Фирма без директора в современных условиях

Тонкости отчетности

Не менее важный вопрос — как отчитываться перед налоговыми органами, если в обществе отсутствуют наемные работники. Здесь речь идет о предоставлении в ФНС так называемых «нулевок» — нулевых форм. Разберемся подробно, как это делается в 2018 году.

Отчетность по налоговым платежам и бухгалтерия в компании без работников ничем не отличается от той, что сдают ООО с сотрудниками. Если организация в определенный период не работала, сдается нулевая декларация. Такую возможность имеют компании, которые выбрали УСН и общую форму налогообложения. В случае с ЕНВД подача «нулевки» исключена. Здесь приостановление деятельности требует оформления заявления, где предприниматель информирует о желании сняться с учета. Только в этом случае налог платить никто не будет.

Кроме того, общество должно отчитываться за работников даже в той ситуации, когда их нет. Сдача такой отчетности является обязательным требованием ПФ, ФНС и ФСС. При этом сдавать необходимо следующие документы:

• Данные о среднесписочном количестве сотрудников. Они передаются в налоговую службу. Если работников нет, ставьте «0», но при наличии трудоустроенного руководителя — «1».
• Информация о доходах. В ФНС передаются справки, сделанные по форме 2-НДФЛ. По приведенным в них данным делается вывод об уровне прибыли работников. Если в определенный период зарплата не начислялась, в передаче этих документов нет необходимости. С 2016 года работает новая форма — 6-НДФЛ. Подача этой справки является обязательной, ведь в ином случае существует опасность нарваться на штраф. При отсутствии сотрудников и выплат придется сдавать нулевую отчетность.
• Данные по форме РСВ-1 передаются в ПФР, а с 2016 года еще и по СЗВ-М. В процессе оформления вносится информация в общие разделы, а графы, касающиеся сотрудников, игнорируются.
• Отчетность по форме 4-ФСС в Фонд социального страхования. Здесь также сдается «нулевка».

Как директору защититься от рисков

Юристы считают, что новые законы не защищают директоров и участников компаний от необоснованных исков. Например, директор действовал честно, но сделка завершилась убытками, и другие участники хотят взыскать с него убытки. Вот несколько советов, как защититься от таких ситуаций:

• проверять партнеров по сделкам и проявлять должную осмотрительность. Заключаете договор с новым поставщиком и тут же собираете на него досье: устав, лицензии, результаты проверки в судебных базах, реестре юридических лиц, реестре дисквалифицированных директоров. Мы писали подробнее о том, какие документы собирать в статье о необоснованной налоговой выгоде;
• не заключать заведомо невыгодные сделки и не работать с фирмами-однодневками: не продавать недвижимость по заниженным ценам, не заключать договоры на рекламу или информационные услуги, чтобы прикрыть другие сделки;
• согласовывать свою зарплату и зарплату сотрудников с владельцами компании и платить в белую;
• не выполнять указания других участников и владельцев компании по невыгодным сделкам. Потом будет сложно доказать, что директор номинальный и действовал по поручению других участников;
• вовремя готовить отчетность, вести бухгалтерский учет и хранить документы. Тогда суд не будет подозревать, что директор специально уничтожил документы, чтобы скрыть подробности сделки;
• хранить все документы, которые связаны с общими собраниями участников и голосованиями по всем вопросам. Так проще доказать, что решение принимал не один директор, а все участники;
• не создавать схемы, чтобы уходить от налогов: дробление бизнеса, наем сотрудников по договору с ИП, обналичивание через однодневки.

В этом деле суд встал на сторону директора:

В ООО «Мигеко» было три участника, они владели заправочной станцией. Участники назначили директором Майорова (это вымышленное имя), а потом подали на него в суд и просили возместить их компании 92 млн рублей.

Во время работы Майоров заключил договор с ООО «Транслес» на поставку нефтепродуктов на 76 млн рублей. Поставка состоялась, но налоговая доначислила компании налогов на 18 млн рублей. Дело в том, что по сделке «Мигеко» приняла вычет по НДС. Она имела на это право, но «Транслес» по этой сделке налог не заплатил, а значит нельзя было сделать вычет.

