оформленный бланк содержит такую информацию:

1. Сведения о сотруднике-исполнителе, допущенном к проведению надлежащих действий (ФИО, должность, подразделение).
2. Характер и особенности осуществляемой деятельности.
3. Меры обеспечения безопасного труда, принятые работодателем.
4. Дата и специфика проведенного инструктирования.
5. Сведения об ответственных субъектах. Для каждого указываются ФИО и занимаемые должности.
6. Период действия допуска.
7. Сведения о руководителе выполняемых работ (ФИО, должность, подразделение).
8. Дата оформления/предоставления наряда.
9. Расшифрованные подписи уполномоченных (ответственных) лиц.

Любой факт оформления/предоставления наряда-допуска необходимо зафиксировать в отдельном журнале регистрации.

Правила оформления наряда-допуска на огневые работы

В приложении к Правилам Ростехнадзора № 528 от 15.12.2020 года прописано правило оформления наряда. В документе указывают:

• название организации;
• название самого документа;
• название структурного подразделения;
• название места непосредственного проведения операций с огнем;
• характер разрешенных действий — продолжительность, объем;
• данные лица, ответственного за подготовку к работам;
• данные того, кто непосредственно будет выполнять огневые операции;
• время выполнения задачи;
• необходимые меры пожарной безопасности;
• состав бригады и прохождение каждым ее членом противопожарного инструктажа;
• данные того, кто выписывает наряд-допуск на огневые работы;
• данные начальника обозначенного структурного подразделения;
• подписи ответственных за подготовку и проведение работ с подтверждением принятых мер безопасности;
• согласование с лицом, ответственным за пожарную безопасность на производстве;
• сведения о состоянии воздушной среды;
• сведения о возможности продления допуска;
• сведения об изменениях в выполняющей операцию бригаде;
• данные о закрытии наряда-допуска после завершения задачи.