Лицензирование частного охранного предприятия

Продление и переоформление

Продление либо расширение происходит по аналогичному принципу с предоставлением всего необходимого набора документации, как при первичном оформлении.

Если планируется расширить спектр видов услуг – необходимо будет соблюсти требования по нормативам и подать документы, удостоверяющие, что условленные изменения были осуществлены.

Переоформление документа осуществляется в порядке, предусмотренном Законом РФ «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации».

Если лицензиат желает объявить о закрытии лицензии, в тот же самый ответственный региональный или федеральный орган направляется заявка о необходимости прекратить охранную деятельность штатным порядком, проходит 45-дневный срок рассмотрения, и документ закрывается.

Если лицензия приостановлена или аннулирована

Действие лицензии на осуществление частной охранной деятельности может быть приостановлено, а в некоторых случаях лицензия аннулируется лицензирующим органом (как правило, за грубое нарушение условий ведения лицензируемой деятельности, при выявлении незаконности решения о выдаче лицензии либо в случае отказа лицензиата от лицензии). Порядок приостановления действия лицензии и ее аннулирования установлен ст.13 Закона N 128-ФЗ.

Как быть в такой ситуации с оставшейся суммой затрат на оформление лицензии? В период приостановления действия лицензии ЧОП не вправе списывать на расходы, уменьшающие налогооблагаемую прибыль, ежемесячную долю затрат, связанных с лицензированием. В течение периода, когда действие лицензии приостановлено, бухгалтер продолжает рассчитывать ежемесячную сумму затрат на лицензирование, но отражает ее отдельно — в налоговом регистре расходов, не признаваемых в целях налогообложения. А после возобновления действия лицензии ЧОП снова начнет постепенно включать в расходы те суммы, которые остались от затрат на лицензирование после месяцев «простоя».

Если лицензия на частную охранную деятельность аннулируется вовсе, об оставшейся сумме затрат на лицензирование придется «забыть». Ее надо отразить в регистре расходов, не признаваемых в целях налогообложения прибыли.

Как получить удостоверение и сколько это стоит

В России лицензированных (то есть, получивших удостоверение) охранников почти 700 тысяч человек – это значит, что процедура достаточно хорошо известная и не очень сложная. Начинается она с получения обязательных документов:

• медицинское заключение об отсутствии противопоказаний для работы охранником;
• справка о прохождении дактилоскопической регистрации.

Медицинское заключение проходит так же, как и для будущих владельцев оружия – нужно пройти некоторых врачей: офтальмолога и терапевта. Также нужно получить заключения от психиатра и нарколога по месту жительства, а еще – документ по форме 003-О/у «Медицинское заключение об отсутствии в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов». Для этого потребуется сдать мочу на анализ.

Стоимость всех документов – около 800-1000 рублей за форму 002-О/у, и еще 1400-1500 рублей за заключение по форме 003-О/у (то есть, сам анализ мочи). Обе формы можно сделать в частных клиниках, но посетить нарколога и психиатра придется в государственных учреждениях (и это отдельные расходы).

Дактилоскопирование проводится в органах внутренних дел по месту жительства.

Следующий шаг – определиться с разрядом охранника и пройти обучение. Имея 6 разряд, работать можно будет также и по 4 и 5 – что увеличивает шансы найти работу. Но отучиться на 6 разряд сложнее и дороже, к тому же, его нужно каждый год подтверждать.

Отличия в длительности обучения достаточно серьезные:

• 4 разряд – достаточно 98 часов обучения;
• 5 разряд – нужно пройти 174 часа обучения;
• 6 разряд – 266 часов обучения.

Почти в каждом городе есть образовательные организации, которые проводят такое обучение

Важно лишь убедиться, что у выбранной организации есть соответствующая лицензия

В процесс обучения входит много чего, это и правовая подготовка, и тактико-специальная, и огневая (если обучение ведется на 5 или 6 разряд), психологическая, специальная физическая подготовка, первая помощь и использование спецсредств.

По итогам обучения нужно сдать экзамен, он состоит из теоретической и практической частей. Теоретическая часть – это от 7 до 10 вопросов, из которых экзаменуемый должен ответить правильно на 5 (для 4 разряда), 7 (5 разряд) или 9 (6 разряд).