Участники добивались, чтобы сделку признали невыгодной, а действия директора неразумными. Но они не смогли это доказать. По сделке доначислили НДС, но такое может быть с каждым. Директор не мог заранее знать, что поставщик не оплатил НДС. Судебное дело.

Особенности заключения трудового договора с директором-учредителем – единственным и нет

Трудовое законодательство имеет достаточно слабый аспект регулирования деятельности директоров, которые являются также и учредителями предприятия. В то же время непосредственно самих таких директоров и учредителей ООО данный вопрос волнует достаточно остро, ведь содержание директора в штате с соблюдением нормативов трудового законодательства может обернуться значительными расходами для новых предприятий – даже в случае, если его труд будет оплачиваться в пределах МРОТ. Что же можно сделать в данном случае?

В вопросах, когда у ООО имеется несколько учредителей, мнение контролирующих органов является однозначным – избранный ими директор должен оформить трудовой договор с предприятием. При этом не имеет значения, является ли сам директор одним из учредителей организации, или нет. Следует отметить, что законодательством предусмотрено несколько способов снижения расходов на содержание директора в данной ситуации, а также иных нюансов и особенностей оформления трудового договора. К ним можно отнести следующие нюансы:

• Разрешается оформление директора на режим неполного рабочего дня и неполной рабочей недели. В частности, трудовым договором может предусматриваться обязанность директора работать 1 час в течение одного дня в неделю, с соответствующим пересчетом заработной платы – в таковой ситуации она может быть даже ниже чем МРОТ в пропорциональном размере. При этом прямого запрета осуществлять руководство предприятием в нерабочее время в законодательстве не содержится.
• Допускается направление директора в бессрочный отпуск без сохранения заработной платы. В таком случае на директора также не начисляются социальные взносы и налоги. В целом, таковая практика тоже не запрещает директору заниматься управлением предприятием и позволяет минимизировать расходы на оформление документов.
• Выплата директору дивидендов. Законодательством допускается оформление генерального директора ООО как получателя дивидендов. В таком случае также снижается объем налогообложения и не начисляются необходимые страховые взносы.

Если зарплата директора по трудовому договору будет не соответствовать средним региональным показателям, это может быть основанием для проведения проверок на предприятии

Также, устанавливая зарплату на уровне МРОТ, необходимо обратить внимание, что в разных субъектах РФ размеры минимального заработка могут значительно отличаться и превышать установленный на федеральном уровне минимум в несколько раз.. Если же директор является единственным учредителем ООО, трудовой договор с ним может не оформляться – об этом свидетельствуют разъяснительные письма Минтруда, ПФР и ФСС

Однако и практика оформления таким директором трудового договора с самим собой от лица предприятия не является незаконной, потому что, несмотря на то, что договор подписывается одним и тем же работником, фактически он заключается между двумя лицами – юридическим лицом в виде предприятия, и физическим лицом в виде его директора

Если же директор является единственным учредителем ООО, трудовой договор с ним может не оформляться – об этом свидетельствуют разъяснительные письма Минтруда, ПФР и ФСС. Однако и практика оформления таким директором трудового договора с самим собой от лица предприятия не является незаконной, потому что, несмотря на то, что договор подписывается одним и тем же работником, фактически он заключается между двумя лицами – юридическим лицом в виде предприятия, и физическим лицом в виде его директора.

Трудоустройство единственного учредителя в качестве директора может иметь не только негативные стороны, но и положительные аспекты. К таковым можно отнести появление определенных социальных гарантий, возможности компенсации периодов временной нетрудоспособности, декрета, а также учет пенсионного и страхового стажа во время работы.

Материальная ответственность директора ООО

За свои действия или бездействие, которые могут повлиять на работу компании, руководитель организации несет не только моральную ответственность, как принято считать сотрудниками, но и материальную. Более того – законодательство не разделяет материальную ответственность директора на полную и частичную: ущерб и упущенная выгода компенсируются им в полном объеме.

Как определяется ущерб, нанесенный руководителем организации

Статья 238 ТК РФ (ч. 2) определяет действительный ущерб как реальное уменьшение или ухудшение состояния наличного имущества работодателя. К последнему относится и имущество третьих лиц, находящееся у работодателя и за которое он несет ответственность. В понятие действительного ущерба входит необходимость работодателя дополнительно приобретать или восстанавливать имущество, а также возмещать ущерб, причиненный директором (наемным работником) третьим лицам.

По мнению Роструда, суммы уплаченного компанией штрафа могут быть отнесены к прямому действительному ущербу (письмо от 19.10.2006 № 1746-6-1). А руководитель несет за такой ущерб полную материальную ответственность. Соответственно, все штрафы Госинспекции труда, которые наложат за утвержденные с ошибками и прямыми нарушениями требований трудового законодательства локальные нормативные акты, могут быть переложены на руководителя. Специалисты 1С-WiseAdvice могут проанализировать обязательные локальные нормативные акты компании на соответствие законодательству, исправить, а при их отсутствии, – разработать недостающие.

Привлечение руководителя компании к материальной ответственности регулируется положениями раздела XI «Материальная ответственность сторон трудового договора» ТК РФ. Но как именно рассчитываются убытки, причиненные компании, указано в статье 15 ГК РФ и в п.6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.06.2015 № 21. Согласно им, провинившийся руководитель должен компенсировать не только реальный ущерб, но и упущенную выгоду. Если директор вследствие правонарушения еще и получил личные доходы, то размер возмещаемого ущерба увеличивается на сумму полученной прибыли.

В каких случаях наступает материальная ответственность генерального директора

Говоря о конкретных случаях, в которых руководитель привлекается к материальной ответственности, в статье 277 ТК РФ ссылаются на «федеральные законы», но не уточняют, в каких именно законодательных актах можно увидеть исчерпывающий список ситуаций, которые расцениваются как «виновные действия руководителя».

Например, в статье 44 Федерального закона от 08.02.1998 г. № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» опять-таки говорится, что «управляющий» должен действовать «добросовестно и разумно». Соответственно, на формирование таких размытых оценочных характеристик, как «недобросовестность и неразумность», может повлиять человеческий фактор, в том числе случайные ошибки подчиненных.

Предугадать и свести к минимуму подобные риски можно, передав функции бухгалтерии на аутсорсинг в 1С-WiseAdvice.

Работодатель может обязать руководителя возместить ущерб в полном размере независимо от того, оговаривается в трудовом договоре условие о полной материальной ответственности или нет.

Как и кто может привлечь генерального директора к материальной ответственности

Привлечь директора к материальной ответственности может организация (учредитель; совет директоров; лицо, наделенное полномочиями – например, новый директор) и конкретный работник.

Для привлечения руководителя организации к материальной ответственности необходимо доказать наличие:

• прямого действительного реального ущерба, причиненного работодателю;
• вины руководителя в совершении противоправного действия или бездействия, повлекших ущерб;
• противоправности поведения руководителя (действия или бездействия);
• причинной связи ущерба с поведением руководителя.

Вина руководителя будет признана и в случае умысла, и даже если он просто проявил неосторожность. Но если между действиями директора и возникшим ущербом не установят причинно-следственную связь, а обнаружат, что имели место другие обстоятельства, исключающие материальную ответственность работника, от руководителя не могут требовать компенсировать убытки

Как отчитываться ООО без работников

Интересно, что при сдаче отчетности вопрос, может ли ООО быть без работников, имеет другой ответ. Дело в том, что после регистрации любое юридическое лицо ставится на учет, как работодатель

И не важно, есть в ней работники или нет

Отчетности у ООО много, это и налоговая, и бухгалтерская, и за сотрудников. Причем больше всего видов отчетности установлено как раз за работников. Отчитываться надо по разным формам и достаточно часто, некоторые отчеты сдаются каждый месяц.

Если работников нет, то отчеты будут нулевыми, однако здесь не так все просто. Есть отчеты, которые при отсутствии штата точно сдавать не надо, а есть такие бланки, в отношении которых возникают постоянные споры.