Практическая часть чуть сложнее: нужно будет продемонстрировать навыки применения спецсредств, оказать первую помощь манекену, а для соискателей 6 разряда – еще и показать навыки стрельбы в тире.

Если экзамен сдан без замечаний – выдается Свидетельство о присвоении квалификации частного охранника. Скорее всего, проблем не возникнет, так как экзамен проводят те же организации, что и организуют обучение.

Стоимость обучения составит от 2000 до 3500 рублей в зависимости от получаемого разряда. Если у охранника уже есть, например, 4 разряд, а он хочет получить 6-й – то заплатить придется лишь разницу между стоимостью для разных разрядов (1500 рублей). Повысить квалификацию (то есть, подтвердить разряд) можно за 500-1500 рублей.

Это минимальная граница цен в регионах, в Москве стоимость обучения охранника 6 разряда может доходить до 10 000 рублей и более.

С полученным по итогам обучения Свидетельством нужно обратиться в лицензионно-разрешительный отдел Росгвардии (туда же, где получают разрешения на оружие). Нужно собрать такие документы:

• заявление о выдаче удостоверения;
• копия паспорта;
• копия свидетельств о присвоении квалификации и прохождении профподготовки;
• медицинское заключение;
• 2 фотографии 4*6;
• квитанция об оплате госпошлины в размере 2000 рублей.

Документы рассматриваются в течение 45 дней, после чего принимается решение о предоставлении удостоверения частного охранника или об отказе в его предоставлении.

Пошаговая инструкция для получения лицензии на частную охранную деятельность

Для получения лицензии необходимо осуществить следующий набор шагов:

1. Зарегистрировать штатным порядком юридическое лицо по форме ООО.
2. Сформировать штат, который будет включать всех необходимых специалистов.
3. Подать заявление и необходимый пакет документов на рассмотрение в федеральный или региональный отдел Росгвардии (ранее МВД).
4. В заявлении необходимо обозначить:
   1. название и форму предприятия;
   2. место расположения;
   3. предположительный набор типов исполняемых услуг;
   4. намерение по использованию спецсредств, техники, оружия и обоснованное наличие потребности в таковых.
5. Направить заявление можно в форме электронного запроса или посредством личного визита в ответственную службу.
6. При подаче оплачивается госпошлина объемом 7500 рублей.
7. Заявление рассматривается в срок 45-ти раб. дней, при этом имеется возможность заморозки рассмотрения, если имеются ошибки в документации, податель запроса будет по ним уведомлен, а ошибки необходимо будет устранить.
8. Если было принято положительное решение – в течение 3-5 дней об этом будет уведомлен заявитель, и организация получит лицензию.

При самостоятельном получении стоимость лицензии ЧОП составит 7500 рублей.

Порядок оформления

Чтобы оформить разрешение на реализацию рассматриваемой деятельности, необходимо сначала определиться с тем, где получить лицензию на охранную деятельность. Подобный документ может быть предоставлен исключительно органом внутренних дел. Выданная иной структурой лицензия на охранную деятельность считается незаконной.

Направление бумаг для оформления разрешения на частную охранную деятельность в году, может осуществляться двумя способами. Либо за счет личного посещение соответствующего отделения МВД, либо путем обращения к электронному ресурсу «Госуслуги». Последний вариант предполагает ожидание уведомления о получения заявления.

Также перед началом процедуры необходимо оплатить госпошлину. Стоимость такой услуги, как получение разрешения в России, устанавливается Налоговым кодексом РФ. Размер пошлины составляет за новую лицензию – 7 500 рублей, а при переоформлении документа – 3 500 рублей. Если это временное разрешение, то цена значительно ниже – 750 рублей.