Основной перечень отчетности приводим здесь, но вообще этот вопрос должен стоять на контроле у бухгалтера. Порядок сдачи и сами формы часто меняются, так же, как и мнение ведомств по возникающим ситуациям.

Все ООО, независимо от наличия или отсутствия штата, должны сдавать:

• сведения о среднесписочной численности;
• расчет по страховым взносам;
• 4-ФСС;
• справку-подтверждение основного вида экономической деятельности.

Отчеты 2-НДФЛ и 6-НДФЛ сдают только налоговые агенты, то есть те, кто удерживает подоходный налог при выплате зарплаты и других доходов работникам. Поэтому, если на директора нет трудового договора, то эти отчеты не подают.

Еще есть формы отчетности в Пенсионный фонд (СЗВ-М и СЗВ-стаж), по которым нет единого мнения чиновников. Этот вопрос лучше уточнять в территориальном отделении ПФР.

Налоговую и бухгалтерскую отчетность ООО без работников сдают по тем же правилам, что и организации, имеющие персонал. При этом отчетность может быть нулевой (если общество вообще не работает) или с расчетом налога к уплате. Остается только сказать про статистические формы, которые организации и ИП сдают по запросу Росстата. Эти отчеты также не зависят от наличия или отсутствия сотрудников.

Особенности трудового договора

Еще один важный момент в вопросе, можно ли зарегистрировать ООО без директора, касается тонкостей оформления трудового соглашения. Последнее имеет ряд особенностей, а именно:

• Может оформляться на определенный период, который прописывается в учредительных бумагах компании, указывается в нормах ФЗ или соглашении сторон. Наибольший период составляет пять лет.
• Может содержать условие, подразумевающее наличие испытательного срока до 6 месяцев. Условие об испытании часто устанавливается только в той ситуации, если директор назначается, а не избирается по факту проведения конкурса.
• Может включать в себя ряд дополнительных условий для расторжения.

В дополнение обязательно включение в соглашение условий об ответственности за сохранение конфиденциальности данных. Приказ о назначении директора ООО издается по единой форме Т-1.

Кому можно передать дела

В связи с тем, что согласно положениям закона об ООО и закона «О бухгалтерском учете» от 21.11.1996 № 129-ФЗ учредительные и учетные документы, регистры бухгалтерского учета и отчетности хранятся у руководителя, обычно старый начальник при увольнении передает их новому по акту приема-передачи. Если новый не избран, то дела могут быть переданы:

• одному из участников общества, уполномоченному внеочередным общим собранием;
• нотариусу — на хранение;
• в архивное учреждение — по договору с возможностью получения уполномоченным лицом общества. 

Руководитель может оставить дела у себя до предъявления требований о возврате новым руководителем.

Следует отметить, что на практике участники общества, несвоевременно назначившие нового директора, несут риски, связанные с тем, что изымать документы у бывшего работника придется через суд. Причем надо будет еще доказать, что требуемые документы находятся у ответчика. Например, при вынесении постановления от 07.10.2015 № Ф09-6292/15 Арбитражным судом Уральского округа в связи с тем, что истец не смог представить надлежащих доказательств существования и нахождения в личном владении бывшего руководителя определенных документов (также из материалов дела усматривалось отсутствие спора по их передаче на момент увольнения), было отказано в удовлетворении исковых требований. 

Может ли существовать фирма без директора и бухгалтера

Правильно созданная бухгалтерская служба является залогом плодотворной работы любого предприятия среднего или крупного бизнеса. А вот в случае с малой фирмой в ее небольшом штате должность главбуха может отсутствовать

С одной стороны, это позволит компании значительно снизить свои расходы, что для небольших фирм немаловажно, с другой – это может создать дополнительные сложности при работе с документами, которые может визировать только главбух

Российское законодательство предусматривает ряд случаев, в которых должность главбуха в компании может отсутствовать. Эта норма закреплена в статье 7 Федерального закона «О бухгалтерском учете». Он предусматривает отсутствие главного бухгалтера на предприятиях, являющихся малыми и средними формами бизнеса. Относится ли конкретная фирма к малому или среднему бизнесу, можно выяснить из другого Федерального закона «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации». В нем прописаны главные параметры: среднегодовое число работников, годовой оборот, стоимость всех активов фирмы.