Согласно закону обязательно формируется реестр лицензий на охранную деятельность, который ведется соответствующим уполномоченным органом. Именно поэтому оформление разрешения требует предоставления только достоверных сведений. Соответственно, документы на лицензию на охранную деятельность определяются следующие:

• ксерокопия учредительного документа организации – Устава;
• подлинник, копия свидетельство о факте регистрации ООО;
• квитанция, подтверждающая факт оплаты государственной пошлины;
• удостоверение, отражающее факт прохождения руководителем общества специальных курсов;
• ИНН;
• должностные инструкции, штатные расписания организации;
• выписка из государственного реестра;
• документы, подтверждающие факт наличия необходимого для работы оборудования;
• копия приказа назначения должностей руководства, главного бухгалтера;
• ксерокопия трудовой книжки руководителя;
• документы, устанавливающие личность каждого из учредителей.

Бумаги, предоставляемые копиями, должны быть соответствующим образом заверены под подпись руководителя.

Данный перечень прилагается к заявлению, которое также должно включать сведения об организации, ее наименование, адрес, характер оказываемых услуг, виды оружии, иного оборудования, используемого для охраны, так далее. При этом вся информация должна подтверждаться документами приложения.

Решение о предоставлении права заниматься охранной деятельностью принимается не позднее установленных сорока дней путем проведения проверки заявителя, а также сведений, предоставленных с его стороны. Если нареканий не обнаружено, то уполномоченный орган составляет, регистрирует лицензию. После этого направляет уведомление заявителю о получении разрешения, но не позже трех дней. Только с этого момента общество может начинать оказание соответствующих услуг.

Могут ли отказать в выдаче разрешения? Основания для отрицательного ответа по заявлению о получении лицензии – недостоверность сведений или отсутствие необходимых бумаг. Если первый случай не предполагает иного варианта, чем отказ, то во второй ситуации допускается исправить установленные недочеты, подать заявку повторно.

Лицензирование частной охранной деятельности регулируется:

— Федеральным законом от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (далее — Закон о лицензировании);

— Законом РФ от 11.03.1992 № 2487-1 «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации» (далее — Закон об охранной деятельности);

— Положением о лицензировании частной охранной деятельности (утв. Постановлением Правительства РФ от 23.06.2011 № 498) (далее — Положение);

— Административным регламентом Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче лицензии на частную охранную деятельность (Приложение N 2 к Приказу МВД России от 29.09.2011 № 1039) (далее — Регламент).

Основные услуги, которые оказывает ЧОП:

1. Обеспечивает защиту жизни граждан, включая их здоровье.
2. Охраняет разнообразные объекты либо частное имущество. Здесь может подразумеваться и транспортировка имущества.
3. Проектирует, устанавливает и обслуживает сигнализации охранно-пожарного типа, включая оперативное реагирование на поступивший сигнал тревоги.
4. Консультирует клиентов в вопросах, связанных с правомерностью защиты от покушений на собственность либо с безопасностью.
5. Отвечает за безопасное проведение многолюдных мероприятий.
6. Организует и осуществляет режим пропускного типа на разного рода предприятиях и прочих объектах.

Продление лицензии

Если срок действия лицензии истекает, а организация намеревается продолжать свою деятельность, лицензию необходимо продлить.

Заявление об этом необходимо представить в орган, который ранее ее выдал, не позднее 60 дней до окончания срока ее действия (п. 66 Регламента). Вместе с заявлением представляется оригинал действующей лицензии.

При продлении лицензии ЧОП сотрудники Росгвардии проверяют полноту и достоверность поданных документов. Решение о продлении лицензии должно быть принято в 30-дневный срок со дня подачи заявления.

Госпошлина за продление лицензии составляет 750 руб. (подп. 92 п. 1 ст. 333.33 НК РФ).

***

Таким образом, лицензия выдается на определенный вид охранных услуг. Перечень документов, необходимых для оформления лицензии, зависит от вида выбранных заявителем услуг. Лицензия выдается на 5 лет. По истечении срока действие документа можно продлить.

Пробный бесплатный доступ к системе на 2 дня.

Последствия работы без лицензии

Охранная деятельность в частном секторе без лицензии или с замороженной, просроченной лицензией может служить поводом для проверки и наложения штрафа, взыскания административного порядка, уголовного преследования, судебного разбирательства.

Охранная деятельность в частном секторе доступна юридическим лицам, оформленным в качестве ООО, подача документов должна производиться в региональные или федеральные ответственные за регулирование данного вопроса органы Росгвардии.

Срок рассмотрения документов на предоставление разрешения – 45 дней. Запрос доступен к подаче в электронной и очной форме через представителя организации. Только лицензированные штатным порядком организации могут осуществлять законную частную охранную деятельность.

Лица, которые могут получить лицензию

Оказывать охранные услуги разрешается только частным охранным организациям — юридическим лицам, специально учреждаемым для их оказания, зарегистрированным в установленном законом порядке и имеющим лицензию на осуществление частной охранной деятельности (п. 1 ст. 1.1, ч. 1 ст. 11 Закона об охранной деятельности).

Исходя из приведенных норм, а также п. п. 1, 2, 2(1) — 8 Положения, получить лицензию на осуществление частной охранной деятельности вправе организации, которые: — специально учреждены для оказания охранных услуг и зарегистрированы в установленном порядке; — соответствуют установленным лицензионным требованиям.

Необходимо отметить, что в ст. 15.1 Закона об охранной деятельности установлены общие требования к охранным организациям. В частности, в соответствии с ними такие организации могут создаваться только в форме обществ с ограниченной ответственностью и не вправе осуществлять иную деятельность, кроме охранной (ч. 1 ст. 15.1 Закона об охранной деятельности). Филиалы охранной организации могут быть созданы только в том субъекте РФ, на территории которого она зарегистрирована (ч. 4 ст. 15.1 Закона об охранной деятельности). Соответствие иным требованиям, приведенным в данной статье, относится к лицензионным требованиям.

В п. 2 Регламента установлено, что заявителем (т.е. лицом, непосредственно представляющим организацию) в процессе лицензирования частной охранной деятельности является руководитель организации.

Открываем частное охранное предприятие. Какие документы нужны для открытия ЧОП?

Открытие охранного предприятия предполагает оформление статуса ИП или ООО. Предприниматель регистрируется в налоговой инспекции после предоставления соответствующего пакета документации.

Для юридических лиц он объемнее и состоит из:

1. Заявления на госрегистрацию.
2. Устава.
3. Выписки из протокола, содержащего решение о создании фирмы.
4. Квитанции об оплате госпошлины.
5. Ксерокопий паспортов всего состава учредителей.
6. Заявления с просьбой о переводе на упрощенку (если выбирается такая форма для уплаты налогов).

По истечении недельного срока, при положительном решении чиновников налоговой структуры, бизнесмен становиться обладателем необходимых документов:

• Свидетельства о госрегистрации фирмы с выпиской из государственного реестра.
• Зарегистрированного устава.
• Документа, подтверждающего постановку на налоговый учет.

Остается лишь посетить ряд фондов (пенсионный, страховой, Росстат) с единственной целью – поставить фирму на соответствующий учет. На этом оформление правового аспекта завершено. Последним этапом является получение лицензии, дающей законное право на охранную бизнес-деятельность. Ее выдача в компетенции УВД, точнее специального отдела данной структуры.

Обучение

До обращения в МВД гражданин обязан получить теоретические знания и практические навыки в этой области. Подготовка ведётся по специальным программам в учреждениях образования.

Граждане, желающие получить диплом охранника, должны изучить:

• правовые основы деятельности;
• технические характеристики оружия и спецсредств;
• алгоритм действий при защите граждан и имущества;
• тактические основы поведения при защите имущества от противоправных посягательств и т.д.

Работники получают навыки по:

• правомерному использованию спецсредств;
• применению физической силы;
• огневой подготовке;
• оказанию первой помощи (п. 5 прил. 6 постановления № 587).

Специалисты рекомендуют начинать с 4 разряда. Подготовка длится 98 часов. Без опыта работы охраннику вряд ли поручат задачи, связанные с использованием оружия. А без соответствующей практики сотрудник утратит навыки, приобретённые ранее на тренировках.

Подготовка работников 5 разряда занимает 174 часа, 6-го – 266 часов.