Безусловно, по прошествии определенного времени любые показатели могут корректироваться. Так, фирма может освоить новый товар, ее прибыль может увеличиться. Если существенный прирост будет фиксироваться два года подряд, предприятие утратит статус малого или среднего, что повлечет за собой изменения в штатном расписании фирмы.

Поэтому многие фирмы предпочитают принимать на работу одного человека на пост именно главного бухгалтера. Стоит отметить, что такая практика нарушает правила бухгалтерского учета, и, если в компанию нагрянет проверка, это может привести к серьезным штрафам и другим санкциям.

Еще одна возможность – сосредоточение «бухгалтерской власти» в руках руководителя (директора) предприятия (что не применимо к фирмам без директора). Закон этого не запрещает. Причем на практике все бухгалтерские обязанности может исполнять помощник директора, а самому руководителю останется лишь внимательно проверять и подписывать документацию – ведь он будет нести за нее полную ответственность.

При выборе механизма бухгалтерского обслуживания необходимо учитывать особенности каждого законодательно разрешенного варианта и стараться избежать возможных нарушений.

При этом не забывайте, что, какую бы схему бухучета вы ни выбрали, директор будет являться единственным гарантом разрешения на осуществление коммерческой деятельности. Таким образом, фирмы без директора вести такую работу не могут.

Что будет, если скрывать владельца компании

Предположим, вы всё-таки решили стать учредителем и подали документы на регистрацию. Даже если вы не будете номинальным директором, как учредитель вы скрываете истинного директора компании — вашего знакомого.

По сути вы вносите недостоверную информацию в реестр юрлиц — в строке «гендиректор» там будет имя сына, а не отца. Если налоговая обнаружит это, компанию принудительно закроют, а вас оштрафуют.

О признаках номинальных директоров — в письме налоговой

Налоговая находит истинных владельцев через номинальных директоров: есть признаки, по которым налоговая определяет, что что-то не так, и вызывает на допрос. После этого номинальному директору предлагают смягчить наказание, если он укажет на истинного владельца. Чаще всего люди соглашаются.

О незаконном использовании документов, чтобы открыть фирму — статья 173.2 Уголовного кодекса

А еще вы открываете ООО на свое имя вместо вашего знакомого, ведь начать бизнес хочет он, но не может это сделать, поэтому предлагает вам и своему сыну

Неважно, будете ли вы потом работать в этой компании или просто дали свой паспорт, по закону вы прикрыли отца. В уголовном кодексе даже есть отдельная статья на этот случай

Исправительные работы за открытие фирмы на себя

В июне 2018 года районный суд Челябинска определил, что Щемелинин А. за вознаграждение оформил на себя компанию для другого человека. Сам Щемелинин дальше деятельностью компании не занимался, а только числился ее директором. Это стало смягчающим обстоятельством, к тому же Щемелинин указал на настоящего собственника, а еще он бывший чернобылец и многодетный папа.

В итоге его осудили на шесть месяцев исправительных работ и отчисления 10% от зарплаты в пользу государства.

Субсидиарная ответственность руководителя

Итак, определимся с понятиями. Субсидиарная ответственность директора – это не тот ущерб, который причинён организации. Здесь имеется в виду привлечение директора по долгам ООО перед кредиторами и государством.

Субсидиарная ответственность генерального директора с 2018 года равна совокупному размеру всех требований кредиторов, которые остались неудовлетворёнными по причине недостаточности имущества организации-должника.