Перед обращением в учебное заведение необходимо получить медицинскую справку. Установлены обязательные требования по здоровью:

• отсутствие заболеваний психики, вызывающих частые обострения или имеющих стойкие проявления;
• отсутствие психических расстройств, терапия которых связана с постоянным приёмом лекарств;
• зрения на одном глазу составляет не ниже 0,5 при 0,2 на другом или 0,7 при слепоте другого глаза (постановление № 300).

Медкомиссия для охранников 4-6 разрядов включает осмотр:

• хирурга;
• дерматовенеролога;
• невролога;
• ЛОРа;
• офтальмолога.

Некоторые организации, имеющие лицензию на частную охранную деятельность, готовят сотрудников для последующего трудоустройства. Юридические лица обязаны получить разрешение на обучение.

Огневая подготовка

Обучение на охранника предполагает получение навыков обращения с оружием. Сдача экзамена разделена на 2 части.

1-е упражнение – стрельба по мишени, расположенной в 15 метрах. По команде человек направляется к рубежу, готовится к стрельбе. Оружие извлекается из кобуры, снимается с предохранителя. Патрон досылается в патронник пистолета. Ствол направляется в сторону мишени, используется 4 патрона. Студент докладывает о завершении стрельбы.

Все манипуляции должны быть завершены за 15 секунд. Положительный результат – 3 попадания в цель.

2-е упражнение – огонь по перемещающейся цели. Стажер двигается на исходную позицию. По команде руководителя приводит оружие в боевую готовность.

Мишень появляется 4 раза на 3 секунды. Для зачёта должно быть зафиксировано 2 попадания.

В рамках обучения на лицензию охранника 6 разряда сотрудник получает практические навыки обращения с огнестрельным оружием. Для иных категорий данная подготовка не обязательна.

Онлайн тест

Для проверки теоретических знаний используются тесты. Лицензированный охранник обязан владеть следующей информацией:

• о физических характеристиках и назначении спецсредств;
• о порядке ведения диалога по радиосвязи;
• о безопасном использовании оружия и т.д.

Не имеет значения, будет работник с лицензией телохранителем, сопровождающим грузов или займётся контролем на пропускном пункте предприятия. Действуют единые требования при выдаче государственного разрешения.

Всего разработано более 300 заданий для проверки знаний. Чтобы получить 6 разряд, необходимо ответить на 10 вопросов. Допустим 1 неверный ответ. Для получения лицензии охранника 5 разряда нужно пройти тест из 9 вопрос (допускается 1 ошибка), на 4 разряд – 7 вопросов и 2 ошибки.

Оружие и спецсредства

Работники могут использовать:

• пулестойкие шлемы;
• жилеты, защищающие от снарядов нарезного и гладкоствольного оружия;
• наручники;
• резиновые палки.

Получение 6 разряда позволяет использовать:

• отечественные пистолеты с нарезным или гладким стволом;
• гладкоствольные ружья;
• газовые пистолеты;
• распылители со слезоточивым аэрозолем;
• электрошокеры (прил. 3 постановления № 587).

Подготовка к экзамену

Будущий частный охранник для получения удостоверения должен получить удовлетворительные отметки при сдаче экзаменационных испытаний. Обязательные требования доводятся учащимся во время занятий.

На теоретических занятиях гражданам предоставляются печатные материалы, подробно разбираются проблемные вопросы. Большинство учащихся, претендующих на получение удостоверения частного охранника, готовятся на онлайн-тестах.

Если практические навыки недостаточно отточены, человек может взять дополнительные занятия за отдельную плату.

Расходы на лицензирование охранной деятельности

Как уже говорилось, частные охранные предприятия могут осуществлять охранную деятельность только на основании специального разрешения (лицензии) органов внутренних дел (ст.1 Закона N 2487-1). Кроме того, все сотрудники ЧОПа, занятые в основной деятельности, должны иметь специальное разрешение на осуществление охранной деятельности — удостоверение личности частного охранника. Это является основанием для работы частного охранника по договору (трудовому соглашению) в ЧОПе, а также обязательным условием лицензирования деятельности самого предприятия.

Лицензирование частной охранной деятельности регулируется Федеральным законом от 08.08.2001 N 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (далее — Закон N 128-ФЗ) и Положением о лицензировании негосударственной (частной) охранной деятельности (далее — Положение о лицензировании), утвержденным Постановлением Правительства РФ от 14.08.2002 N 600.

Лицензирование ЧОПов осуществляется уполномоченными органами МВД России. Кроме упомянутых нормативно-правовых актов они руководствуются (в части, не противоречащей действующему законодательству) Инструкцией о порядке лицензирования и осуществления органами внутренних дел контроля за частной детективной и охранной деятельностью, утвержденной Приказом МВД России от 22.08.1992 N 292.

Лицензия на охранную деятельность выдается Росгвардией, такое право закреплено за ними с 2016 года, а с 2017 года в их обязанности входит и лицензирование детективной деятельности.

Кто занимается выдачей разрешений, каков порядок действий и когда лицензия не нужна, несмотря на фактическое выполнение работниками организации охранных функций? Это далеко не полный перечень вопросов, которые мы осветим в рамках темы лицензирования охранной деятельности.

Что такое лицензия по закону

Закон об охранной деятельности не содержит определения частной охранной деятельности, но в ч. 1 ст. 1 данного Закона дано определение частной детективной и охранной деятельности. Согласно ему такой деятельностью признается оказание на возмездной договорной основе организациями и индивидуальными предпринимателями, имеющими соответствующую лицензию, услуг физическим и юридическим лицам в целях защиты их законных прав и интересов. При этом оказание охранных услуг разрешается только организациям (ч. 1 ст. 11 Закона об охранной деятельности).

Какие услуги может обеспечивать ЧОП?

Естественно, не всякая деятельность данных организаций разрешается законом. Однако четко определено, чем они могут заниматься:

• Защищать жизнь и здоровье физических лиц от преступного посягательства других лиц, даже если для этого придется применять оружие.
• Охранять движимые и недвижимые объекты.
• Обеспечивать пропускной режим на предприятиях на основании договора. Кроме того, сотрудники охранной фирмы могут контролировать выполнение трудового распорядка и дисциплины.
• Подготавливать и осуществлять консультации юридических и физических лиц по вопросам защиты.
• Производить работы по монтажу, проектированию, а также обслуживанию инженерных охранных систем, сигнализации, видеонаблюдения.

Кто и как может подать документы на получение лицензии

Документы подаются в соответствующий отдел:

Документы принимаются согласно описи, независимо от способа их передачи. Лицензиату в течение 3 дней отправляется уведомление о получении документов (здесь и далее речь идет о рабочих днях). Либо пакет документов возвращается соискателю на доработку и исправление неточностей. Для этих целей предусмотрен месячный срок. Уведомление или возврат документов осуществляется сотрудниками отдела МВД тем способом, которым бумаги были получены.

Проверяет достоверность поданных документов:

• МВД;
• госказначейство;
• налоговая инспекция.

Документы должны быть оформлены в соответствии с требованиями проверяющих органов и содержать исключительно достоверную информацию. Если соискатель сомневается в собственной способности с первого раза корректно заполнить требуемые бумаги можно обратиться к посредникам, которые помогают быстро и правильно собрать комплект документов.

Разряды охранников

Помимо медицинского осмотра, соискатель лицензии должен пройти дактилоскопическую экспертизу и определиться с разрядом охранника. Чем он выше, тем больше возможностей для самообороны дает.

Охраннику, имеющему 4-й разряд, разрешено использовать в процессе своей деятельности спецсредства: бронежилет, наручники, резиновые дубинки. Владельцы 5-го разряда обладают правом применять гражданское оружие для самообороны: газовые револьверы и пистолеты. Охранники с высшим, 6-м разрядом могут применять, помимо всех вышеперечисленных средств защиты и самозащиты, боевое оружие.

Человек с 1—3-м разрядом может устроиться охранником в любое ЧОП (частное охранное предприятие). Но, помимо имеющегося разряда, новоиспеченному охраннику придется пройти курсы обучения. Органы полиции с завидной регулярностью проверяют деятельность ЧОПов, поэтому все сотрудники должны полностью соответствовать квалификационным требованиям к ним.