Но во всех ли случаях в банкротстве компании виновен руководитель? Конечно, нет. Субсидиарная ответственность директора возникает, когда выявлены следующие факты:

1. Нарушены принципы добросовестности и разумности при осуществлении должностных обязанностей. В результате у организации появились признаки банкротства или утрачено имущество, за счёт которого можно было удовлетворить требования кредиторов. На практике это может быть заключение сделок на невыгодных для ООО условиях или с непроверенным контрагентом. Сюда же можно отнести совершение заведомо убыточных сделок.
2. В результате действий или бездействия руководителя после возникновения признаков банкротства положение организации-должника ещё больше ухудшилось.
3. Документация общества-должника в ходе процедуры банкротства не была передана управляющему, либо содержала недостоверную информацию. В результате этого невозможно было установить активы должника и лиц, его контролирующих.
4. Руководитель ООО не подал или подал несвоевременно заявление о банкротстве при наличии его признаков. Причём, именно это обстоятельство во всех случаях приводит к возникновению субсидиарной ответственности.
5. Заявление о банкротстве подано при наличии у должника возможности удовлетворить требования кредиторов в полном объёме.
6. Не были приняты меры по оспариванию необоснованных требований кредиторов.

И хотя доказать факт ответственности директора в банкротстве ООО не так просто, но по этому вопросу уже накоплена обширная судебная практика. Вот только три из подобных решений:

• Ярцевский городской суд Смоленской области рассмотрел гражданское дело 2-841/2017, по которому взыскал с руководителя 2 886 639,83 рублей.
• Центральный районный суд г. Омска 30 октября 2017 г. рассмотрел дело 2-3866/2017 о привлечении директора к субсидиарной ответственности по долгам ООО на сумму 8 696 400 рублей и обязал его погасить эту задолженность;
• По делу N А32-9992/2014 к субсидиарной ответственности были привлечены три директора, последовательно руководившие организацией, которой по итогам выездной проверки были доначислены 1 147 733 256 рублей.

Однако субсидиарная ответственность генерального директора может не наступить, если он докажет, что действовал под давлением лиц, контролирующих организацию (учредителей, бенефициарных владельцев, выгодоприобретателей). Но решать, виновен ли руководитель в ситуации банкротства, будет только суд на основании предъявленных ему доказательств.

Процесс увольнения директора

Прекращение трудовых отношений с руководителем может произойти по разным причинам: по собственной инициативе или по желанию руководства, в связи с истечением срока трудового договора, а может быть следствием иных обстоятельств, определенных в ст. 77, 278 Трудового кодекса РФ.

Процесс увольнения такого сотрудника более сложен, чем обычного работника. В соответствии с ч. 1 ст. 40 закона «Об обществах с ограниченной ответственностью» от 08.02.1998 № 14-ФЗ (далее — закон об ООО) в сферу полномочий общего собрания участников, если иное не предусмотрено уставом, входит избрание лица на должность единоличного исполнительного органа (директора, генерального директора). Допускается включать в устав правило о назначении директора советом директоров (при наличии последнего).

Решения об увольнении и назначении принимаются участниками на собраниях, которые в зависимости от оснований прекращения трудовых отношений созываются руководителем по его инициативе, по требованию совета директоров (наблюдательного совета) или участников общества (ст. 35 закона об ООО).

Предполагается, что прекращение полномочий и прием на работу нового должностного лица должны производиться единовременно в рамках одного собрания, дабы это не отражалось на деятельности организации. 

Процесс внесения изменений в ЕГРЮЛ

Сведения о директоре организации содержатся в ЕГРЮЛ. Согласно ст. 5 закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» от 08.08.2001 № 129-ФЗ при их изменении юридическое лицо в течение 3 дней должно сообщить об этом в налоговые органы по месту регистрации. Сообщение оформляется в виде заявления по форме Р14001, подпись заявителя на котором необходимо заверить нотариально.

Подать заявление об изменении сведений в ЕГРЮЛ о прекращении полномочий старым руководителем может только новый.

Обосновывается это тем, что заявление в налоговую подается после вступления в силу изменений — прекращения полномочий, а на этот момент выступать от имени организации у директора уже прав нет. Изложенное подтверждается апелляционным определением Омского областного суда от 09.09.2015 по делу № 33-6469/2015, в котором истцу — бывшему руководителю отказано в удовлетворении исковых требований со ссылкой на то, что он не может выступать в качестве заявителя с требованием о внесении изменений в сведения о юрлице в налоговом органе.