Прохождение обучения охранниками

Подтвердить свою квалификацию охранник может, пройдя соответствующие курсы при любом аккредитованном учебном заведении. Сегодня большая часть таких курсов платная. Стоимость обучения охранника варьируется в диапазоне 7—20 тыс. руб. Разница в цене объясняется ценовой политикой исполнителя и удаленностью региона от центральной части РФ.

Когда охранник прослушает все лекции, сдаст необходимые зачеты в обучающем центре, ему выдается официальное Свидетельство о присвоении квалификации. Но одного этого документа для устройства на работу недостаточно, нужна лицензия.

Лицензирование частной охранной деятельности

Чтобы получить лицензию охранника, необходимо обратиться с заявлением установленной формы в лицензионно-разрешительный орган. Перечень приложений к данному заявлению:

• паспорт гражданина РФ;
• свидетельство, подтверждающее присвоение квалификации;
• медсправка с печатями и подписями врачей;
• копия документов, которые подтверждают прохождение человеком курсов профессиональной подготовки;
• 2 фото размером 4*6 см.

Важно: многие охранные предприятия проводят обучение своих сотрудников централизованно. Если потенциальный охранник уже нашел место работы, вопрос обучения и лицензирования лучше уточнить у будущего работодателя

Наличие направления от охранной службы — гарантия обучения в проверенном центре. Рынок сегодня изобилует мошенниками и аферистами, торгующими поддельными свидетельствами и лицензиями. Приобретая такие документы, гражданин подставляет под удар себя и своего будущего руководителя. Обнаружение подделки грозит всем задействованным лицам уголовным разбирательством.

Решение лицензирующего органа может быть положительным или отрицательным. Первый вариант — сигнал потенциальному охраннику для оплаты госпошлины в размере 1.2 тыс. руб. Ответа придется ждать — срок рассмотрения заявления и приложенной документации по закону не может превышать 10 дней. Решение отправляется почтой по адресу, указанному заявителем при обращении.

Ограничения для занятий охранной деятельностью

Закон запрещает выдавать лицензии на право осуществления охранной деятельности следующим категориям граждан:

• не достигшим совершеннолетия (лицам моложе 18 лет);
• недееспособным людям;
• ранее судимым за умышленные деяния гражданам;
• уволенным из государственных органов за профнепригодность лицам;
• обладателям аннулированного за административные правонарушения охранного удостоверения;
• лицам, не прошедшим дактилоскопическую проверку.

Прохождение всей процедуры лицензирования охранника требует от гражданина времени, сил и определенных финансовых затрат. Зато успешное обучение, положительный вердикт медкомиссии и получение лицензии гарантируют стабильный заработок на долгие годы.

Порядок оформления лицензии

Порядок получения лицензии закреплен в Административном регламенте, утвержденном приказом Росгвардии от 28.06.2019 № 229 (далее — Регламент):

Заявление с приложенными документами (подробно этот момент рассмотрим далее) необходимо подать в отдел лицензионно-разрешительной работы территориального органа Росгвардии

Их адреса есть на официальном сайте Росгвардии.
Заявление регистрируется сотрудником и по истечении 3 дней при условии полной комплектности документов принимается к рассмотрению.
Обратите внимание! Если документы поданы не в полном объеме, заявителю будет предоставлено 30 дней для подачи дополнительных документов (п. 48 Регламента).

После принятия заявления к рассмотрению в срок не более 35 дней сотрудники Росгвардии осуществляют мероприятия, направленные на проверку сведений, указанных в заявлении

В этих целях они проводят выездные проверки заявителя на предмет его соответствия требованиям, делают запросы в органы, обладающие необходимой информацией, и др.
По итогам проверки готовится заключение о предоставлении лицензии (либо отказе), проект приказа о предоставлении лицензии, бланк лицензии.
Не позднее 44 дней с момента принятия заявления уполномоченный руководитель обязан подписать поступившие документы. После этого приказ о предоставлении лицензии (или отказе) регистрируется в реестре лицензий на охранную деятельность.
В течение 3 дней с момента регистрации лицензии сотрудник Росгвардии уведомляет заявителя и вручает ему лицензию.

Лицензия выдается на 5 лет.